【正文】 、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。4.Ⅰ、Ⅱ級施工協(xié)調(diào)小組負責(zé)審定相應(yīng)施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。、進度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的安全負責(zé)。鐵路局運輸、工務(wù)、電務(wù)、供電、車輛、房建等部門是實施天窗修的主要責(zé)任部門，要確定專(兼)職管理人員，在天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。鐵路局依據(jù)鐵道部批復(fù)，編制具體施工計劃并組織實施。第30條 施工方案由鐵路局主管業(yè)務(wù)處室負責(zé)組織審查，初步確定施工等級，Ⅰ、Ⅱ級施工分別報Ⅰ、Ⅱ級施工協(xié)調(diào)小組審定，Ⅲ級施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同審定。第34條 鐵路局運輸處于每年12月初組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室編制鐵路局次年輪廓施工計劃，各業(yè)務(wù)處室應(yīng)提前提出部門輪廓施工計劃。、工務(wù)綜合利用的每月每站2次、每次不少于30分鐘的設(shè)備檢修垂直天窗，分站別在月度施工計劃中公布（或在運行圖文件中公布）。2.Ⅰ級施工、高速鐵路和繁忙干線部管施工項目，鐵路局調(diào)度所于施工前2日15:00前將施工日計劃提報鐵道部運輸局調(diào)度處，運輸局調(diào)度處根據(jù)鐵道部月度施工計劃和批準的施工文電進行審核后，于施工前2日18:00前將施工日計劃反饋相關(guān)鐵路局調(diào)度所。，由鐵路局調(diào)度所指定維修主體單位，維修主體單位的確定方法由鐵路局規(guī)定。施工單位于施工前3日將施工計劃報本鐵路局主管業(yè)務(wù)處室，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工計劃申請，由調(diào)度管轄區(qū)段鐵路局調(diào)度所編制、下達施工日計劃，發(fā)布施工調(diào)度命令。需增加部管施工項目時，鐵路局提前10天向鐵道部運輸局提出申請電報（涉及修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、旅客列車提前開車和停站變化、快運貨物班列提前開車和裝卸車組織站變化的須提前15天），經(jīng)鐵道部運輸局批準后方可安排施工。鐵路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至相鄰鐵路局調(diào)度指揮區(qū)段時，高速鐵路由調(diào)度管轄鐵路局業(yè)務(wù)處室、普速鐵路由調(diào)度管轄鐵路局車務(wù)段（直屬站）審核同意后，報鐵路局調(diào)度所實施。第49條 中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)施工的施工計劃（包括施工配合鐵路局和受施工影響鐵路局相關(guān)內(nèi)容），由施工申請鐵路局編制，報鐵道部運輸局審批。（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（3）鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，由鐵路局按上述原則界定類別。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運行徑路、作業(yè)地點、作業(yè)防護地點及轉(zhuǎn)線計劃，明確路用列車司機和隨車的施工負責(zé)人的聯(lián)系電話（包括GSMR電話號碼）。車站駝峰設(shè)備檢修實行“停輪修”，應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進行，原則上每次不少于40分鐘。：在道床坡腳以外進行不影響行車通信業(yè)務(wù)正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修、業(yè)務(wù)辦理和保護試驗等作業(yè)。第62條 運輸部門要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。涉及每條線集中修施工前，鐵道部運輸局組織相關(guān)鐵路局對施工日期、天窗、運輸調(diào)整等事項進行協(xié)調(diào)。第68條 集中修的施工機械、人力、路料調(diào)配工作由鐵道部 相關(guān)部門協(xié)調(diào)各鐵路局確定，鐵路局應(yīng)提前做好集中修的各項準備工作。同時影響兩站以上的通信施工，登銷記應(yīng)在調(diào)度所辦理。施工單位要對既有設(shè)備布置進行現(xiàn)場核對，根據(jù)設(shè)計文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴格按照設(shè)計文件和批準的施工過渡方案進行施工。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進行驗收。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。第82條 鐵路建設(shè)項目新線（無砟軌道除外）施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達到《工程施工質(zhì)量驗收標準》要求，經(jīng)驗收交接后方可開通。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，落實安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責(zé)人的責(zé)任。軌道車、施工。第88條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負責(zé)對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，對Ⅰ、Ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。列控設(shè)備施工后須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。驗收交接工作要在開通使用前進行。有關(guān)費用按規(guī)定辦理。否則按非正常辦理行車。設(shè)計單位要按照正式工程進行過渡工程勘察設(shè)計，提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運營的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計方案和指導(dǎo)性施工過渡方案，減少線路換邊撥接次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標準，保證勘察設(shè)計質(zhì)量；設(shè)計審查部門要按照正式工程進行審查。第72條 施工單位應(yīng)在實際施工調(diào)度命令的起止時間內(nèi)完成作業(yè)，施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達到放行列車條件，由施工負責(zé)人（駐站、駐調(diào)度所聯(lián)絡(luò)員）、設(shè)備單位檢查人（或設(shè)備單位指定人員）辦理開通登記（施工銷記），車站值班員（或列車調(diào)度員）簽認后，按規(guī)定開通線路。與集中修有關(guān)的車站，站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，保證行車安全。在完成集中修的地段，鐵道部適當(dāng) 調(diào)整維修天窗時間和作業(yè)次數(shù)。上述作業(yè)必須制定天窗點外維修作業(yè)計劃, 天窗點外維修作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位車間或段一級批準，具體審批程序由鐵路局規(guī)定。（2）線路限速或允許速度小于等于60km/h的區(qū)段，允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進行螺栓涂油、搗固、改道、補充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但嚴禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時，維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)等時長套用，不再單獨安排維修天窗。設(shè)備管理部門在制定維修作業(yè)計劃涉及其他部門時要主動聯(lián)系其他設(shè)備管理部門，減少或避免維修作業(yè)時相互干擾。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界 之間距離的吊車吊裝作業(yè)。、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃。受施工影響鐵路局電務(wù)處在收到施工通知函后5天內(nèi)會同本鐵路局相關(guān)部門，對本鐵路局管內(nèi)施工受影響范圍、時間及施工影響區(qū)段運輸調(diào)整方案（或行車通信方式調(diào)整方案）等事項進行書面回函確認并附管內(nèi)功能驗證方案；施工配合鐵路局電務(wù)處在收到施工通知函后5天內(nèi)，對施工配合項目、時間進行書面回函確認并附管內(nèi)配合施工方案。對于停止的施工，鐵道部運輸局調(diào)度部和鐵路局調(diào)度所應(yīng)盡快重新安排，因停止施工引起的本月未按月計劃完成的連續(xù)性施工，可順延至下月。第九章計劃變更及臨時施工第42條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施 工。：由施工單位向本鐵路局提報施工方案，本鐵路局按規(guī)定程序?qū)徍恕?00前將維修日計劃傳（交）有關(guān)調(diào)度臺及主管業(yè)務(wù)處室、相關(guān)車務(wù)段（直屬站）。，經(jīng)鐵道部運輸局調(diào)度部主任（副主任）批準后，于每月20日前以鐵道部文電形式下達有關(guān)鐵路局，納入鐵路局月度施工計劃。，主要內(nèi)容報分管運輸副局長決定。第八章營業(yè)線施工計劃編制第32 條 營業(yè)線施工計劃分為輪廓施工計劃、月度施工計劃、施工日計劃和維修計劃。第七章營業(yè)線施工方案審核第29條 施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后，上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室，其中建設(shè)項目施工方案應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審，再報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。鐵道部審批的施工，由鐵路局進行施工方案審核和施工計劃編制，并制定運輸調(diào)整方案和安全措施。實行迂回運輸?shù)氖┕?。?2條 為強化天窗修的管理，各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)天窗修管理辦公室。檢查施工和開通前的各項準備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護，確認放行列車條件等。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。第五章營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)第16條 為加強施工組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局、站段應(yīng)成立施工協(xié)調(diào)小組。（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。3．Ⅲ級施工除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。第12條 各項施工作業(yè)，施工點前不得安排慢行。：（1）高速鐵路每日安排維修天窗。鐵路局因施工、維修需要臨時調(diào)整高速鐵路、繁忙干線和影響跨局運輸?shù)母删€天窗時,必須報鐵道部運輸局批準。第三章天窗和慢行規(guī)定第9條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。既有線提速 200～250km/h區(qū)段按普速鐵路管理。要嚴格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所，原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處，雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過一處（包括施工慢行處所）。凡是影響營業(yè)線行車安全的所有施工項目，施工期間不管有無設(shè)備管理單位人員在旁監(jiān)護，都必須有經(jīng)培訓(xùn)合格的專職安全（防護）員現(xiàn)場監(jiān)護，安全（防護）員須持證佩帶明顯標識上崗，檢查安全防護是否到位、規(guī)范，監(jiān)督施工人員是否按規(guī)范操作，及時處置事故隱患，消除不安全因素。在施工前，對營業(yè)線施工安全方案和實施細則以及施工準備情況進行監(jiān)督檢查；按照審查批準的安全施工組織措施對現(xiàn)場施工進行監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全過程盯控；對人員培訓(xùn)到位和培訓(xùn)效果進行監(jiān)督檢查；對特殊工種的持證上崗情況進行監(jiān)督檢查；在施工前，對施工機械設(shè)備狀態(tài)進行監(jiān)督檢查；制定營業(yè)線施工安全干部包保制度并落實；與鐵路局安監(jiān)室簽訂安全協(xié)議；（一般都與設(shè)備管理、使用單位段一級簽訂安全協(xié)議，報路局有關(guān)業(yè)務(wù)處審查蓋章）對各級檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實；組織地面檢查，對營業(yè)線上或周邊的基坑開挖、爆破，對營業(yè)線路基及附屬工程改建、營業(yè)線運營設(shè)備齊全、營業(yè)線上跨、下穿施工安全、防洪防脹、既有設(shè)備的改建施工安全、路料裝卸安全、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備安全等進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和卡控；定期組織召開安全分析會，分析當(dāng)前施工存在的安全問題，制定整改方案。1在既有線旁作業(yè)人員應(yīng)遵守“八嚴禁”的內(nèi)容（1）嚴禁防護人員不穿黃色服裝上崗；（2）嚴禁防護人員隨意顯示停車信號；（3）嚴禁施工人員在既有線上坐臥休息或行走；（4）嚴禁未按規(guī)定設(shè)防護進行施工；（5）嚴禁各種施工機具，材料侵入限界；（6）嚴禁在列車運行中扒車、跳車；（7）嚴禁搶道鉆車；（8）嚴禁在兩線間避車。1笨重物件、履帶式施工機械過道口時，應(yīng)提前和工務(wù)、電務(wù)、接觸網(wǎng)等有關(guān)工區(qū)聯(lián)系，取得同意、設(shè)好防護、應(yīng)急措施后才能通過。在自動閉塞和有軌道電路區(qū)段施工時，養(yǎng)路機具、輕型車輛、萬能道尺等，都必須有絕緣裝置，長撬棍、單軌小車手柄等要安裝絕緣套管；不得用金屬導(dǎo)電材料搭接兩股鋼軌、絕緣接頭和軌距拉桿等。作業(yè)開始前，應(yīng)認真、全面地作好技術(shù)、安全交底，明確安全注意事項，按規(guī)定設(shè)置好防護，才能上道作業(yè)；施工作業(yè)中，要隨時掌握好進度和質(zhì)量，及時消除不安全因素；施工完畢，要認真進行檢查，確認線路狀態(tài)良好，機具、材料無侵限才能收工。區(qū)間施工時，單線應(yīng)在兩端車站、雙線應(yīng)在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)防護員。非內(nèi)部職工不能擔(dān)任營業(yè)線施工駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護員、道口看守員等特殊工種。2．在履行協(xié)議過程中發(fā)生爭議，協(xié)商無法解決時，可以提請雙方上級主管部門調(diào)解。5．做好責(zé)任區(qū)段既有設(shè)備、設(shè)施的巡養(yǎng)防和必要的安全防護工作，對現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3．根據(jù)工程規(guī)模和甲方提出的請求，及時委派相應(yīng)數(shù)量的施工安全監(jiān)督員（勝任人員），到現(xiàn)場對施工作業(yè)進行安全監(jiān)督檢查（配合）。三、雙方遵循的技術(shù)、規(guī)程和規(guī)范：四、安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款，應(yīng)用的規(guī)章條款必須具體完整）：五、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)：（一）共同安全職責(zé)1．堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須把確保行車安全放在完成和監(jiān)督（配合）一切施工任務(wù)的首要位置，嚴格執(zhí)行鐵道部、路局營業(yè)線施工安全有關(guān)規(guī)章制度。協(xié)商無法解決時，可以提請雙方上級主管部門調(diào)解。（整改或停工通知書），應(yīng)立即進行整改，對一時無法解決的問題，必須采取有效措施進行補救，并將處理結(jié)構(gòu)及時反饋。、設(shè)施進行巡查，發(fā)現(xiàn)不良情況及時向乙方提出，并督促整改。，由甲方分管領(lǐng)導(dǎo)喬剛?cè)谓M長，乙方項目經(jīng)理馮玉璋（***）任副組長，甲方陳世挺、江國水（***）任組員。乙方每天派不低于班長級別的人員對線路進行巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)危及行車安全時，要及時采取措施，防止事故發(fā)生。施工中，乙方要嚴格執(zhí)行技術(shù)標準，作業(yè)標準和工藝流程，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量。乙方施工前要充分準備，經(jīng)甲方批準后方準開工，在開工前要向甲方的設(shè)備管理部門（作業(yè)區(qū)、工區(qū)）進行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程等。勞務(wù)工不得擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員。四、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（一）雙方共同安全職責(zé)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，必須把確保行車安全放在完成和監(jiān)督（配合）一切施工任務(wù)的首要位置，嚴格執(zhí)行鐵道部、路局營業(yè)線施工安全有關(guān)規(guī)章制度。，及時委派相應(yīng)數(shù)量的施工安全監(jiān)督員（勝任人員），到現(xiàn)場對施工作業(yè)進行安全監(jiān)督檢查（配合）。、設(shè)施的巡養(yǎng)防和必要的安全防護工作，對現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。七、其他事項：，雙方另行商定，簽訂補充協(xié)議一并執(zhí)行。2．期限：****年**月**日至****年**月**日。2．及時提供有關(guān)技術(shù)資料，委派有關(guān)工程技術(shù)人員積極協(xié)助配合乙方，做好既有設(shè)備、設(shè)施的核查和地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)備、