【正文】 治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《人員道德規(guī)范及實(shí)施辦法》以及部關(guān)于行業(yè)紀(jì)律規(guī)定等，開展以“為什么要開展治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”、“珍惜崗位，遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論，進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。(四)建立制度，落實(shí)責(zé)任，通力合作。三是認(rèn)為行賄方是主動(dòng)的，不解決行賄問(wèn)題，受賄也解決不了。一是要充分認(rèn)識(shí)開展治理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和*黨委、政府的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大人員正確認(rèn)識(shí)未來(lái)的職業(yè)生涯價(jià)值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)查處。要加強(qiáng)法律法規(guī)教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育，尤其要加強(qiáng)對(duì)《刑法修正案（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員強(qiáng)化法律意識(shí)、紀(jì)律觀念，模范遵守法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂，依法依紀(jì)廉潔從業(yè)。各級(jí)科室及各衛(wèi)生室要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、食品藥品監(jiān)管等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)將掌握的商業(yè)賄賂案件線索和查辦的商業(yè)賄賂案件情況向有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門通報(bào)，并配合和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門對(duì)行賄企業(yè)和個(gè)人的查處，堅(jiān)決懲治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行賄方。三是要合理確定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)涉及基建、項(xiàng)目招投標(biāo)、藥品采購(gòu)等方面的重大決策和大額度資金使用實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度。各科室及各村衛(wèi)生室要進(jìn)一步提高政治敏感性，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充實(shí)加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和人員力量，采取更加有力的措施，鞏固深化專項(xiàng)治理工作成果，努力取得治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的新成效，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供有力保障。一是指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行按藥品通用名開具處方、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警等制度，積極探索推行陽(yáng)光用藥制度，加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為。對(duì)于收受商業(yè)賄賂數(shù)額較大、時(shí)間較長(zhǎng)、情節(jié)比較嚴(yán)重的，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書。二、繼續(xù)廣泛開展宣傳教育，牢固樹立防止商業(yè)賄賂的思想道德和紀(jì)律法制防線繼續(xù)在廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要組織機(jī)構(gòu)及其工作人員認(rèn)真檢查收受生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣、贊助等方面的問(wèn)題。一是開展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大人員學(xué)習(xí)孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。三、下一步工作打算進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門的事情，與己無(wú)關(guān)。在實(shí)施過(guò)程中，我們把專項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開展管理年活動(dòng)相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，緩解人民群眾問(wèn)題。市、縣(區(qū))局、機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)科室對(duì)治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動(dòng)員。配備價(jià)格管理人員，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促整改。獎(jiǎng)金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。嚴(yán)禁任何部門、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、干部任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等重要事項(xiàng)集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批，并在所內(nèi)公示。堅(jiān)決執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面加強(qiáng)管理工作完善并落實(shí)醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對(duì)工作人員的反腐糾風(fēng)教育與培訓(xùn)，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，規(guī)范服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、安全、滿意”的醫(yī)療服務(wù)。三是樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，樹立全體醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的榜樣。通過(guò)簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書》，嚴(yán)格合理選用抗菌藥物。三是由糾風(fēng)專項(xiàng)治理督導(dǎo)小組督查抗菌素使用是否合理，對(duì)不符合規(guī)定的作出處理，保障治理工作和行風(fēng)建設(shè)收到的實(shí)效。通過(guò)掛網(wǎng)采購(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了藥品采購(gòu)行為，降低了成本，大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。二、2009年至2010年，轉(zhuǎn)向以治本為主，同時(shí)繼續(xù)治標(biāo)，集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關(guān)制度建設(shè)工作步伐，從源頭上有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭。（二）定期檢查藥品價(jià)格，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。導(dǎo)致商業(yè)賄賂現(xiàn)象的因素和表現(xiàn)形式是多樣的，因此，在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中醫(yī)院需要從源頭抓起，標(biāo)本兼治，綜合治理，注重預(yù)防，才能達(dá)到事半功倍的作用?，F(xiàn)在的公立醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員普遍工作量大，每天都在10—12小時(shí)，經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，節(jié)假日也不能休息，但待遇較低，長(zhǎng)期生活工作不規(guī)律、壓力大帶來(lái)的身心負(fù)荷致使少數(shù)醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生了心理失衡，部分意志薄弱者，抵不住誘惑，在利益面前喪失道德，沖破底線。設(shè)臵投訴箱和舉報(bào)電話、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等監(jiān)督途徑，在每一位出入院病人中開展對(duì)醫(yī)院、科室和對(duì)醫(yī)生個(gè)人的滿意度問(wèn)卷調(diào)查，了解服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度以及是否有違反職業(yè)道德等方面情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早整改，及時(shí)消除隱患苗頭，防范于未然，今年患者滿意度達(dá)到了97%。五是開展病歷質(zhì)量專項(xiàng)檢查。一是規(guī)范高值耗材管理。與藥械供應(yīng)商均簽訂了反商業(yè)賄賂承諾書，對(duì)藥品和大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材實(shí)行 “陽(yáng)光采購(gòu)”，對(duì)采取違紀(jì)促銷手段的供貨商，終止與其簽訂的購(gòu)銷合同，責(zé)令其賠償醫(yī)院的相應(yīng)損失，并終止三年以上的業(yè)務(wù)往來(lái)。今年3月，我院召開了醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)暨供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾會(huì)議，涉及人、財(cái)、物的重點(diǎn)科室全員簽訂反商業(yè)賄賂責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理和“一票否決制”，切實(shí)增強(qiáng)科室負(fù)責(zé)人抓管理的積極性和責(zé)任感。二、規(guī)范從業(yè)行為，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。實(shí)行10個(gè)單病種收費(fèi)和16種臨床路徑管理，做到了合理檢查、合理用藥，有效地控制了次均費(fèi)用，對(duì)每月高于全院次均費(fèi)用的科室，超額部分按照超額累進(jìn)計(jì)算法進(jìn)行罰款，%。特別是將我院個(gè)別人員出現(xiàn)的商業(yè)賄賂案例作為反面教育典型，開展醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項(xiàng)檢查，進(jìn)行全院性的自查自糾，全員形成自查報(bào)告交紀(jì)檢監(jiān)察室，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了整改。三、適度提高醫(yī)務(wù)人員的工資水平也是減少商業(yè)賄賂的有效措施。醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂對(duì)象對(duì)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓的切身利益帶來(lái)嚴(yán)重的危害。四是對(duì)基建工程、物資采購(gòu)招標(biāo)情況進(jìn)行排查，排查是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組織全院科室主任、有處方權(quán)的臨床醫(yī)生、重點(diǎn)崗位的重點(diǎn)人員召開治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的學(xué)習(xí)座談匯報(bào)會(huì)，對(duì)新情況、新問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)個(gè)別人物進(jìn)行談話和誡勉，加強(qiáng)思想教育