【正文】 ，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的預(yù)期拉動(dòng)。8月上旬舉辦首屆國(guó)際軟件融合創(chuàng)新博覽會(huì)，推動(dòng)我市軟件企業(yè)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)接合作；貫徹落實(shí)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)扶持10家領(lǐng)軍企業(yè)和30家高成長(zhǎng)性企業(yè)，全年軟件業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上，在副省級(jí)城市再前移一個(gè)位次。強(qiáng)化煤電油保障，努力營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。電力行業(yè)。其中棉紡企業(yè)**家、服裝及家紡加工企業(yè)**家，艾德萊斯及針織加工企業(yè)**家、刺繡企業(yè)**家。近年來(lái)，先后批準(zhǔn)成立了紡織服裝產(chǎn)業(yè)元、地毯艾德萊斯絲綢產(chǎn)業(yè)園、縣民族服裝產(chǎn)業(yè)園、縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、重工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、化工園區(qū)等**家特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃編制工作全面啟動(dòng)，地區(qū)重工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、化工園區(qū)規(guī)劃、環(huán)評(píng)工作正在推進(jìn)之中，部分園區(qū)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。與地區(qū)技校聯(lián)合召開(kāi)了“校企對(duì)接”座談會(huì)和企業(yè)在校招聘會(huì)。協(xié)調(diào)三大通訊運(yùn)營(yíng)商完成***個(gè)貧困村電話、寬帶覆蓋工作。部分******籍大學(xué)生畢業(yè)后不愿回***發(fā)展，外地人才不愿來(lái)和就業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員、研發(fā)人員和管理人才匱乏，企業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力。完成布雅煤礦移交地方工作，恢復(fù)煤礦正常生產(chǎn)。八是做好天然氣利民工程建設(shè)。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，力爭(zhēng)***市紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、**市***產(chǎn)業(yè)園、***縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、***縣民族服裝服飾產(chǎn)業(yè)園、****縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，完成***地區(qū)***醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作。十六是認(rèn)真做好《***地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化十三五規(guī)劃》、《***地區(qū)智慧城市發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。預(yù)計(jì)全年能夠全面完成地區(qū)下達(dá)我市2017年工業(yè)增長(zhǎng)速度不低于15%，工業(yè)領(lǐng)域投資不低于51億元的任務(wù)。同時(shí)，我們積極推動(dòng)政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本地工業(yè)產(chǎn)品，上報(bào)市人民政府下發(fā)了第二批優(yōu)先采購(gòu)的本地工業(yè)產(chǎn)品目錄，使明源石化、上峰水泥等企業(yè)產(chǎn)品在烏蘇及周邊地區(qū)市場(chǎng)占有率不斷提高。與此同時(shí)，機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、新型建材產(chǎn)業(yè)也都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。今年以來(lái)，受非生產(chǎn)性因素的制約，我市部分規(guī)模以上企業(yè)一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，加之新開(kāi)工項(xiàng)目少，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，很大程度影響了今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，需要相關(guān)部門引起高重視，并采取有效措施加以解決。需要采取多種手段，協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問(wèn)題，加快項(xiàng)目推進(jìn)和幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。在石油化工產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展地方煉化、石油下游產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)、石化產(chǎn)業(yè)和油田所需設(shè)備、化學(xué)制劑及技術(shù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是一些較具優(yōu)勢(shì)的石油天然氣開(kāi)采與建設(shè)設(shè)備及技術(shù)，一些勘探、冶煉設(shè)備及成套設(shè)備等。一方面，按照打造“現(xiàn)代園區(qū)綜合體”的理念建設(shè)烏蘇化工園區(qū)東區(qū)，把園區(qū)建成集“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚地、企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)園、城市功能的配套區(qū)，完善園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，積極創(chuàng)造條件引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)。“引小”：結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用引進(jìn)一批機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝的小微企業(yè)入駐，突出支持創(chuàng)業(yè)和孵化培育，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套完善上形成特色。全力做好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析，密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)變化，努力為企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)創(chuàng)造條件，最大限度減低企業(yè)生產(chǎn)成本，加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大市場(chǎng)份額，促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮支撐拉動(dòng)作用。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，積極與央企、國(guó)企戰(zhàn)略合作，探索發(fā)展混合所有制新模式，力爭(zhēng)在資金、技術(shù)、人才等方面深度融合，走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組”的路子，促進(jìn)企業(yè)掛大靠強(qiáng)。幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌，大力開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，提升企業(yè)文化建設(shè)和品牌內(nèi)涵，不斷強(qiáng)化企業(yè)品牌的號(hào)召力、凝聚力和向心力。率先發(fā)展石油化工、機(jī)械制造、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。大力爭(zhēng)取銀行對(duì)企業(yè)的貸款支持，積極發(fā)展小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)企業(yè)發(fā)行債券和上市，使企業(yè)能夠多渠道融資發(fā)展。2017年12月30日。充分發(fā)揮好天山昭陽(yáng)企業(yè)服務(wù)中心的積極作用，著力提供更加優(yōu)質(zhì)和更加專業(yè)的企業(yè)服務(wù)工作。對(duì)生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，采取招商引進(jìn)、技術(shù)改造、產(chǎn)研對(duì)接、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等多管齊下的方式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地和做大做強(qiáng)。四是突出品牌建設(shè)，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備。打造園區(qū)人才引進(jìn)平臺(tái)，引進(jìn)一批營(yíng)運(yùn)人才和團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)、高效率營(yíng)運(yùn)“現(xiàn)代園區(qū)綜合體”、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和孵化器的建設(shè)?！耙蟆保鹤ズ民R吉克化纖產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和大項(xiàng)目引進(jìn)、石油化工產(chǎn)業(yè)群等事關(guān)烏蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目的培育和跟蹤對(duì)接，確保盡快落地開(kāi)工。（二）2018年工作重點(diǎn)，建好工業(yè)發(fā)展載體。把產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)重點(diǎn)放在石油化工產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)上。生產(chǎn)企業(yè)中，新疆缽施然農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)品市場(chǎng)較好，由于企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足，無(wú)法獲得貸款。非石油石化企業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例不斷減少，工業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。我委順利承接克拉瑪依區(qū)政府為我市免費(fèi)提供的兩套信息管理使用系統(tǒng)，完成了社區(qū)風(fēng)格化管理應(yīng)用平臺(tái)和政府投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)的修改、優(yōu)化與應(yīng)用。今年以來(lái)，我委圍繞市委提出的“532”發(fā)展戰(zhàn)略，將加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、解決困難推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，作為實(shí)現(xiàn)年初經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)的重要方面來(lái)抓。一、2017年工作開(kāi)展情況111月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34家，開(kāi)工31家，完成工業(yè)總產(chǎn)值65億元，%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，%。培育一批創(chuàng)業(yè)示范基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園，完善中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。十一是搶抓“發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程”機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使其健康發(fā)展。七是做好**特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)**地區(qū)化工園區(qū)前期準(zhǔn)備工作。******地區(qū)勞動(dòng)力的不穩(wěn)定性，提升了企業(yè)生產(chǎn)成本；物流要素保障體系沒(méi)有形成，物流運(yùn)輸成本高，產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展“兩化”融合試點(diǎn)企業(yè)貫標(biāo)活動(dòng)，積極申報(bào)爭(zhēng)取自治區(qū)電子信息發(fā)展專項(xiàng)資金。***年第一批、第二批“短平快”項(xiàng)目共爭(zhēng)取***個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目資金****億元。（三）園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)全地區(qū)現(xiàn)已建成***個(gè)工業(yè)園區(qū)，其中自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)**家，截至目前，全地區(qū)各類園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入***億元，入駐園區(qū)各類企業(yè)**家。紡織服裝產(chǎn)業(yè)。******地區(qū)現(xiàn)有礦井**處，核定能力***萬(wàn)噸/年，截止***月底，全地區(qū)共生產(chǎn)原煤***萬(wàn)噸，受布雅煤礦、天臺(tái)煤礦停產(chǎn)影響，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)原煤***萬(wàn)噸，較去年下降****%。（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控保障。出臺(tái)加快十條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)意見(jiàn)，建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，以投資千萬(wàn)元的技改項(xiàng)目為重點(diǎn)，確保存量最大產(chǎn)出；以產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目為抓手，確保增量?jī)?yōu)化提升，推動(dòng)家電、石化等10條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈上規(guī)模、上層次。二、存在的主要問(wèn)題今年以來(lái)，受市場(chǎng)需求不足和宏觀調(diào)控雙重因素影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓力增加。優(yōu)化實(shí)施小企業(yè)公共服務(wù)外包項(xiàng)目，企業(yè)可自主選擇機(jī)構(gòu)并接受免費(fèi)服務(wù)，受惠企業(yè)達(dá)1200家。出臺(tái)兩化深度融合實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)紡織服裝行業(yè)兩化深度融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)融合創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)施“東園西谷北城”戰(zhàn)略，制定我市首個(gè)軟件業(yè)發(fā)展政策，出臺(tái)軟件“千萬(wàn)平米”工程建設(shè)方案，目前已開(kāi)建33萬(wàn)平方米。上半年，組織完成青鋼等大企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案，新啟動(dòng)搬遷企業(yè)12戶，累計(jì)達(dá)到84戶，其中26戶新址項(xiàng)目竣工。上半年，%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為85%；高端裝備制造等六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1580億元，%，%，成為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要支撐。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂綜治、信訪工作責(zé)任書(shū)，對(duì)下屬基層單位、出租營(yíng)業(yè)房、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)工商超市開(kāi)展消防、安全生產(chǎn)檢查，做好臺(tái)賬記錄；接待群眾來(lái)信來(lái)訪103人次，回復(fù)處理信訪件13件，落實(shí)系統(tǒng)60年代精減職工困難補(bǔ)助，全部納入社保；繼續(xù)做好系統(tǒng)技術(shù)輔導(dǎo)員累人員的申報(bào)工作；妥善處理歷史遺留問(wèn)題，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，確保了整個(gè)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建2家以基層社為主體，包含生產(chǎn)、生活資料經(jīng)營(yíng)及為農(nóng)服務(wù)載體的東茗經(jīng)營(yíng)服務(wù)綜合體和商貿(mào)經(jīng)營(yíng)綜合服務(wù)體。調(diào)研再生資源市場(chǎng)建設(shè)選址。由縣農(nóng)資流通協(xié)會(huì)和恒豐農(nóng)資有限公司開(kāi)展的“莊稼醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)為期6個(gè)月的摸底調(diào)研，嚴(yán)格按照莊稼醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，順利成立官元廟、后岱山等10家莊稼醫(yī)院，已累計(jì)創(chuàng)建30家。培育壯大農(nóng)資服務(wù)體系。（二）規(guī)范運(yùn)作，深化互助，鞏固兔業(yè)資金互助老品牌。通過(guò)品茗大佛龍井，欣賞“禪心茶語(yǔ)”藝術(shù)休閑茶道表演、調(diào)腔折子戲、越劇清唱等活動(dòng)，推介我縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,為我縣茶葉、小京生花生、有機(jī)米等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)銷5000斤左右，產(chǎn)值達(dá)50萬(wàn)元以上。由中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周國(guó)富題“清敬和美”開(kāi)筆，邀請(qǐng)省、縣內(nèi)外書(shū)畫(huà)名家圍繞唐朝新昌茶詩(shī)創(chuàng)作了一批書(shū)畫(huà)精品。成立企業(yè)服務(wù)中心和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，組建市區(qū)工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)，出臺(tái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”聯(lián)系走訪工業(yè)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題；依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展“進(jìn)鎮(zhèn)入企”和“中小企業(yè)服務(wù)日”活動(dòng)，健全小微企業(yè)互助資金池，探索年審制轉(zhuǎn)貸試點(diǎn)，惠及企業(yè)1512家。（六）重抓兩化融合。成立重大工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)辦公室，通過(guò)強(qiáng)化考核督查、問(wèn)題協(xié)調(diào)，以及舉行市縣聯(lián)動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)工儀式，營(yíng)造良好投資氛圍。深化開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)“比學(xué)趕超”主題活動(dòng)，制訂出臺(tái)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”競(jìng)賽辦法，充分調(diào)動(dòng)各地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性。建好1—2家新型墻體材料企業(yè)；開(kāi)征兩項(xiàng)基金；完成好績(jī)效考核的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的政策措施，一切以工業(yè)發(fā)展大局為重，一心為企業(yè)著想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄部門意識(shí),禁止向企業(yè)索拿卡要，協(xié)助企業(yè)處理好周邊矛盾，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種困難和問(wèn)題，確?，F(xiàn)有規(guī)模企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)模骨干企業(yè)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，不斷提高廣大干部的法律意識(shí)和依法行政能力。經(jīng)委現(xiàn)有離退休老同志46人，遺撫人員8人，六十年代簡(jiǎn)減人員5人。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓規(guī)章制度的落實(shí)，制定了經(jīng)信委2011年工作目標(biāo)管理實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，更好地推動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，樹(shù)立廉潔、高效、務(wù)實(shí)的部門形象，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。對(duì)信訪人的訴求能當(dāng)面給予答復(fù)的當(dāng)面給予答復(fù)，一時(shí)不能答復(fù)、解決的，及時(shí)進(jìn)行研究，力求給信訪人一個(gè)滿意的答復(fù)；對(duì)重點(diǎn)案件，堅(jiān)持專案專辦，確保了信訪案件的質(zhì)量；每個(gè)月的信訪接待日，經(jīng)委都由一名分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待，對(duì)涉及到經(jīng)委系統(tǒng)的信訪案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理。三是狠抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。今年新上和續(xù)建的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目主要有總投資66600萬(wàn)元的XX縣綠色食品工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、總投資15000萬(wàn)元的香柚綜合加工項(xiàng)目（二期工程）、總投資106000萬(wàn)元的火車站現(xiàn)代物流中心項(xiàng)目、總投資7000萬(wàn)元的江永富硒香米生產(chǎn)加工項(xiàng)目、總投資13000萬(wàn)元的金玉科技有限公司重質(zhì)碳酸鈣加工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、總投資15000萬(wàn)元的湘源led節(jié)能燈飾城建設(shè)項(xiàng)目、總投資11725萬(wàn)元的江永特色農(nóng)產(chǎn)品深加工改擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資20000萬(wàn)元的枸杞加工果酒生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資15000萬(wàn)元的松順香型果汁加工項(xiàng)目、總投資10000萬(wàn)元的特色畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目、總投資5000萬(wàn)元的高澤源水泥有限公司60萬(wàn)噸水泥粉磨站改擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資20000萬(wàn)元的祥瑞生物科技有限公司蟲(chóng)草、金針菇加工生產(chǎn)項(xiàng)目、一期投資1100萬(wàn)元的天時(shí)利五金制品加工等14個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。㈡、主要做法建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)健康發(fā)展。,%,%；%。大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)充工業(yè)總量。一是加強(qiáng)了全縣電力運(yùn)行綜合調(diào)控，今年按照省、市要求，共實(shí)施了4次有序限電，確保了黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)工程、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、通訊、加油站、城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活等重點(diǎn)部位的正常供電，限制了高能耗、高污染企業(yè)生產(chǎn)用