【正文】 3年4月12日同志們：這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會議，是根據(jù)市人大常委會2013年工作要點安排，經(jīng)主任會議研究決定召開的一次重要的工作會議。這就要求我們大家按照工作要點的安排，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實際，認真抓好各項工作落實，積極有效開展好各自工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層，直接生活在群眾之中，對群眾的困難最清楚，對群眾的訴求最明了，在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。一要努力提高代表素質(zhì)。要組織代表開展好“三查（察）”活動，積極探索代表向選民述職、工作評議等活動方式，豐富代表活動形式，真正使代表活動起到密切與選民聯(lián)系、推動工作、自覺接受選民監(jiān)督的良好效果，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，在工作中互相學(xué)習(xí)推廣，全力提高代表活動實效。三、開拓創(chuàng)新，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞，關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。要健全代表活動制度，進一步明確對代表的服務(wù)、監(jiān)督和管理機制，使人大代表在履行職責(zé)方面有切實可行的操作辦法。這對我們堅持和完善人民代表大會制度，加快推進依法治縣進程，促進社會主義政治文明和民主法制建設(shè)，保障小康江華建設(shè)的順利進行，都將產(chǎn)生積極的作用。人大代表來自人民，反映人民的意見和要求，代表人民決定國家和地方的大事。人大代表是人民群眾的代言人，他們來自社會的各個方面、各個階層，對社情民意十分熟悉和了解，是各級政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。二、要切實履行職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督方正簡體各級政府是由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生的，政府的一切權(quán)力是人民賦予的，必須為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。在決議、決定實施過程中，要主動向人大報告進度情況，有什么困難和問題及時向人大反映，爭取更多的理解和更大的支持幫助，要把貫徹執(zhí)行人大及其常委會決議、決定的情況，作為檢驗各級各部門依法行政觀念、執(zhí)政為民意識強弱的重要標準，以責(zé)任制的落實來確保人大及其常委會決議、決定的落實。要積極配合做好人大執(zhí)法檢查和代表視察工作。人民代表對政府工作提出的議案、建議、批評和意見，充分反映著廣大人民群眾的呼聲和愿望，對其認真辦理，是加強社會主義民主法制建設(shè)的需要，是尊重人民群眾民主權(quán)利的體現(xiàn)。方正簡體四是積極配合做好述職評議工作。方正簡體一是要進一步加強同人大的工作聯(lián)系。方正簡體二是要進一步保持與人大代表的密切關(guān)系。通過政府行為的規(guī)范化、制度化，保證各級人大代表在全縣政治生活中發(fā)揮更大的作用。有關(guān)執(zhí)法部門要依法保護人大代表的合法權(quán)益，嚴肅查處侵害人大代表合法權(quán)益的事件，確保人大代表的合法權(quán)益不受侵犯。會議結(jié)束后，希望大家迅速將會議精神宣傳好、傳達好、貫徹好，下面，我講三點意見。我們耽誤不得，更失誤不起，必須緊緊抓住當(dāng)前的每一個發(fā)展機遇，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，增強加快發(fā)展的責(zé)任感，在新的起點上實現(xiàn)新的率先跨越式發(fā)展。廣大代表來自于人民群眾，生活在群眾之中，必須密切聯(lián)系群眾，認真傾聽群眾意見，及時、準確地反映群眾意愿，把群眾的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來，形成全鎮(zhèn)上下齊心、團結(jié)干事的良好局面。在大會即將閉幕之際，我謹以大會主席團的名義，向全體代表、列席會議的同志和參加旁聽的市民，表示衷心的感謝！向為大會付出辛勤勞動的新聞媒介的朋友、武警官兵、公安干警以及會議工作人員，致以誠摯的謝意！會議期間，代表們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，緊密聯(lián)系實際，審議通過了各項議題和決議；并積極反映人民群眾的意見和愿望，提出了許多高質(zhì)量的議案和寶貴的建議。我們一定要增強緊迫感，增強憂患意識。他們卓有成效的工作，也為今后的人大工作打下了堅實的基礎(chǔ)。各位代表、同志們，正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，崇高的使命激勵著我們，艱巨的任務(wù)鞭策著我們。我們要深入貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依法做好人大各項工作。我們一定不辜負大家的重托，忠于職守，清正廉潔，努力完成全市人民交給我們的各項任務(wù)。但我們一定要清醒地看到，我市在發(fā)展中還存在不少困難和問題，尤其與兄弟城市相比，差距還很大。我們的事業(yè)任重而道遠，我們的任務(wù)光榮而艱巨。團結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視關(guān)心，對今后的發(fā)展給予了很高的期望。會議期間，代表們從加快發(fā)展和維護全鎮(zhèn)人民根本利益出發(fā)，認真履行了憲法和法律賦予的職責(zé)，在審議各項工作報告時，暢所欲言，既對鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)人民政府2011年的工作給予了充分肯定，同時又針對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的不足提出了一些寶貴的意見和建議，這些意見建議以及會議通過的各項決議，不但充分反映了全鎮(zhèn)廣大人民的意愿，而且具有較強的針對性和可操作性，這必將為全鎮(zhèn)各 1項工作注入新的活力。要切實改善人大代表的工作和生活條件，為他們開展工作提供支持。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)企業(yè)的人大代表，他們常年工作在經(jīng)濟建設(shè)的第一線，把握著民意的“第一信號”，我們一定要注重保持與他們的密切聯(lián)系，有針對性地開展一些走訪活動，經(jīng)常聽取他們的呼聲，對代表和選民反映的意義和要求，要認真吸取和采納，盡可能使政府的決策廣集民智、順應(yīng)民心、符合民意。要采取切實有效措施，支持和配合各級人大開展法制宣傳教育工作，進一步增強社會的法制觀念，為建設(shè)法治社會多作貢獻。要通過述職評議工作的開展，使述職干部有觸動，其他干部有震動，部門工作有推動，實現(xiàn)評議一個教育一片，受評一次獲益終生。所有議案、建議、批評及意見的辦理都要在規(guī)定時間內(nèi)將結(jié)果及時回復(fù)，絕不允許無故拖延，更不允許推諉扯皮。方正簡體三是要高度負責(zé)地辦理代表議案、建議、批評和意見。對提交人大及其常委會審議的報告和各項匯報，各級各部門都要高度重視，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責(zé)同志要親自匯報，對重大事項和重要問題，政府主要負責(zé)同志要親自匯報，當(dāng)面聽取人大常委、人大代表提出的建議、批評和意見。要將決議、決定的實施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自抓督促檢查。這些年，全縣人大代表及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)的作用，從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，與時俱進，務(wù)實創(chuàng)新，積極推進社會主義民主法制建設(shè)，密切關(guān)注全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，聽取和審議政府工作報告，審議各項重大經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大力開展執(zhí)法檢查，以及對政府領(lǐng)導(dǎo)和工作部門負責(zé)人進行述職評議，依法加強對政府工作的有效監(jiān)督，積極提出議案和建議等，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。方正簡體推進依法行政，建設(shè)法治政府，這是各級政府當(dāng)前面臨的一項重大而緊迫的任務(wù)。方正簡體首先，做好人大工作是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的必然要求。同志們，新一年的工作目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是抓好落實。二要健全完善制度，切實提高工作規(guī)范性。我市“代表之家”從2010年開始創(chuàng)建以來，雖然開展了一些活動，起到了一定的效果，但與“代表之家”應(yīng)有作用相比，還有一定的差距，特別是還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有創(chuàng)建“代表之家”，今年，沒有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間把“代表之家”建設(shè)完成，已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項軟件設(shè)施。如何發(fā)揮好代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團和街道人大工委的首要責(zé)任。人大代表是人民代表大會的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。二要圍繞改善民生、促進和諧強化監(jiān)督。新一屆市人大常委會在制定2013年工作要點、安排常委會議題和“三查（察）”活動時，我們遵循的總原則就是“五個重點關(guān)注，一個突出”，即：重點關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重點項目建設(shè)、民生工程、行政司法突出問題、和諧社會建設(shè)，突出人大工作創(chuàng)新；總要求就是“四求”，即：求深、求精、求實、求果；總目標就是推動全市經(jīng)濟加快發(fā)展，促進凌源全面崛起振興。同志們，做好人大工作，事關(guān)全局，意義重大。三是進一步為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。人大代表在人民群眾中具有威信較高、影響較大、聯(lián)系較廣的特點和優(yōu)勢。全縣各級各部門都要尊重人大及常委會依法行使憲法和法律賦予的各項權(quán)利，堅持政府對人大負責(zé)的各項工作制度。開展述職評議工作是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職責(zé)，也是政府工作人員接受人大監(jiān)督的一種形式。全縣各級各部門要切實加強對人大代表議案、建議、批評和意見辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有效措施，努力提高辦理質(zhì)量，讓人大代表滿意。人大開展執(zhí)法檢查和代表視察，是依法對政府及其工作進行監(jiān)督的重要形式。二是要主動自覺地接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。各級政府自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，既是應(yīng)盡的法律責(zé)任和法律義務(wù)，也是全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。做好人大工作，通過人大代表將更多的群眾意見和呼聲反映到政府的工作中來，使政府的決策更加民主，更加科學(xué)，更加符合人民群眾的愿望和要求；做好人大工作，強化人大的監(jiān)督，把政府工作自覺置于人大監(jiān)督之下，讓各級政府及部門在法律法規(guī)的框架內(nèi)依法決策，依法辦事，有利于促進政府工作