【正文】 統(tǒng)一制度、統(tǒng)一文書、統(tǒng)一印章）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從組織、制度、工作程序、隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理等方面進(jìn)行全面規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作程序合法、文書規(guī)范、有人干事、有章理事，使基層人民調(diào)解工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)，運(yùn)行更加有序。鎮(zhèn)每月、村（社區(qū)）每周開展一次矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛隱患，按性質(zhì)和輕重緩急梳理、核實(shí)、分類，建立矛盾糾紛臺帳，切實(shí)做到了不留盲點(diǎn)、不留死角，實(shí)現(xiàn)了預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層。一是拓展領(lǐng)域排民憂。四是跟蹤回訪保民利。隨著人民調(diào)解工作的不斷深入和完善，群眾法律意識的不斷提高和更新，人民調(diào)解方便、快捷，化解矛盾糾紛不收費(fèi)、不傷和氣、耗時(shí)短、執(zhí)行快等優(yōu)點(diǎn)得到充分展示，越來越多的人選擇以人民調(diào)解的方式解決矛盾紛爭，從而解決了“贏了官司輸了錢”的局面。因此，審判機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任，把深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾工作作為履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域，結(jié)合辦案拓展和延伸審判職能，從源頭上化解，從管理上預(yù)防，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。全面排查，依法調(diào)處認(rèn)真有序開展排查調(diào)處活動(dòng)。為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定履行了工作職責(zé)。針對新形勢下社會(huì)矛盾的新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了對社區(qū)、村（居）調(diào)解會(huì)的指導(dǎo)和管理。社會(huì)矛盾是引發(fā)案件的主要因素，案件是各類矛盾發(fā)展的結(jié)果，是最突出、最嚴(yán)重的矛盾。在調(diào)解過程中，通過人民調(diào)解工作，促成雙方之間的相互體諒理解，最終達(dá)成共識，形成當(dāng)事人基本滿意、都能共同遵守的調(diào)解結(jié)果，有效避免了矛盾糾紛的激化和反復(fù)，調(diào)解的權(quán)威性得到充分認(rèn)可，解決了當(dāng)事人直接找領(lǐng)導(dǎo)解決矛盾糾紛的問題。對排查出的重大矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“一件糾紛、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求，限時(shí)調(diào)處、限期辦結(jié)。創(chuàng)新調(diào)解方法，提高工作成效。一是建立排查機(jī)制。每年將人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，佛坪縣司法局會(huì)同佛坪縣委黨校每年對鎮(zhèn)村調(diào)委會(huì)骨干進(jìn)行為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組建普法講師團(tuán)采取以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、以老帶新等方式，每年兩次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)三級調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，擴(kuò)大了縣級調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)面。當(dāng)事人對人民調(diào)解和行政調(diào)解結(jié)果不服的，采取書面建議的形式，告知和引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入訴訟渠道解決，從而實(shí)現(xiàn)了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建了大調(diào)解工作格局。充分發(fā)揮公訴職能，以化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧為工作的出發(fā)點(diǎn)，“立檢為公，執(zhí)法為民”，不斷將公訴工作推向新的發(fā)展。隨著“檢務(wù)公開”制度在全國普遍展開，“陽光檢務(wù)”、“陽光公訴”亦成為必要。公訴部門在“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，使一些犯罪嫌疑人可以通過其它非刑罰化方式得到改造，減少犯罪嫌疑人因輕微犯罪遭受短期自由刑而產(chǎn)生仇視和對抗社會(huì)的扭曲心態(tài)。雖然所犯罪行較重，但行為人具有坦白、自首或立功等法定或酌定情節(jié)的，法律上予以寬恕，在本應(yīng)判處較重之刑的情況下判處較輕之刑。三、全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，是黨的十六屆六中全會(huì)提出的明確要求，體現(xiàn)了黨和國家對當(dāng)前社會(huì)形勢和任務(wù)的理性把握，是我們黨在深刻認(rèn)識我國犯罪發(fā)展態(tài)勢、全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)背景下提出的一份指導(dǎo)刑事立法與司法的重要性文件。公訴部門正是一方面通過打擊犯罪，快速平息引起社會(huì)矛盾的活躍事件，一方面通過法制宣傳教育，在全社會(huì)形成自覺守法、依法維權(quán)的法治意識和精神，促進(jìn)一個(gè)誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、和諧共處的社會(huì)氛圍，從而推動(dòng)社會(huì)形成自我消除、化解矛盾的良性體制。民主法治、公平正義是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是人民群眾最熱切期盼的事情。和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。提高基層調(diào)解員、信訪干部等工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和化解矛盾糾紛的能力和技巧。各單位各部門認(rèn)真履行職責(zé)，將化解社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺上重要議事日程。三、意見和建議在新的社會(huì)發(fā)展形勢下，為做好矛盾化解工作，現(xiàn)提出以下意見和建議：（一）嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持走群眾路線。調(diào)解經(jīng)費(fèi)有沒有得到保障，導(dǎo)致基層人民調(diào)解組織戰(zhàn)斗力薄弱和協(xié)調(diào)力不夠。造成當(dāng)前社會(huì)矛盾持續(xù)性、多發(fā)性和復(fù)雜多樣性的原因主要有：（一）決策和政策不當(dāng)，執(zhí)法不公。第一篇：化解矛盾糾紛 促進(jìn)社會(huì)和諧積極化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾和利益糾紛紛繁頻繁，解決社會(huì)糾紛、化解社會(huì)矛盾已成為當(dāng)前社會(huì)管理的基本內(nèi)容和首要任務(wù)。二、目前我縣社會(huì)矛盾糾紛現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民的物資生活、精神生活日益豐富，人民的生活質(zhì)量普遍提高，但在社會(huì)發(fā)展中所產(chǎn)生的各類矛盾也日益突出，如：征地拆遷引發(fā)的矛盾、危房改建引發(fā)的矛盾、暴力執(zhí)法抗法引發(fā)的矛盾、土地承包糾紛引發(fā)的矛盾、婚姻家庭糾紛引發(fā)的矛盾等等。另外，當(dāng)前矛盾糾紛涉及的當(dāng)事人多、部門多，往往靠一個(gè)部門，一個(gè)單位，難以解決。同時(shí)，有大批刑釋解教人員從中作梗，借機(jī)挑釁、激化矛盾糾紛，使利益沖突者因?yàn)椤俺鸶弧?、“仇官”心理和“不公平感”、“被剝奪感”心理因素，對社