【正文】 地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市政府制定并公布，報省政府備案。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征地前己參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，同時享受省政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。被征地農(nóng)民死亡的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額可以依法繼承。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的，市人力資源和社會保障局將被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況報省人力資源和社會保障部門審核。第五章法律責(zé)任第三十四條在征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障工作中，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（園區(qū)）、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不依法履行職責(zé)，造成征地補(bǔ)償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用未能及時足額到位的；（二）出具征地補(bǔ)償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用落實的虛假憑證的；（三）對被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況提供虛假審核意見的；（四）侵占、截留、挪用征地補(bǔ)償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用的。、掛靠、寄放、暫住人員暫不界定為成員（己確定的除外），在征地時由戶長會議表決確定是否作為成員享受相應(yīng)待遇。（二）安置補(bǔ)助費 。（三）對擁有承包土地但不符合成員條件的16周歲以上人員，享受不超過村民組人均耕地的份額在30%的土地補(bǔ)償費留存中分配。第五條 參保人員分為被征地勞動力（即男滿16周歲，不滿55周歲；女滿16周歲，不滿45周歲）和被征地養(yǎng)老人員（即男滿55周歲以上，女滿45周歲以上）。第十條 被征地農(nóng)民男未滿55周歲、女未滿45周歲（省82號文件規(guī)定是男未滿50周歲、女未滿40周歲）的，參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險后，如本人自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險，也可按城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險辦法繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，原繳納的養(yǎng)老保險可按城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險政策進(jìn)行折算，折算后的個人帳戶儲存額和繳費年限與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險的個人帳戶和繳費年限合并計算。第十四條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險所需資金由政府、集體、個人三方共同承擔(dān)，其中政府承擔(dān)30%，集體承擔(dān)30%，個人承擔(dān)40%，經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，集體可適當(dāng)承擔(dān)部分個人繳費。具體工作由各級勞動保障部門的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。第二十八條 到達(dá)法定正常退休年齡，繳費年限累計不滿15年的，不享受基本養(yǎng)老保險待遇，其個人帳戶儲存額（含利息）一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。第三十三條 被征地農(nóng)民在本市行政區(qū)域內(nèi)遷移戶籍的，不改變與所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參保關(guān)系，其個人帳戶和養(yǎng)老保險關(guān)系不作轉(zhuǎn)移；調(diào)動或戶口遷移到本轄區(qū)外的，其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶儲存額可辦理轉(zhuǎn)移或停保；出國（境）定居，可向本人退還個人帳戶儲存額，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，抓緊制訂具體實施方案，報市政府批準(zhǔn)后實施。第三十八條 本辦法由勞動保障局負(fù)責(zé)解決。第三十二條 退休人員死亡后，其親屬或村（居）委會應(yīng)在30天內(nèi)通知社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并辦理有關(guān)手續(xù)。其待遇調(diào)整由市勞動保障部門根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次的狀況和基金承受能力提出意見，報市政府同意后公布實施。第二十三條 從2009年7月1日起，被征地農(nóng)民按照城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法辦理退休，男性年滿60周歲，女性年滿50周歲，繳費滿15年，可辦理退休，并從辦理退休手續(xù)的次月起，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至死亡。第十八條 2006年7月1日（即洪府廳[2006]123號）文件頒布實施后，被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險一次性繳納的養(yǎng)老保險費，由國土資源部門按照社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村委會確認(rèn)數(shù)從土地出讓收益中一次性支付到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；2006年6月30日（即洪府廳[2006]123號文件頒布實施）前被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險繳納的養(yǎng)老保險費政府承擔(dān)部分，由財政部門按照社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村委會確認(rèn)數(shù)從被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險配套資金財政專戶中分撥付到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。1997年1月1日至2006年6月30日的，以不低于省每年公布的當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY60%為繳費基數(shù)，按20%的比例；2006年7月1日后的，以不低于省每年公布的當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY100%為繳費基數(shù)，按20%的比例。第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金由縣、區(qū)級統(tǒng)籌逐步過渡到市級統(tǒng)籌。（由縣、勞動保障部門會同國土資源部門、財政部門共同審核確定）。附件4：被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償費分配辦法（一）被征收的承包耕地，將70%的土地補(bǔ)償費按不超過村民組人均耕地的份額分配給被征地農(nóng)戶家庭中16周歲以上擁有承包土地的成員。（四）在本集體經(jīng)濟(jì)組織沒有取得承包土地的婚入人員、離婚回娘家人員等需要安置的，必須提供原集體經(jīng)濟(jì)組織未安置補(bǔ)償?shù)淖C明。、大集體單位的離退休人員（含改制時距國家規(guī)定退休年齡不足5年的托管人員）。第三十二條被征地農(nóng)民社會保障資金參照社會保障基金有關(guān)規(guī)定管理、單獨記賬、核算，實現(xiàn)保值增值。征地報批時，市財政局出具征地補(bǔ)償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用落實的相關(guān)憑證。16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障資金一次性劃入保障資金專戶，并由保障辦建立個人分賬戶。（一）參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，距國家和省規(guī)定的退休年齡（男60周歲、女55周歲）不足15年（180個月）的，可一次性補(bǔ)繳不足年份的基本養(yǎng)老保險費，繳費標(biāo)準(zhǔn)參照補(bǔ)繳時本市靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的最低繳費標(biāo)準(zhǔn)；本辦法實施前，已參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的年份不再補(bǔ)繳；（二）參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，按照我市當(dāng)年最高檔標(biāo)準(zhǔn)繳納保險費，并按規(guī)定享受參保補(bǔ)貼，參保補(bǔ)貼由原渠道列支；（三）有關(guān)政策規(guī)定不能參保的人員（在校生、服役、服刑人員等），相應(yīng)年份不得參保及補(bǔ)繳。第十七條征地補(bǔ)償費用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地；征地補(bǔ)償費用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)當(dāng)按期交地。對可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，支付移植費；不能移植的，給予合理補(bǔ)償或者作價收購。第十二條征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第八條征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動、被征地農(nóng)民社會保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定，并適時調(diào)整。第六條市政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障工作。編者按：前階段，市委、市政府本著對群眾高度負(fù)責(zé)、對歷史高度負(fù)責(zé)、對宜興未來高度負(fù)責(zé)的宗旨，結(jié)合貫徹《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》，通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見，制訂出臺了《宜興市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法（試行）》（宜政發(fā)【2011】16號），該《辦法》將在相關(guān)鎮(zhèn)試行后在全市推開。（二）通知市人保部門按名單及金額建立被征地農(nóng)民社會保障個人支出賬戶。（四）戶口遷出本市的，不再享受本辦法規(guī)定的相關(guān)保障待遇，但可以一次性領(lǐng)取個人賬戶余額。（三）第三年齡段人員從實行社會保障的當(dāng)月起，按月領(lǐng)取360元養(yǎng)老金。具體人數(shù)按照被征用的耕地數(shù)除以征地前該集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地占有量計算。被征地農(nóng)民社會保障資金不足支付的，由市財政負(fù)責(zé)解決。（三）青苗及地上附著物補(bǔ)償費房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費，按拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定執(zhí)行；其他附著物的補(bǔ)償按《宜興市建設(shè)用地統(tǒng)一征地辦法》的規(guī)定執(zhí)行。征用未利用地的，按其鄰近耕地前3年平均年產(chǎn)值的4倍計算。第六條按照全省統(tǒng)一規(guī)定，以2002年12月31日作為建立全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)業(yè)人口和耕地面積動態(tài)數(shù)據(jù)庫的基準(zhǔn)年時點，并根據(jù)征地情況進(jìn)行更新。天津市人民政府辦公廳2004年12月13日印發(fā)第三篇：宜興市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法宜興市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法第一章總則第一條為了維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省土地管理條例》、《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵循被征地農(nóng)民當(dāng)前生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障的方針，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第五章 就業(yè)與服務(wù)第三十條 各級人民政府及勞動保障行政部門，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng) 造條件，采取有效措施，提高參保人員的職業(yè)技能和就業(yè)能力，大力開發(fā)就業(yè)崗位，多渠道、多形式地促進(jìn)征地參保人員就業(yè)。第二十五條 征地參保人員的養(yǎng)老保險基金，由市社會保險 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收、管理和支付。具體辦法由市勞動保障行政部門另行 制定。其就業(yè)后，參加相關(guān)的城鎮(zhèn)社會保險；未能就業(yè)、且符合 城市居民最低生活保障條件的，納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。區(qū)、縣勞動保障行政部門據(jù)此為被征地農(nóng)民 核發(fā)《被征地農(nóng)民社會保障手冊》。（二）以征地上全市職工月平均工資的６０％作為繳費 基數(shù)，按照１３％的比例一次性繳納１５年的費用。第五條 建立被征地農(nóng)民社會保障基金制度。二○○四年十二月十日天津市被征地農(nóng)民社會保障試行辦法第一章 總 則第一條 為了促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快健全和完 善社會保障體系，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī) 定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第三十一條第三十一條 征地參保人員戶籍“農(nóng)轉(zhuǎn)非” 后，有勞動能力和求職愿望的，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣勞動保障行政部門辦理就業(yè)、失業(yè)證，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動力市場。征地養(yǎng)老人員的征地養(yǎng)老保障基金由區(qū)、縣人民政府委托的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收、管理和支付。征地參保人員中斷就業(yè)并中止城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費，在中斷就業(yè)期間達(dá)到國家法定退休年齡但不符合享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金條件的，可以按照本辦法規(guī)定享受養(yǎng)老待遇，其城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額一次性返還給本人。第十八條第十八條 按照第二條規(guī)定的已與本市城鎮(zhèn)企業(yè)建立勞動關(guān)系并依法參加社會保險的，以及按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民，村民委員會根據(jù)征地補(bǔ)償費等情況，一次性發(fā)給不低于1萬元的征地安置補(bǔ)助費。第三章 社會保障待遇第十五條第十五條 征地參保人員享受養(yǎng)老保險待遇：男年滿60周歲、女年滿55周歲，且按規(guī)定繳納社會保障費的，從達(dá)到規(guī)定年齡的次月起，按月發(fā)放養(yǎng)老金，直至死亡為止。第十條第十條 村民委員會根據(jù)征地補(bǔ)償費等情況，選擇以下一個檔次標(biāo)準(zhǔn)，土地管理部門據(jù)此為征地養(yǎng)老人員劃轉(zhuǎn)養(yǎng)老保障費：（一）以260元為月繳費標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納15年的費用。被征地農(nóng)民的社會保障基金實行統(tǒng)一籌集，分類保障，分級管理，所需資金來源于征地補(bǔ)償費和政府補(bǔ)貼。第二條第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市常住農(nóng)業(yè)戶籍16周歲以上，享有二輪土地承包經(jīng)營權(quán)，依法批準(zhǔn)被征用土地的人員（簡稱被征地農(nóng)民）。（一）男年滿16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民為征地參保人員；（二）男年滿60周歲、女年滿55周歲的被征地農(nóng)民為征地養(yǎng)老人員。第七條第七條 土地管理部門從征用土地單位繳付的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費中，按照報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府備案后的具體保障人員名單，向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)社會保障費用。第十一條第十一條 征地參保人員的基本養(yǎng)老保險費繳費額中的20％，由市和區(qū)縣人民政府給予補(bǔ)助，資金來源從兩級政府土地純收入中解決，具體比例按分成確定；征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老保障費繳費額中的20％，由區(qū)縣人民政府給予補(bǔ)助，資金來源從區(qū)縣人民政府的土地純收入中解決。第十六條第十六條 征地養(yǎng)老人員享受養(yǎng)老保障待遇：（一）按照第十條第（一）項規(guī)定繳費的征地