【正文】 產(chǎn)業(yè)名城、航運(yùn)（空）與綜合樞紐名城，是對(duì)人文綠都的繼承創(chuàng)新與深化發(fā)展，是建設(shè)人文綠都的特色品牌。三、堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委常委會(huì)集體調(diào)研精神，統(tǒng)籌做好當(dāng)前全市各項(xiàng)工作今年既是“十二五”開局之年，又是黨委集中換屆選舉之年。今年3月和7月，鎮(zhèn)黨委和區(qū)縣黨委換屆均圓滿順利完成，為市委換屆奠定了良好基礎(chǔ)。今年是“十二五”開局之年，市、區(qū)縣、鎮(zhèn)三級(jí)黨委班子集中換屆，一些地區(qū)、一些部門的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)了較大變動(dòng)，但在抓全年目標(biāo)任務(wù)的完成上不能有變動(dòng)、有松勁。最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這次省委常委集體調(diào)研時(shí)，羅書記特別強(qiáng)調(diào)要鑄造新時(shí)期南京城市精神，要求我們做到“三個(gè)始終保持”：即始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持力爭上游的競爭意識(shí)，始終保持堅(jiān)韌不拔的工作態(tài)度。我講起步良好，是講我市的信息化工作已經(jīng)取得來之不易的成績。如何因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上，大力度推進(jìn)我市的信息化工作，增強(qiáng)競爭力，這是擺在全市各地區(qū)、各部門面前一個(gè)十分緊迫的戰(zhàn)略課題。要從順應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流的要求來認(rèn)識(shí)信息化工作的重要性。在機(jī)遇面前，關(guān)鍵是看我們能不能發(fā)現(xiàn)，會(huì)不會(huì)抓住，善不善用好。近年來的實(shí)踐表明，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，必須以信息化為龍頭。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信息化建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)還不足，缺乏應(yīng)有的工作熱情和工作力度；信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)還不夠突出，缺乏具有帶動(dòng)作用的企業(yè)和產(chǎn)品；政府的綜合協(xié)調(diào)職能發(fā)揮得還不夠充分，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和有效的管理；信息化發(fā)展的環(huán)境還不夠理想，缺乏有力的資金、人才支持和健全的政策法規(guī)。以建設(shè)無線寬帶城市為重點(diǎn)，在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。我市與發(fā)達(dá)國家、國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，技術(shù)力量有限，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)不可能全面出擊，必須有選擇、有重點(diǎn)地進(jìn)行。在改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程中，企業(yè)應(yīng)該成為投資和開發(fā)的主體。著眼于提高政府各部門辦公自動(dòng)化水平，加快發(fā)展電子政務(wù)，建立和完善部門之間信息交換網(wǎng)絡(luò)，在全市構(gòu)建起以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的行政信息傳輸和反饋系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高政府辦事效率和決策水平。要領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)，首先必須學(xué)習(xí)信息化知識(shí)，增強(qiáng)信息化意識(shí)。信息化是一項(xiàng)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。要進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。順應(yīng)信息化人才流動(dòng)的新趨勢(shì)，以更加開放的政策吸引高層次人才，加快形成有利于留住人才、用好人才、吸引人才的機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)展壯大信息技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的人才隊(duì)伍。市信息化辦公室，要密切關(guān)注國內(nèi)外信息化發(fā)展的新趨勢(shì)，認(rèn)真研究無錫信息化建設(shè)的全局性問題，積極做好各項(xiàng)任務(wù)的部署安排，協(xié)調(diào)解決信息化推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。要把信息化工作擺上各級(jí)的重要議事日程，黨政一把手和各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓信息化規(guī)劃的研究制訂，抓信息化項(xiàng)目的組織實(shí)施，抓信息化建設(shè)中有關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決。堅(jiān)持政府推進(jìn)和市場導(dǎo)向相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和全社會(huì)的積極性，通過政府投資、信貸投資、入股投資、引進(jìn)外資以及風(fēng)險(xiǎn)投資等多種投融資方式，逐步建立起多元化的信息化建設(shè)投融資體系。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)。同時(shí)，要抓緊在全社會(huì)普及信息化知識(shí)，培訓(xùn)信息化技能，提高全社會(huì)參與信息化建設(shè)的積極性，為加快信息化發(fā)展奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。全市各級(jí)一定要站在歷史和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位和重要作用，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想，更新觀念，落實(shí)措施，真抓實(shí)干，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)信息化工作的能力和水平，把我市信息化建設(shè)既快又好地推向前進(jìn)。當(dāng)前，要著重圍繞政務(wù)信息化、社會(huì)領(lǐng)域信息化、家庭和社區(qū)信息化等方面，抓緊組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程。因此，采用先進(jìn)適用的信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)和主要途徑。以發(fā)展軟件和信息外包為核心，在信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上求突破。所謂高起點(diǎn)，就是要瞄準(zhǔn)國際水平，以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；所謂有重點(diǎn)，就是要從無錫的實(shí)際出發(fā)，有所為、有所不為，以在某些領(lǐng)域率先取得突破。通過近幾年來的不懈努力，我市的信息化建設(shè)邁出了重要的步伐，取得了積極的成果，在一定程度上保持了領(lǐng)先的地位，為提升無錫的綜合競爭力發(fā)揮了不可替代的作用。無論是加快工業(yè)化進(jìn)程、還是推進(jìn)城市化發(fā)展，無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、還是尋找新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化，都是解決問題的交匯點(diǎn)。我們講抓住機(jī)遇，最重要的就是要抓住全球信息化迅猛發(fā)展這一機(jī)遇；我們講跨越式發(fā)展，最主要的就是要走一條工業(yè)化和信息化同時(shí)推進(jìn)、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展新路。黨的十七大提出的“五化”并舉、“兩化”融合的發(fā)展理念，這是我們黨總結(jié)我國改革開放的豐富實(shí)踐，抓住世界新技術(shù)革命的歷史機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的奮斗目標(biāo)而作出的重大抉擇。我相信，我市的信息化工作和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定能取得新的成績，開創(chuàng)新的局面。這次會(huì)議盡管時(shí)間不長，但內(nèi)容豐富，收獲很大，開得非常成功。對(duì)南京這樣的省會(huì)城市來說，各項(xiàng)工作頭緒很多，維穩(wěn)壓力大，又趕上敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)。開好黨代會(huì)很重要一點(diǎn)就是要形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，中央、省委、市委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正提出了明確要求，希望大家經(jīng)受住考驗(yàn)，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不利于團(tuán)結(jié)的話不講、不傳、不聽，以良好的形象保證換屆風(fēng)清氣正，確保開好黨代會(huì)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一要集中精力開好市第十三次黨代會(huì)。李省長明確要求南京要在創(chuàng)新、文化、開放三方面下功夫。二是緊緊圍繞一個(gè)定位，就是建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都這個(gè)定位。二、準(zhǔn)確把握省委對(duì)南京發(fā)展的最新要求，在更高的起點(diǎn)上科學(xué)謀劃南京新一輪發(fā)展今后五年，是南京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的攻堅(jiān)決戰(zhàn)期。羅書記、李省長在調(diào)研中指出，今后一段時(shí)期，南京面臨舉辦青奧會(huì)的歷史機(jī)遇，面臨以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的第三次重大機(jī)遇，面臨國家和省委加快文化發(fā)展的好時(shí)機(jī)。羅書記提出了“緊扣一個(gè)目標(biāo)、把握一個(gè)定位、辦好一件大事”以及抓好“揚(yáng)長之舉、關(guān)鍵之策”五項(xiàng)重點(diǎn)工作的總體要求，李省長也要求南京“轉(zhuǎn)型升級(jí)作示范，提升綜合競爭力”。在這次常委會(huì)集體調(diào)研前幾天，羅志軍書記專程到南京進(jìn)行調(diào)研，李學(xué)勇省長專門聽取南京承辦青奧會(huì)情況的匯報(bào)。還有十幾天一季度工作即將結(jié)束，時(shí)間緊、任務(wù)重。目前，財(cái)政體制改革、國土資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新等改革工作已經(jīng)破題，其他領(lǐng)域的改革工作也將逐步啟動(dòng)，全市上下要充分激發(fā)改革的內(nèi)在自覺，加大改革力度、拓寬改革領(lǐng)域、聚力改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮政府與市場兩只手的作用，充分調(diào)動(dòng)市級(jí)部門層面和區(qū)縣基層兩個(gè)積極性，充分利用好人力資源和物質(zhì)資源兩個(gè)關(guān)鍵要素，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域、行政管理體制、干部人事制度和科技體制、服務(wù)業(yè)綜合配套改革等12個(gè)方面的改革，研究具有突破性、可操作性的政策措施，使綜合改革充分激發(fā)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力與活力。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持先進(jìn)文化引領(lǐng)，更加充分發(fā)揮歷史文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好《關(guān)于堅(jiān)持文化為魂，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意見》和“1+5+1”文化建設(shè)文件體系，全面推進(jìn)重點(diǎn)文化工程項(xiàng)目建設(shè)。率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，根本目的就是讓廣大人民群眾過上更加美好的生活。貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，我們要在建設(shè)人才高地上狠下功夫，充分運(yùn)用好科技體制改革試點(diǎn)城市賦予的先行先試權(quán)利，繼續(xù)在解放南京的人才和科技生產(chǎn)力上做文章。牢牢把握主攻方向，就是要在六個(gè)方面邁出新步伐，這與去年全國“兩會(huì)”時(shí)總書記提出的“六個(gè)注重”一以貫之，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是我們進(jìn)一步加快全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的關(guān)鍵舉措；既是江蘇爭先領(lǐng)先率先的主攻方向，也是我們加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重要抓手。我們要把全國“兩會(huì)”決策部署貫徹到今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)中，落實(shí)到全市各工作領(lǐng)域和發(fā)展層級(jí)，確保全國“兩會(huì)”精神在南京得到不折不扣地貫徹落實(shí)?！皟蓚€(gè)統(tǒng)一”就是把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話和中央對(duì)江蘇發(fā)展的最新要求上來。胡錦濤總書記的重要講話，深刻精辟，內(nèi)涵豐富，語重心長，既對(duì)江蘇工作給予了充分肯定，又對(duì)江蘇發(fā)展提出了明確要求，使我們深受教育、備受鼓舞，對(duì)我們?nèi)孀龊卯?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作指明了方向、增添了動(dòng)力。陳家寶代表在兢兢業(yè)業(yè)履行好代表職責(zé)的同時(shí)，出色完成了組長的召集、組織、協(xié)調(diào)等任務(wù)。第三篇：楊衛(wèi)澤在市委常委會(huì)上的講話楊衛(wèi)澤在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神全面推進(jìn)第二個(gè)率先邁出新步伐——在市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話楊衛(wèi)澤（2012年3月15日）這次常委擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是：按照省委羅志軍書記在省暨南京市機(jī)關(guān)傳達(dá)全國“兩會(huì)”精神大會(huì)上的講話要求，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十一屆全國人大五次會(huì)議江蘇代表團(tuán)的重要講話和全國“兩會(huì)”精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮在江蘇代表團(tuán)的講話，結(jié)合南京實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。要積極引導(dǎo)全市各級(jí)黨組織和全體黨員，把科學(xué)發(fā)展?fàn)幍谝蛔鳛閯?chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主戰(zhàn)場，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上作示范、在破除發(fā)展短板上當(dāng)先鋒、在推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)中做標(biāo)兵。南京要在全省爭“三個(gè)第一”，在“兩個(gè)率先”中帶好頭，必須超越成規(guī)、打破思維定勢(shì)、改變思維習(xí)慣，關(guān)鍵是把先進(jìn)的理念與深厚的文化相結(jié)合。這種發(fā)展追求的倒逼，比發(fā)展進(jìn)度的倒逼更具深刻內(nèi)涵、更顯重要緊迫。人才、科技、教育和創(chuàng)新是第三次機(jī)遇的重要基礎(chǔ)和前提，這正是南京的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和巨大潛力所在。第二篇：楊衛(wèi)澤講話創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)標(biāo)兵 “兩個(gè)率先”帶好頭以科學(xué)發(fā)展一流業(yè)績向建黨90周年獻(xiàn)禮[發(fā)布日期： 20110513 ] [字號(hào)：大、中、小] [關(guān)閉窗口]5月12日，市委召開全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)再動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的熱潮。要在周密步驟上狠下功夫。同志們，體制機(jī)制創(chuàng)新是利益結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，也是一場政府的自身革命。資源變資本、資本變資產(chǎn)，關(guān)鍵在于經(jīng)營市場化、主體企業(yè)化、資源商品化。另一方面要擴(kuò)大政府公共服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是區(qū)域現(xiàn)代化的題中之義。破除“全能政府”觀念，打破“自給自足”的框框，將可以由市場運(yùn)行的服務(wù)事項(xiàng)交給市場，把可以由企業(yè)承擔(dān)的事務(wù)委托給企業(yè)，更多的利用社會(huì)力量、專業(yè)服務(wù)提高行政效率；在創(chuàng)新政府投資方式上取得新作為。以行政績效管理改革為抓手，致力實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)機(jī)制新突破。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，致力實(shí)現(xiàn)行政管理體制改革新突破。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式是行政管理體制改革的重要前提。近幾年來我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，企業(yè)改革縱深發(fā)展，國有資本戰(zhàn)略調(diào)整和重組基本完成，混合所有制格局初步形成。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的深層影響，長期以來我們?nèi)匀惑w現(xiàn)為政府主導(dǎo)、強(qiáng)勢(shì)管理的狀態(tài)，既排斥了市場機(jī)制的能動(dòng)作用，又使政府拘泥傳統(tǒng)思路和手段，應(yīng)管的未管，該辦的未辦。當(dāng)前無錫已經(jīng)躍上人均GDP9000美元的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。剛才，毛小平市長對(duì)下一階段改革做了具體部署，提出了總體要求，我完全贊同，請(qǐng)各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)。目前在市場配置資源的問題上，我們還存在著種種思想誤區(qū)，還受制于原有體制的影響。要更加注重發(fā)揮市場優(yōu)化要素配置資源的能動(dòng)作用，積極優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)集聚開發(fā)、集約發(fā)展，在更高層次上推進(jìn)區(qū)域城市化和城市現(xiàn)代化，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局；要更加注重利用市場自主調(diào)節(jié)的創(chuàng)新作用，進(jìn)一步創(chuàng)新企業(yè)制度形式和財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式，探索兩頭高、中間低“M”型的組織形式和經(jīng)營方式，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。這些問題的原因就是過度注重政府有形的手，沒有充分發(fā)揮市場力量、市場主體、市場資源的無形之手的作用。所有這一切，都要求我們充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，以創(chuàng)新思路破解發(fā)展難題，以改革舉措推動(dòng)優(yōu)化發(fā)展。解決一個(gè)思想誤區(qū)，就是大膽破除“改不了、無處改”的思想誤區(qū)，要清醒認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新是動(dòng)力、活力、生命力，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。市委、市政府深化改革創(chuàng)新機(jī)制工作綱要對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的基本要求，就是明確定位、規(guī)范程序、深化內(nèi)部改革。如溫州市建設(shè)火車站站前廣場，政府采取了企業(yè)冠名、民間投資的辦法，節(jié)省了政府投資。提供公共服務(wù)不僅靠政府，還要依靠社會(huì)組織，要支持和鼓勵(lì)社會(huì)民間組織壯大發(fā)展，充分發(fā)揮他們自我管理、履行義務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)志愿的作用，形成政府主導(dǎo)、多元參與的社會(huì)管理共同體，以降低行政成本，增強(qiáng)公共產(chǎn)品的供給能力。要以優(yōu)化區(qū)域布局為重點(diǎn)，加大鎮(zhèn)村合并、撤村建居力度，做強(qiáng)做大新型衛(wèi)星城市和新市鎮(zhèn)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)化配置的規(guī)模范圍，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加速區(qū)域城市化進(jìn)程；要加快土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)互換城鎮(zhèn)社會(huì)保障、以農(nóng)村住宅互換城鎮(zhèn)住房，推動(dòng)土地承包經(jīng)營權(quán)成片流轉(zhuǎn)和農(nóng)戶向城鎮(zhèn)集中；要以城市管理重心下移為重點(diǎn)，深化城市管理體制改革，按照責(zé)權(quán)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,創(chuàng)新城市管理理念，調(diào)整下放城市管理的事權(quán)、財(cái)權(quán)和人權(quán)，強(qiáng)化區(qū)級(jí)管理責(zé)任主體，進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系。健全農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系，建立以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力推進(jìn)環(huán)境資源體制改革，建立和完善區(qū)域環(huán)境資源補(bǔ)償制度，推行排污許可證有償使用和交易制度。廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要不為已有的思路和成功經(jīng)驗(yàn)所困，率先解放思想，自我超越；不為一時(shí)一地的具體利益所困，率先打破部門利益，維護(hù)改革大局；不為流言蜚語、社會(huì)輿情所困，率先創(chuàng)新突破，勇于探索。要在