【正文】 裝備制造業(yè)以循環(huán)硫化床 1鍋爐、成套碾米加工設(shè)備、汽配核心件等為代表。2010年建成省級家紡、機(jī)械科研、實(shí)習(xí)基地3家，利用3年左右的時間，爭創(chuàng)國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)12家，高新技術(shù)產(chǎn)品30個，鎮(zhèn)江市級以上工程技術(shù)中心5個，建立專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)50家，專利申請量達(dá)800件，引進(jìn)科技人才85名，高新技術(shù)產(chǎn)品銷售量占總銷售量的70%。促進(jìn)高端人才集聚。二是加快農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)。“一核”, 加快以八號橫路建設(shè)工程為代表的商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)步伐,，沿八號橫路、陽光路規(guī)劃建設(shè)以四星級皇富賓館為主體、總建筑面積達(dá)20萬平方米的精品商業(yè)街；“一心”，逐步推進(jìn)“退二進(jìn)三”，延伸6號路商業(yè)街至八號橫路中心區(qū)，打造高品位的休閑特色街；“一帶”通過加快皇家花園、新皇新村的建設(shè)，打造高低錯落、形態(tài)豐富的沿河型生態(tài)人文居住景觀帶。樹立正確的政績觀，力爭沒有水份的發(fā)展，沒有后遺癥的發(fā)展，用全面的眼光求發(fā)展，不僅抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也抓社會發(fā)展、環(huán)境建設(shè)，不僅抓經(jīng)濟(jì)總量，更要抓經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益，不僅要著眼當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)、著遠(yuǎn)后勁，不僅看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，更要看人民生活水平、生活質(zhì)量提高。根據(jù)縣委常委會研究的意見，下面，我講三個問題：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到十六屆四中全會和省委、市委全會的要求和部署上來黨的十六屆四中全會，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。主要表現(xiàn)為：一是執(zhí)政意識比較淡薄。對此，我們必須頭腦清醒，居安思危，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不僅是我縣加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改革開放和黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的必然選擇，也是我縣進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵所在。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好全會精神，而且要組織好本部門、本單位以及分管部門、聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)貫徹活動，確保全會精神傳達(dá)貫徹到每一個黨組織、每一個黨員干部中去。要全面系統(tǒng)地學(xué)，原原本本地學(xué)，切實(shí)把握好精神實(shí)質(zhì)。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力在黨的執(zhí)政能力建設(shè)上取得新成效學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)好十六屆四中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既是我們當(dāng)前首要的政治任務(wù)，也是長期的戰(zhàn)略任務(wù)。今年以來，我縣開展了一系列招商引資活動，取得了一些成果，但與完成全年招商引資任務(wù)目標(biāo)差距仍然很大。認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，切實(shí)把三農(nóng)問題擺在重中之重的位置來抓。要重點(diǎn)實(shí)施臨化公司的萬噸雙氧水生產(chǎn)線、萬噸精甲醇生產(chǎn)線、萬噸紙漿生產(chǎn)線等項(xiàng)目，確保按質(zhì)按量完成投資計(jì)劃。企業(yè)改革是年內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須加大力度，全面完成省市下達(dá)我縣的企業(yè)改制任務(wù)。這些嚴(yán)重影響了臨泉的對外形象，破壞了臨泉的發(fā)展環(huán)境。要善于統(tǒng)籌兼顧，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。要認(rèn)真做好就業(yè)和再就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，確保稅費(fèi)減免、小額貸款、崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策落實(shí)到位。要高度重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，消除事故隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。⒊要堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)文化發(fā)展，牢牢把握輿論導(dǎo)向，在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力上有新提高。同時，要堅(jiān)決抵制和批駁那些錯誤的思想政治觀點(diǎn)和言論，堅(jiān)決反對和回?fù)裟切┓穸ㄋ捻?xiàng)基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，切實(shí)捍衛(wèi)馬克思主義意識形態(tài)的指導(dǎo)地位。要開展一系列打造誠信臨泉活動，鞏固和擴(kuò)大解放思想大討論和主題教育成果，使全縣上下爭做誠信市民、爭創(chuàng)誠信行業(yè)、爭樹誠信之風(fēng)。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛征求意見，充分進(jìn)行協(xié)商；對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估；對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示、聽證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與度。不斷提高依法執(zhí)政的能力，是依法治國的應(yīng)有之義，也是我們黨長期執(zhí)政的重要保證。要深刻領(lǐng)會“民不服吾能而服我公”的古訓(xùn)，凡事堅(jiān)持以人為本，出于公心，力求公平，保持公正。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，對重大政策調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)、重要敏感時期和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)行“一線工作法”，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入開展排查調(diào)處。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定也是硬任務(wù)；發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作責(zé)任制。繼續(xù)抓好綜治整體聯(lián)動工程建設(shè)，重點(diǎn)建立和完善農(nóng)村群防群治、城區(qū)巡邏防控、社。對于為了謀取不可告人目的、利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事的，要堅(jiān)決依法查處。二要正確處理人民內(nèi)部矛盾。各級各部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，把和諧社會建設(shè)放到更加重要位置，堅(jiān)持以人為本，激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好基層民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和鎮(zhèn)務(wù)公開，進(jìn)一步完善基層民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面落實(shí)他們的各項(xiàng)民主權(quán)利。在制定重大決策之前，要認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、社會各界的意見，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，使決策真正建立在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)之上。要在廣大干部群眾中深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，深入開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，努力在全社會形成和發(fā)揚(yáng)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會主義思想道德。當(dāng)前，要重點(diǎn)落實(shí)用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民的戰(zhàn)略任務(wù)，通過舉辦理論學(xué)習(xí)班、理論研討會、編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、“送理論下基層”、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神。我們要全面理解和執(zhí)行黨的群眾路線，越是矛盾突出、問題復(fù)雜，越要耐心細(xì)致地做好對群眾的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要高度重視征地過程中的農(nóng)民補(bǔ)償安置工作，堅(jiān)決糾正土地征用中侵害農(nóng)民利益的行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在一切執(zhí)政活動中，都必須時時刻刻把群眾利益放在心上，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好。一是要牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力權(quán)、利益觀，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，不管牽涉到哪個單位、哪個人，都要堅(jiān)決查處，決不搞下不為例，決不姑息遷就。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，基礎(chǔ)在于完善配套的硬件設(shè)施，核心在于優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，難點(diǎn)在于干部群眾的觀念障礙。三是要把深化改革作為加快發(fā)展的有效途徑。堅(jiān)持依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和為農(nóng)服務(wù)工業(yè)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快發(fā)展的主線，要著力在調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)、調(diào)活三產(chǎn)上下功夫，做到在加快發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中加快發(fā)展。特別是對我們臨泉這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣來講，提高黨的執(zhí)政能力，首先就是要提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，始終把發(fā)展作為最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)，始終圍繞主題不偏離，咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動搖。各級黨組織、每個黨員和干部要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神結(jié)合起來，把貫徹全會精神同推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，把實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)同現(xiàn)階段的具體任務(wù)結(jié)合起來，把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)同提高本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識和執(zhí)政素質(zhì)結(jié)合起來，全面落實(shí)全會提出的各項(xiàng)工作部署，使學(xué)習(xí)好、貫徹好全會精神化為廣大黨員干部的自覺行動，化為全縣加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。通過學(xué)習(xí)，把全縣廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全會精神上來。⒈要在組織學(xué)習(xí)上下功夫。三是執(zhí)政作風(fēng)亟待改進(jìn)?？偟膩碚f，我縣各級黨組織的執(zhí)政能力是強(qiáng)的，是有生機(jī)活力的，是得到人民群眾認(rèn)可的。前一段，縣委專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神的通知》，縣委中心組專題學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。在情況復(fù)雜、困難較大的新形勢下，更要有大膽創(chuàng)新、善于應(yīng)對的闖勁，堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以實(shí)事求是的態(tài)度創(chuàng)新思路，多做全方位比較，多做前瞻性思考，多謀戰(zhàn)略性舉措，多做創(chuàng)新性決策，真正做到以思路的創(chuàng)新開辟發(fā)展空間，以思路的創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)撃?，以思路的?chuàng)新破解發(fā)展難題。聘請省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家完成了80平方公里的新市鎮(zhèn)規(guī)劃（總規(guī)）、。以新孟河開挖和萬頃良田建設(shè)為抓手，臵換土地3000畝，規(guī)劃建設(shè)15平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園，在鎮(zhèn)域東北部依托江南食用菌公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射和帶動，規(guī)劃建設(shè)2000畝的食用菌基地，打造全國最大的食用菌生產(chǎn)基地和全省最大的金針菇、蛹蟲草生產(chǎn)基地。深入實(shí)施品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，推動更多品牌向江蘇名牌、中國名牌和世界名牌躍升，不斷提高品牌經(jīng)濟(jì)的比重。二、狠抓科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，打造發(fā)展新支撐。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容補(bǔ)鏈，推動機(jī)械電子、家紡文胸、印刷包裝等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷向價值鏈高端攀升。督查部門和督查干部要有責(zé)有權(quán)，一絲不茍，鐵面無私，認(rèn)真負(fù) 責(zé)。要實(shí)行“問責(zé)制”、“買單制”。你不管，就是失職；你管不了，就是無能，這樣的干部市委絕不能用。當(dāng)官不敢負(fù)責(zé)，不愿得罪人，遇事繞道走，那是“為官”者的最大恥辱。原則上，在重點(diǎn)工作的推動中，都要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，給職給權(quán)，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛剛結(jié)束的黨代會明確了今后的工作重點(diǎn)。市委將嚴(yán)格按照堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先?“四化”方針、“三重”原則選拔使用干部。我們要 堅(jiān)決服從和維護(hù)上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。(一)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮四大班子作用，聚合力。這主要是解決在思想上不想貪的問題。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，思想上時刻繃緊廉潔自律這根弦，不斷改造主觀世界，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，模范踐行社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢牢守住思想道德底線、黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線，在任何情況下，都穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。這里，我給各單位一把提三點(diǎn)要求：一要自身正?？傊ㄟ^我們大家的共同努力，在班子內(nèi)部要形成政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上互相關(guān)心，感情上融洽和諧的深厚氛圍。做人要坦誠，要與人真誠相待。彼此交往，要少一些猜疑，多一些寬容；少一些隔閡，多一些交流；少一些冷漠，多一些友愛。四要按“操作規(guī)程”辦事。每一位班子成員和干部都要加強(qiáng)紀(jì)律性。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，要注意四點(diǎn)：一是認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則。從文山會海中解脫出來，從繁雜的事務(wù)中解脫出來，努力做到善于掌握上級最新指示精神、善于掌握當(dāng)前最新理論研究成果、善于掌握群眾最新訴求、善于掌握國內(nèi)外最新動態(tài)、善于掌握基層最新創(chuàng)造，并與工作實(shí)際相結(jié)合，把主要精力用在研究問題、謀劃發(fā)展和推動工作上。一要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。為解決上述問題，市委、政府研究，要集中一段時間在全市干部中開展思想紀(jì)律作風(fēng)存在的突出問題，進(jìn)行有的放矢的教育整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的管理，從而凝心聚力，振奮精神，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好今后的工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。在此，我代表新一屆市委向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！同時，誠懇希望這些同志，一如既往地關(guān)心和支持市委的工作，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，為安國的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。五年來，針對我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、支柱產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，我們在加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐。把轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民作為致富農(nóng)牧民的重要手段，大力實(shí)施了扶貧搬遷工程。五年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，我旗區(qū)域競爭力明顯增強(qiáng)，2005年被評為“全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力提升速度最快的百強(qiáng)縣（市）”。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]第二篇：在旗委六屆九次全委擴(kuò)大會議上的講話堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)努力創(chuàng)造“十一五”發(fā)展新輝煌同志們：這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會和市委一屆九次全委會精神，回顧和總結(jié)我旗“十五”時期的主要工作，科學(xué)謀劃“十一五”發(fā)展，研究部署2006年的重點(diǎn)工作，動員全旗各級黨組織、各族干部群眾創(chuàng)新發(fā)展思路、搶抓發(fā)展機(jī)遇、爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，以奮發(fā)圖強(qiáng)、只爭朝夕的干勁和魄力，為開創(chuàng)“十一五”發(fā)展新輝煌而奮斗。依托這些優(yōu)勢，搶抓國家西部大開發(fā)和鄂爾多斯市建設(shè)國家能源重化工基地等重大機(jī)遇，我們應(yīng)當(dāng)而且能夠贏得競爭和發(fā)展的主動權(quán)。——鄂前旗正處于發(fā)展速度由慢到快、經(jīng)濟(jì)效益由低到高的重要時期。五年中，我們始終堅(jiān)持以人為本，把一切為了群眾，一切依靠群眾作為根本的工作路線，盡心盡力實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，在構(gòu)建和諧社會、增加群眾實(shí)惠上加快發(fā)展。第一，必須把握發(fā)展大勢，從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思路加快發(fā)展。深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”和“六雙”工程，基層組織得到進(jìn)一步強(qiáng)化，黨員隊(duì)伍不斷壯大，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，為改革和發(fā)展增添了強(qiáng)大動力。先后投資3400多萬元，全面普及了九年義務(wù)教育，“兩基”工程順利達(dá)標(biāo)，教育成果進(jìn)一步鞏固，教育總體水平躍居全市中上游行列。水利建設(shè)，大力實(shí)施了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)牧區(qū)人畜飲水解困工程，進(jìn)一步推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，新建人畜飲水站點(diǎn)334處，解決了全旗68的人口飲水和27的牲畜飲水問題。生產(chǎn)布局的調(diào)整和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了條件，拓展了空間。根據(jù)農(nóng)牧業(yè)資源分布情況，按照分類指導(dǎo)、區(qū)別對待的原則，大力推進(jìn)舍飼養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境與畜牧業(yè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。第一篇：在旗委六屆九次全委擴(kuò)大會議上的講話堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)努力創(chuàng)造“十一五”發(fā)展新輝煌同志們：這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會、自治區(qū)黨委七屆十一次全委會和市委一屆九次全委會精神，回顧和總結(jié)我旗“十五”時期的主要工作，科學(xué)謀劃“十一五”發(fā)展，研究部署2006年的重點(diǎn)工作，動員全旗各級黨組織、各族干部群眾創(chuàng)新發(fā)展思路、搶抓發(fā)展機(jī)遇、爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，以奮發(fā)圖強(qiáng)、只爭朝夕的干勁和魄力，為開創(chuàng)“十一五”發(fā)展新輝煌而奮斗。以率先在全區(qū)建成現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，調(diào)整優(yōu)化布局，通過產(chǎn)業(yè)帶動和基地聯(lián)動，以肉、乳、林、草、藥為主的農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域化格局逐步形成，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。全面推行禁牧、休牧、輪牧政策，大力實(shí)施退耕還林、退牧還草等項(xiàng)目，使植被覆蓋度由