【正文】
統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機(jī)制。全會(huì)分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國重大決策部署上來,審時(shí)度勢、居安思危,既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化,以釘釘子精神,繼續(xù)做好保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作,繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作,繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作,繼續(xù)做好從嚴(yán)治黨工作,繼續(xù)做好保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,為明年開局打好基礎(chǔ)。The system to ensure the implementation of the Constitution and to supervise the implementation should be 。The CPC will improve its internal rules and 、納入政績考核指標(biāo)體系。The Supreme People’s Court will set up circuit courts, and the country will explore establishing crossadministrative region courts and procuratorates, and seek to allow prosecutors to file public interest litigation The country will enhance the protection of human rights in judicial 、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。The major tasks are to improve a socialist system of laws with Chinese characteristics, in which the Constitution is taken as the core, to strengthen the implementation of the Constitution, to promote administration by law, to speed up building a lawabiding government, to safeguard judicial justice, to improve judicial credibility, to promote the public awareness of rule of law, to enhance the building of a lawbased society, to improve team building and to sharpen the CPC’s leadership in pushing forward rule of 。依法保障“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,依法保護(hù)港澳同胞、臺(tái)灣同胞權(quán)益。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度,健全司法救助體系。保障人民群眾參與司法,在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與,完善人民陪審員制度,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度,保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯,保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。全會(huì)提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。這個(gè)總目標(biāo)就是加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)和生態(tài)文明。讓“中國夢(mèng)”越來越近。全會(huì)分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國重大決策部署上來,審時(shí)度勢、居安思危,既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力,又要敏銳把握國內(nèi)外環(huán)境的變化,以釘釘子精神,繼續(xù)做好保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作,繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作,繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作,繼續(xù)做好從嚴(yán)治黨工作,繼續(xù)做好保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,為明年開局打好基礎(chǔ)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加強(qiáng)對(duì)全面推進(jìn)依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機(jī)制。完善立體化社會(huì)治安防控體系,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。全會(huì)提出,公正是法治的生命線。全會(huì)提出,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀,使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。全會(huì)高度評(píng)價(jià)長期以來特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得的歷史性成就,研究了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題,認(rèn)為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。與西方國家相比,我們的法律條文不少,但是法治建設(shè)中依舊存在一些問題,這主要是由于我們沒有看到法的力量,隊(duì)伍專業(yè)性不夠強(qiáng),降低了司法成效。司法新實(shí)踐體現(xiàn)了黨借鑒人類文明成果的寬闊胸懷本次全會(huì)提出,優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這不僅體現(xiàn)出我們黨的規(guī)則意識(shí)更加強(qiáng)烈,同時(shí)也反映出我們黨更加尊重憲法和法律的權(quán)威。首次在“依法治國”主題下提出“完善黨的法規(guī)體系”全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國,這就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。我們治國理政不僅需要法治,同時(shí)也需要德治,二者在國家治理中各有側(cè)重。本次全會(huì)提出的司法新實(shí)踐,表明了我們的法治建設(shè)符合大國崛起的態(tài)勢和價(jià)值觀,不再關(guān)起門來自己“造車”。如果不把法治建設(shè)的成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)指標(biāo),我們法治建設(shè)的成效很難得到保證。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案