【正文】 于未發(fā)。始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一處、穩(wěn)定一方”的效果。抓好信訪辦理基礎(chǔ)性工作，加大調(diào)處力度，提高息訴息訪率，杜絕進(jìn)京非正常上訪和越級(jí)群訪，加大對(duì)社區(qū)內(nèi)服刑人員的監(jiān)管、教育工作。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的任務(wù)分工意見》，把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系工作任務(wù)、責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)責(zé)任部門。同時(shí)，依托黨員電教室這一農(nóng)村教育宣傳重要陣地，組織村干部學(xué)習(xí)“六要六不要”行為規(guī)范。三、完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行一是加強(qiáng)村民自治組織建設(shè)。在全縣506個(gè)行政村聘請(qǐng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，及時(shí)收集社情民意、糾正不正之風(fēng)。將中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)逐一分解到相關(guān)責(zé)任單位，明確責(zé)任主體和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管惠農(nóng)資金的發(fā)放，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，累計(jì)發(fā)放糧食生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、退耕還林、移民后扶、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧開發(fā)、合作醫(yī)療、通鄉(xiāng)通村公路、煙水配套、病險(xiǎn)庫(kù)治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、。共查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件14件，其中涉農(nóng)補(bǔ)貼方面的案件6件，比較典型的有：樟市鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)謝某在發(fā)放水稻保險(xiǎn)理賠款過程中，利用職務(wù)便利采用更改、虛造農(nóng)戶領(lǐng)款條等手段，；歐陽(yáng)海鄉(xiāng)兩灣村支書李某、主任宋某、會(huì)計(jì)廖某在高速公路建設(shè)中，利用職務(wù)便利合伙侵占征地補(bǔ)償款9萬(wàn)余元案；敖泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院原派駐敖泉鎮(zhèn)合管辦參與合作醫(yī)療報(bào)賬工作的職工唐某、和平衛(wèi)生院派駐和平鎮(zhèn)合管辦參與報(bào)賬工作的職工秦某與常寧市中醫(yī)院職工毛某等人相互勾結(jié)，通過高科技及內(nèi)外勾結(jié)手段偽造報(bào)賬資料共計(jì)69份，套取合作醫(yī)療資金80余萬(wàn)元案。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施包括:交通,水利,能源,通信,教育,衛(wèi)生等各個(gè)方面，它們是農(nóng)村中各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)該與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，而當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施特別是“直接用于改善農(nóng)村生活條件”的基礎(chǔ)設(shè)施（主要是指節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村電力、牧區(qū)草場(chǎng)圍攔等“六小”工程）存在很多的問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。，用電貴、用點(diǎn)難。所以，各級(jí)政府要全面建立向三農(nóng)傾斜的公共財(cái)政分配體制，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的比例，確保財(cái)政支農(nóng)投入總量和比重逐步增加，確保土地出讓金用于農(nóng)村的比重不斷提高，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，我們只有加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，大力推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民廣泛開展小型農(nóng)田水利、小流域綜合治理、山區(qū)水利建設(shè)，普及推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)村電力是農(nóng)村地區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，為了改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，就要加大農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)力度?？傊覀円獜膹V大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大力發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)“五好”班子的目的是為了發(fā)展，學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、作風(fēng)好、機(jī)制好這四好的落腳點(diǎn)是發(fā)展好，爭(zhēng)創(chuàng)“四型”干部的落腳點(diǎn)歸納起來(lái)體現(xiàn)在創(chuàng)政績(jī)、促發(fā)展。任何積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，是我們的當(dāng)務(wù)之急。通過學(xué)習(xí)，使“四大家”領(lǐng)導(dǎo)的政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)，政治立場(chǎng)和理想信念更加堅(jiān)定，思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的氛圍更加濃厚?？h委為充分發(fā)揮所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)引進(jìn)項(xiàng)目的“牽引”作用，采取了一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一考核的工作措施，并定期分批確定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)公關(guān)招商。到目前為止，縣城內(nèi)共興建和改造下水道1萬(wàn)米、硬化小街小巷20多條，使群眾反映強(qiáng)烈的問題得到了解決?？h委、縣政府在嚴(yán)格落實(shí)《常德市市管單位領(lǐng)。近年來(lái)，部分城鎮(zhèn)居民反映，雖然縣城建設(shè)發(fā)展迅速，但基礎(chǔ)配套設(shè)施落后，特別是少數(shù)地方下水道堵塞嚴(yán)重、小街小巷“晴天一身灰，雨天一身泥”。把農(nóng)村辦點(diǎn)示范、掛包企業(yè)、引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目作為每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的基本工作職責(zé)，專門下文明確了每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兩年內(nèi)必須引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)過千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步完善了縣委中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每個(gè)月開展一次中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是統(tǒng)一了把駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力作為班子能力建設(shè)的核心內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。過去農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建成后缺乏或根本沒有有效維護(hù)和管理，導(dǎo)致其不能充分發(fā)揮作用，很快報(bào)廢的現(xiàn)象較為普遍。盡快解決水污染嚴(yán)重地區(qū)和水量不足地區(qū)的飲用水安全問題，努力爭(zhēng)取飲用水安全，使廣大農(nóng)民群眾都能喝上安全清潔放心的飲用水。一是加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。新中國(guó)成立后，城市的道路、供水、供電、學(xué)校、醫(yī)院等都由財(cái)政投資建設(shè)，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)卻大都由農(nóng)民自己投資。受特定的自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及人類不合理活動(dòng)等因素影響，目前中國(guó)農(nóng)村飲用水安全問題仍較為突出。只有抓住農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)最薄弱和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，才能為加快發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，才能確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金是否有被擠占、挪用、拖欠、滯留，有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣截留項(xiàng)目資金問題，有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金問題，惠民資金是否做到“一卡通”，直接發(fā)放到農(nóng)戶手上。先后開展460多個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目，涉及違法違紀(jì)人員121人，處理村級(jí)干部63名，通過審計(jì)挽回農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)損失890余萬(wàn)元。今年以來(lái)，成功處理村級(jí)財(cái)務(wù)遺留或村民反響強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)問題650多個(gè)，化解因村組財(cái)務(wù)上訪隱患820多個(gè)。目前，全縣已建成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所256個(gè)，農(nóng)家書屋52家。二、狠抓宣傳教育，提高廉政意識(shí)一是加強(qiáng)理論培訓(xùn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。（四）健全四項(xiàng)制度。二是進(jìn)一步加大法制和綜合治理的宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、滿意率。街道信訪工作機(jī)構(gòu)健全，人員配備到位，辦公條件與工作任務(wù)基本相適應(yīng)。112月份流動(dòng)人口服務(wù)管理工作共采集新增房屋信息923條，新增出租房屋669條，新增流動(dòng)人口9230人，新增用工單位45條，維護(hù)房屋信息4439條，人口信息3959條，用工單位信息73條。充分發(fā)揮派出所在治安防控方面主力軍作用，通過加強(qiáng)流動(dòng)高危人群管控、強(qiáng)化陣地控制、隱蔽力量建設(shè)、重點(diǎn)要害部