【正文】 底。第四十七條評標(biāo)委員會經(jīng)評標(biāo)，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則重新招標(biāo)。非主體工程分包的，應(yīng)當(dāng)提供分包單位承包能力證明，由監(jiān)理工程師簽署意見并征得招標(biāo)單位同意。第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書**縣**鄉(xiāng)**村大黨山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建議書一、項目概況：建設(shè)項目名稱：**鄉(xiāng)**村大黨山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目承擔(dān)單位：**縣**鄉(xiāng)**村委會項目負(fù)責(zé)人：電話：***項目地址：**縣**鄉(xiāng)**村項目內(nèi)容：種植反季節(jié)蔬菜1200畝，種植200畝晚熟油柰。近兩年來，該村積極引導(dǎo)農(nóng)民向銀耳生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，利用村落周圍地勢平坦開闊，新建銀耳生產(chǎn)專用房200多間，并對舊菇棚進(jìn)行徹底翻新改造。為了叉開油柰上市時間調(diào)節(jié)和延長油柰市場的供應(yīng)期，通過我縣科技工作者的多年努力，終于培育出晚熟油柰的新品種，比普通油柰延遲1520天成熟，而且保持了原有普通油柰優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的特性，同時克服了油柰成熟期裂果嚴(yán)重這一長期以來不能解決的缺陷，使裂果率從普通油柰30%降至10%以下，促進(jìn)了柰園產(chǎn)量和柰果的品質(zhì)，同時提高油柰的銷售價格，延長柰果市場供應(yīng)期，增加果農(nóng)的經(jīng)濟效益，晚熟油柰的培育深受生產(chǎn)者和消費者的歡迎，為**油柰產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，將極大促進(jìn)我縣油柰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。灌溉用水各項指標(biāo)均低于無公害灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)。五、投資估算與資金籌措：（一）反季節(jié)蔬菜：總投資180萬元。社會效益：該項目建成后，項目建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實行產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工提升產(chǎn)品價值，帶動第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)機會，推動再就業(yè)工程的實現(xiàn)，以“公司+基地+農(nóng)戶”運行模式，增加農(nóng)民收入，加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。以小流域為單元，因地制宜，因害設(shè)防，工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施科學(xué)配置，生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益統(tǒng)籌兼顧，形成多目標(biāo)、多功能、高效益的水土保持綜合治理體系。（5）堅持群眾參與、多元化投入的機制。項目辦負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)發(fā)水保項目領(lǐng)導(dǎo)小組的決定及省項目辦下達(dá)的任務(wù)，負(fù)責(zé)計劃的實施、監(jiān)督、檢查、驗收；負(fù)責(zé)向項目撥付經(jīng)費，并定期向省項目辦報告項目執(zhí)行情況，進(jìn)行工作總結(jié)、信息傳遞。（3）初步設(shè)計的投資估算和概算，執(zhí)行水利部頒布的《水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》。（3）推行工程建設(shè)監(jiān)理制。第四章 質(zhì)量管理第九條 各施工單位要對各自所做的工程按照項目辦的要求嚴(yán)格進(jìn)行施工。第十二條 項目資金多渠道籌集，包括中央財政資金、地方財政配套資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金等。推行群眾投工承諾制。第二十條 按照“誰治理、誰管護(hù)、誰受益”的原則，積極探索靈活的、有效的管護(hù)機制，鼓勵社會各界，企業(yè)、社團(tuán) 8 等參與水利水保項目建設(shè)，盡快落實工程管護(hù)措施，把管護(hù)任務(wù)承包到戶、到人，保證工程建設(shè)成果得以鞏固，長期發(fā)揮效益。對植樹、種草及封禁治理工程項目將采取層層落實責(zé)任的辦法，由鎮(zhèn)政府、村委會及村民小組具體組織實施。第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督 7 制約機制。第五章 資金管理第十一條 農(nóng)發(fā)水保項目實行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦 6 公助”的投資機制和“集中投入、獎優(yōu)罰劣”的原則。驗收規(guī)范》。優(yōu)先選擇水平高、技術(shù)強、信譽好的施工隊伍進(jìn)行施工建設(shè)，確保工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。小流域治理工程總體布局及規(guī)劃圖按照1:1萬的比例尺繪制，其它圖件繪制依據(jù)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)臨渭區(qū)水務(wù)局成立臨渭區(qū)水土保持項目實施辦公室，項目辦主任由水務(wù)局黨委書記兼任, 項目辦副主任由臨渭區(qū)水土保持工作站站長兼任,鄉(xiāng)、村也應(yīng)成立相應(yīng)的管理機構(gòu)。（4）堅持水資源合理配置和有效利用。為了實施好這項工程，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目管理辦法》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目管理實施細(xì)則》，結(jié)合水土保持項目的特點，制定本辦法。年收入及稅收附加估算：600畝反季節(jié)蔬菜可提供100萬公斤的蔬菜，每年產(chǎn)值30萬元，4年后收回成本，200間食用菌專用房投入生產(chǎn)，平均年產(chǎn)量200萬噸，產(chǎn)值400萬元，扣除生產(chǎn)成本、利息300萬元，年利潤100多萬元。地勢平坦，是興辦工業(yè)企業(yè)的理想之地。土壤中六六六ddt和種金屬含量均低于無公害蔬菜地的土壤衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。目前，該村已開通**至**的村道，解決食用菌生產(chǎn)的交通問題，使更多的農(nóng)民從中受益。主要是因為專用房具有保溫好，感染率低，產(chǎn)量高等特點。第八章附則第五十七條本細(xì)則由自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第五十一條 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將招標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第四十六條招標(biāo)人根據(jù)書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。第四十二條評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的地方進(jìn)行必要的澄清、說明或答辯，但投標(biāo)人在進(jìn)行澄清、說明或答辯時，不得超過投標(biāo)文件的范圍，不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不得闡述與問題無關(guān)的內(nèi)容，未經(jīng)允許不得向評標(biāo)委員會提供新的材料。依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的實際情況，評標(biāo)委員會專家委員的產(chǎn)生，可以采取隨機抽取的方式，由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）直接確定。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。第三十二條投標(biāo)文件應(yīng)加蓋公章和有法定代表人的簽字或印章。第二十六條標(biāo)底必須控制在計劃批復(fù)和批準(zhǔn)的總概算之內(nèi)。如確需修改或補充，至少應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15天正式通知到所有投標(biāo)單位；延期發(fā)出通知，投標(biāo)截止日期應(yīng)當(dāng)相應(yīng)后延。第十四條招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，提供以下服務(wù)：為招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，審查投標(biāo)人的資格，按程序組織招標(biāo)，監(jiān)督合同的執(zhí)行，對招標(biāo)人進(jìn)行購后服務(wù)等，并遵守本細(xì)則關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。（三）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)，較大的土建工程項目，宜采用公開招標(biāo)方式；小型土建工程項目可采用邀請招標(biāo)或政府采購方式；規(guī)劃設(shè)計（擴初設(shè)計）宜采用邀請招標(biāo)方式，工程監(jiān)理可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或政府采購的方式。第九條招標(biāo)人開展招標(biāo)工作，應(yīng)具備下列條件：（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和投資計劃已經(jīng)批復(fù)；（二）有組織編制招標(biāo)文件的能力；（三）有組織審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；（四）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力；（五）有與投標(biāo)單位談判的能力；（六）具備農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理要求的其他條件。第五條國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)基本程序：臨時成立招標(biāo)機構(gòu)，編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書，發(fā)放或出售招標(biāo)文件，投標(biāo)，開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，簽訂合同。農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員問題。五是按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理規(guī)定，積極籌集縣級財政配套和群眾自籌資金。項目于2012年4月按市級批復(fù)實施方案實施完畢，5月份完成縣級自驗及社會中介機構(gòu)審計。截止2011年10月工程已按市級批復(fù)實施方案完成建設(shè)，新建儲藏保鮮庫290平方米，新購儲藏保鮮設(shè)備一套，檢測設(shè)備2臺，包裝設(shè)備2臺，新建農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站1個，項目于2011年11月完成縣級驗收及社會中介機構(gòu)審計，市級于12月23日完成驗收，財政補助資金112萬元已全部撥付到位。項目建設(shè)圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。項目實施情況（1）土地治理項目下符橋鎮(zhèn)桃園中低產(chǎn)田改造項目。低價中標(biāo)問題。二是堅持以人為本，充分尊重農(nóng)民意愿和基層村、組的意見，圍繞群眾需要搞開發(fā)。產(chǎn)業(yè)化財政貼息項目。工程建設(shè)按照”先建后補”建設(shè)機制已全面開工建設(shè)，目前農(nóng)業(yè)措施中已完成土地平整、良種倉庫、良種曬場及機耕路建設(shè)，田間渠系工程、機耕橋、渡槽及其他水利建筑物已基本完工，由于該項目區(qū)與黑石渡鎮(zhèn)政府實施的石斛基地項目部分重疊，故部分建設(shè)內(nèi)容需變更，該項目計劃于2012年5月完工。但家廟鎮(zhèn)觀音巖生態(tài)綜合治理項目。項目實施情況（1）土地治理項目下符橋鎮(zhèn)桃園中低產(chǎn)田改造項目。項目建設(shè)圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。截止2011年10月工程已按市級批復(fù)實施方案完成建設(shè)，新建儲藏保鮮庫290平方米，新購儲藏保鮮設(shè)備一套，檢測設(shè)備2臺，包裝設(shè)備2臺，新建農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)站1個，項目于201