【正文】 力實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和**省旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系。針對旅游市場需求，發(fā)展文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、休閑度假、研學(xué)和其他滿足旅游者個(gè)性化需求的特色服務(wù)項(xiàng)目?？h文化館與縣博物館挖掘地方歷史文化，啟動(dòng)對地方傳統(tǒng)文化的挖掘、整理工作，對縣域變遷、要塞文化、詩詞文化、名人文化、紅色文化、古跡文化進(jìn)行系統(tǒng)收集，編撰成冊。二是打造網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)。積極舉辦油菜花旅游文化節(jié)、全縣廣場舞大賽、歌會(huì)、中國農(nóng)民豐收節(jié)、油菜花藝術(shù)節(jié)、山茶文化藝術(shù)節(jié)、大閘蟹文化藝術(shù)節(jié)等，積極爭辦在國際、國內(nèi)有影響的文化藝術(shù)、賽事節(jié)慶活動(dòng)；鼓勵(lì)舉辦常態(tài)化旅游特色主題活動(dòng)，創(chuàng)新節(jié)慶舉辦模式，打造具有區(qū)域影響力的特色文化旅游節(jié)慶品牌。四是健全旅游投訴體系。此外，通過向社會(huì)購買服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處理和村莊保潔員管理市場化運(yùn)作。做好城區(qū)博物館、文化館、圖書館、科技館、展覽館、城市公園、休閑廣場、智慧書屋等開放休閑空間的建設(shè)。（二）加強(qiáng)人才保障。統(tǒng)籌用好國家專項(xiàng)建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)基金和政策性銀行貸款，支持全域旅游發(fā)展。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)**縣委、縣人民政府研究，決定成立**縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下∶***創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作指揮部名單創(chuàng)建工作指揮部下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，辦公室設(shè)文旅局，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。（五）迎接省檢階段（2021年10月）在全面創(chuàng)建工作和自查整改模擬驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，各責(zé)任部門、責(zé)任單位和各相關(guān)景區(qū)、企業(yè)，要在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，查漏補(bǔ)缺，整理材料，做好總結(jié)，全面做好工作，迎接**省文旅廳的驗(yàn)收。（四）建立制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲各責(zé)任部門、責(zé)任單位和相關(guān)景區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人，要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。三是著力深化全域旅游的改革創(chuàng)新。同時(shí)，以點(diǎn)帶面、開放聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建多層次、特色化、大眾與中高端并存、地域文化與國際品牌兼容的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目體系，創(chuàng)造一種更有吸引力的新旅游生活方式。加強(qiáng)城市與景區(qū)之間交通設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸組織，加快實(shí)現(xiàn)從機(jī)場、車站、碼頭到主要景區(qū)公路交通無縫對接，加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車位建設(shè)。巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)依托城市綜合客運(yùn)樞紐和道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)布局合理、功能完善的游客集散中心，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城市、旅游線路等咨詢服務(wù)全覆蓋。整合資源、全面統(tǒng)籌考慮全域的旅游產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)全域旅游發(fā)展，要作為創(chuàng)建區(qū)域當(dāng)?shù)氐目傮w戰(zhàn)略來整體推進(jìn)，加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，需要主要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)方能取得成效。改革評價(jià)體系。（三）科學(xué)安排，全面推進(jìn)各責(zé)任部門、責(zé)任單位和相關(guān)景區(qū)、企業(yè)，要結(jié)合全縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案，制定相應(yīng)的創(chuàng)建工作實(shí)施方案。（三）自檢階段（2021年8月—9月）由創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和分解目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行模擬驗(yàn)收，并對存在的差距和問題逐一提出整改意見，下發(fā)整改通知書限期整改，掛牌督辦。（六）全面共建共享。區(qū)財(cái)政加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入力度，將旅游發(fā)展所需要資金納入財(cái)政預(yù)算，用于規(guī)劃編制和景區(qū)創(chuàng)建、星級評定、舉辦節(jié)會(huì)等重點(diǎn)工作的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，加大對旅游宣傳的投入。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣文廣新旅局。建立旅游志愿者服務(wù)體系，引導(dǎo)群眾參與旅游共建。以打造“干凈整潔、秩序井然、通行順暢、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居“城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為打造長江最美岸線、加快鄉(xiāng)村振興的重要抓手，扎實(shí)開展一系列整治工作，城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)美麗“蛻變“。加強(qiáng)旅游景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位許可管理，全面推進(jìn)量化分級、色標(biāo)管理、明廚亮灶，實(shí)施環(huán)境舒心、餐飲安全、消費(fèi)放心、評價(jià)滿意等提升旅游餐飲業(yè)質(zhì)量安全行動(dòng)。四是參加和開展各種節(jié)慶活動(dòng)。培育具有本地特色的旅游景區(qū)品牌、節(jié)慶品牌、特色旅游商品品牌等，打造辨識(shí)度高、特色鮮明的全域旅游目的地形象。以非遺項(xiàng)目為抓手，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推進(jìn)旅游服務(wù)接待中心、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店接通電話網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)4G、WIFI信號(hào)全覆蓋。利用城區(qū)鐵路沿線綠地資源打造健身廊道，提升城市品位，展示城市風(fēng)采，提高我縣美譽(yù)度。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣工信委、縣財(cái)政局、國資委、縣住建局、縣文廣新旅局、城投集團(tuán)、汽運(yùn)公司、火車站等）四是完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：國土資源局、縣交通局、縣住建局、縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場等）二是旅游廁所建設(shè)管理逐步覆蓋。（責(zé)任單位：縣工信委、縣住建局、縣商務(wù)局、縣文廣新旅局等）五是培育常態(tài)化的旅游文化娛樂項(xiàng)目。引導(dǎo)建設(shè)綠色飯店，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)。（責(zé)任單位：縣人大辦、縣直各單位、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場）（三）做強(qiáng)旅游品牌，完善旅游功能配套一是推進(jìn)文化旅游重大項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣國土資源局）三是建立旅游綜合監(jiān)管機(jī)制。三、創(chuàng)建任務(wù)至2022年底，力爭全縣旅游業(yè)增加值對GDP綜合貢獻(xiàn)率達(dá)15%以上，旅游從業(yè)人員占本地就業(yè)人數(shù)20%以上；年游客接待量達(dá)600萬人次，旅游業(yè)稅收占地方稅收的10%以上，農(nóng)民年純收入來源于旅游收入達(dá)20%以上。要精心策劃、組織好自行車騎行活動(dòng)、郁金香游園活動(dòng)、花果美食廚藝大賽、天臺(tái)山登山節(jié)等系列主題活動(dòng)，依托全區(qū)九大群眾文化藝術(shù)協(xié)會(huì)，開展書法、繪畫、戲曲等文藝活動(dòng)，增強(qiáng)節(jié)會(huì)活動(dòng)互動(dòng)性，吸引更多群眾參與。加大森林資源、野生動(dòng)植物和古樹名木保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂批濫占林地等各種破壞森林資源的違法犯罪行為，有力有效保護(hù)各類林業(yè)資源，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)和水網(wǎng)體系改造升級，充分利用進(jìn)村道路、房前屋后、空閑宅基地、河流等區(qū)域開展造林綠化，打造一批綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色村莊。努力實(shí)現(xiàn)旅游干線通暢化、花草樹木特色化、房屋環(huán)境整潔化、服務(wù)設(shè)施完備化。二要深入推進(jìn)“旅游業(yè)+”。如何在“高鐵時(shí)代”到來之前，向廣大游客提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務(wù)優(yōu)良、秩序井然的旅游環(huán)境，是擺在我們面前的一個(gè)不容忽視的問題。作為國務(wù)院公布的第一批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，☆不僅以☆至尊的歷史定位永載史冊，更肩負(fù)著傳承和弘揚(yáng)中華文明的歷史重任。☆”康養(yǎng)游兩大旅游品牌。借助掃碼支付東風(fēng)，建設(shè)“無現(xiàn)金支付景區(qū)”。實(shí)施最嚴(yán)格、最有效的城景鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)政策，推行城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔一體化，保持涉旅路段和景區(qū)生態(tài)環(huán)境的美化綠化亮化凈化；嚴(yán)格規(guī)范景區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，抓好中心景區(qū)非吸煙點(diǎn)禁煙、城景區(qū)限禁煙花炮竹、林相改造及古樹名木、珍稀動(dòng)物保護(hù)，有序推進(jìn)景區(qū)村民搬遷；建設(shè)景區(qū)防火林道，建設(shè)森林防火監(jiān)控平臺(tái)；加強(qiáng)庫區(qū)水源地保護(hù)，保持全域內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)、環(huán)境優(yōu)良、干凈整潔。在此，和各位同行分享我們在創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)過程中一些不成熟的做法，與大家共勉。XX 副主任發(fā)言：將全域旅游創(chuàng)建工作列入各級黨委政府重要的議事日程，增加旅游工作的人力、物力、財(cái)力、精力，建立長效機(jī)制，定期安排檢查巡視，充分發(fā)揮基層干部對文化旅游資源開發(fā)的積極性，文化旅游部門要加強(qiáng)文化旅游人才的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。任喚麟副區(qū)長：發(fā)展旅游的終極目的是增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄岣呔用裥腋Ｖ笖?shù)，其核心是增加游客量，推銷當(dāng)?shù)芈糜紊唐?。XX 鎮(zhèn)化文強(qiáng)副鎮(zhèn)長：XX 鎮(zhèn)以水果做旅游文章。以 XX 市為中心，半徑 100 公里內(nèi)的游客設(shè)置“XX 二日游”精品路線：XX 南湖濕地公園國家礦山博物館四季榴園景區(qū)XX 市石榴博物館龍脊山風(fēng)景區(qū)。繼續(xù)挖掘 XX 鄉(xiāng)土文化資源，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供源泉和動(dòng)力。四、XX 區(qū)全域旅游創(chuàng)建工作方法與對策 完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在各個(gè)景區(qū)設(shè)置游客服務(wù)中心，在主要景點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢站點(diǎn)，通景公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰，加寬榴園塔山路，增加旅游專線車次，開通 XX至榴園、榴園至和村、至黃營、至 XX、至秦樓、至趙集、至XX 開發(fā)區(qū)、至 XX 工人村等循環(huán)公交車或旅游專線，方便市民休閑觀光旅游。三、餐飲飯店缺少，不能滿足游客需求。七、土地性質(zhì)與屬性是全域旅游發(fā)展的瓶頸，缺乏全域旅游發(fā)展優(yōu)惠政策，特別是支持農(nóng)業(yè)生態(tài)園和農(nóng)家樂建設(shè)用地政策不明，紅線與綠燈不分，嚴(yán)重限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。旅游吃、住、行、游、購、娛“六大要素”不足與全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建評估標(biāo)準(zhǔn)差距較大。投資 320 萬元建成雷河體育公園并免費(fèi)向市民開放；投資 200 萬元，建成趙集村、和村兩個(gè)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)全民健身廣場；投資 470 余萬元建成 XX區(qū)全民健身中心免費(fèi)開放，投資 150 萬元四季榴園廣場項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。圍繞四季榴園 4A 級景區(qū)提升，新建榴園高檔民宿和四眼井紀(jì)念館，不斷推進(jìn)石榴特色小鎮(zhèn)、趙瓦房畫家村、塔山二期精品民宿等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游交通、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快四季榴園、龍脊山景區(qū)提升和泉山公園、化家湖景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)建七彩和村和秦樓桃花源 3A景區(qū)、加快十里長山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和草廟孜等紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，大大提升了全域旅游示范區(qū)品味。六是“旅游+工業(yè)”。在四季榴園景區(qū)建設(shè)環(huán)形觀景路，形成 XX 特色的“一帶一路”旅游景觀。創(chuàng)建成國家 AAA 七彩和村景區(qū)。XX 是 XX 市城市“東進(jìn)南擴(kuò)”的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，同時(shí) XX 還是中國土地復(fù)墾示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、開放性農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范百強(qiáng)縣（區(qū)）、全國六大石榴基地（塔山石榴榮獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)）、中國軟籽石榴基地、全國農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、中國生態(tài)旅游名區(qū)，其中榴園村是全國美麗宜居村莊示范村。全區(qū)轄 XX、XX、XX3 鎮(zhèn)和 XX、XX、XX、XX4 個(gè)街道辦事處，一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。編制《XX 區(qū)石榴特色小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，并實(shí)施第二批精品民宿建設(shè)和旅游商品交易市場建設(shè)。依托 XX 山水資源、農(nóng)耕文化這一優(yōu)勢，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用集鎮(zhèn)建設(shè)打造特色石榴小鎮(zhèn)、蘋果小鎮(zhèn)、靈棗小鎮(zhèn)等，以旅游產(chǎn)業(yè)作為支撐，帶動(dòng)了本地的城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、改善民生、提升形象的目標(biāo)。（五）抓好項(xiàng)目建設(shè)，提升全域旅游示范區(qū)品味。沱河?xùn)|路、興湖路、臥牛路、梧桐大道等旅游線路全部建成。二、旅游基礎(chǔ)與服務(wù)設(shè)施不夠完善?；鶎痈刹恳蕾囆暂^強(qiáng)，缺乏旅游商品的創(chuàng)新開發(fā)，“一村一品”沒有開發(fā)目標(biāo)。自駕游就走了。小攤商販沿路亂擺，存在臟、亂、差現(xiàn)象。以精品景區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)全域旅游建設(shè)。按照規(guī)劃科學(xué)、功能齊全、內(nèi)容豐富、特色突出、服務(wù)周到的原則，對全區(qū)六大風(fēng)景區(qū)線路進(jìn)行優(yōu)化升級。加快小李莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和改造，發(fā)展 XX 特色鄉(xiāng)村旅游。人大代表發(fā)言：加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打通全區(qū)旅游景區(qū)景點(diǎn)公交線路，實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)通車，解決市民游客出行問題。即實(shí)行市場化運(yùn)營和公益化運(yùn)作，一要提高經(jīng)濟(jì)效益，二要提高社會(huì)效益。圍繞創(chuàng)建首批“國家全域旅游示范區(qū)”，☆將發(fā)展全域旅游作為貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的主要途徑，統(tǒng)攬?zhí)岢觥叭逡弧笨傮w工作思路，堅(jiān)持以創(chuàng)建補(bǔ)短板、促改革、促升級、促轉(zhuǎn)型，在體制機(jī)制、鄉(xiāng)村旅游、智慧景區(qū)和旅游扶貧等領(lǐng)域取得有效突破，全域景區(qū)建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。建立以全域旅游為核心的工作指標(biāo)體系和績效考核機(jī)制，凝聚全區(qū)上下合力抓旅游，“一切為了旅游，為了旅游的一切”氛圍初步形成。圍繞“一體兩翼，一帶多點(diǎn)”的空間布局，基本建成以☆、☆觀光運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)，古鎮(zhèn)祈福文化體驗(yàn)區(qū)，中心景區(qū)觀光康養(yǎng)區(qū)，十里茶鄉(xiāng)茶文化體驗(yàn)區(qū)，☆度假養(yǎng)生功能區(qū)為組團(tuán)的“全域旅游經(jīng)濟(jì)走廊”。圍繞旅游發(fā)展新六要素，在高鐵☆西站、☆機(jī)場、☆停車場以及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)全域旅游VR體驗(yàn)館，開發(fā)低空旅游、機(jī)器人智能導(dǎo)覽、自駕游營地、房車營地、帳篷酒店等特色旅游產(chǎn)品。四、突出基礎(chǔ)設(shè)施大改善，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)水平我們堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、促服務(wù)，無縫換乘、如廁方便、無現(xiàn)金支付等新舉措，讓☆型景區(qū)旅游越來越便捷。加快建立大數(shù)據(jù)采集機(jī)制，全面提供視頻監(jiān)控、人流控制、環(huán)境監(jiān)測、景區(qū)承載量公布等旅游服務(wù)，完善并擴(kuò)展電子門禁和智慧票務(wù)系統(tǒng)；完善停車引導(dǎo)系統(tǒng)和“樂游☆”電子商務(wù)平臺(tái)；重點(diǎn)旅游場所、服務(wù)設(shè)施移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和WIFI全覆蓋；旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)上支付、投訴處理實(shí)現(xiàn)一體化?！睢逼砀Ｓ魏汀皦郾饶仙铰糜伟l(fā)展的初心，就是要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷提升國民幸福指數(shù)。國家森林城市創(chuàng)建是目前我國評價(jià)一個(gè)城市生態(tài)建設(shè)的最高榮譽(yù)，也是一個(gè)城 市人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)、健康可持續(xù)發(fā)展的綜合體現(xiàn)。實(shí)施北丘桔園古鎮(zhèn)風(fēng)景線建設(shè)，實(shí)施好“點(diǎn)睛”工程，培育3個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范片區(qū)，建成2個(gè)農(nóng)家樂專業(yè)村，申報(bào)10個(gè)市級以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。在公路沿線風(fēng)貌提升上，要突出國省干線公路和景區(qū)連接線等重點(diǎn)路段，集中力量