【正文】 和人民群眾為服務(wù)對象，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、深化服務(wù)層次、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量。窗口主要業(yè)務(wù)包括：（一）負(fù)責(zé)食品、公共場所及生活飲用水等衛(wèi)生許可申報(bào)登記、資料審查受理工作。（二）實(shí)行“一次性講清”制。對在工作中出現(xiàn)行政行為過錯(cuò)造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的，按照《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究有關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任。第十三條 不斷提高窗口辦公自動(dòng)化水平，積極通過網(wǎng)絡(luò)和信息化手段實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。第五章 附則 第十九條 本制度由本所行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（綜合科 曾玲、季閩軍）加強(qiáng)采供血單位監(jiān)督管理 確保臨床用血安全按照我所《中心城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“為市民解憂，促城區(qū)和諧”集中行動(dòng)工作方案》要求，12月1314日，市衛(wèi)生監(jiān)督所對市中心血站和上生單采血漿有限公司進(jìn)行了監(jiān)督檢查。市衛(wèi)生局林國華副局長、法監(jiān)科丁國龍科長、市衛(wèi)生監(jiān)督所張松副所長參加了開班儀式并作了重要講話。普查員早出晚歸，放棄休息時(shí)間，逐家入戶普查人員基本情況，認(rèn)真核對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，圓滿完成了本單位分管小區(qū)的人口普查任務(wù)。（萬載縣衛(wèi)監(jiān)所 李恒）萬載縣開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處置模擬演練為了進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力，11月9日，萬載縣衛(wèi)生局組織開展了疑似霍亂暴發(fā)疫情現(xiàn)場處置模擬演練?？h人大副主任謝紹平、縣政協(xié)副主席喻熾昌以及干部群眾近200人觀摩了演練。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)了整改意見書。檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題是：餐飲服務(wù)單位按規(guī)定要求制作的各種臺(tái)帳記錄不全；“地溝油”知識(shí)宣傳不到位，從業(yè)人員及消費(fèi)者對“地溝油”知之甚少?！兑庖姟芬?，各地要根據(jù)職能調(diào)整的客觀需要進(jìn)一步理順工作機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力量配備，測算所需衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員編制。各地在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整過程中，要在地方黨委、政府主導(dǎo)下積極探索實(shí)施切合本地實(shí)際的衛(wèi)生綜合執(zhí)法新模式，衛(wèi)生行政部門要深入推進(jìn)執(zhí)法權(quán)的集中行使和綜合管理，綜合履行好食品安全與各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行機(jī)構(gòu)職能和資源的有效整合，防止多頭執(zhí)法和執(zhí)法力量分散，切實(shí)提升監(jiān)管效率，確保食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作不因機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整而削弱，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的健康權(quán)益。（上高縣衛(wèi)監(jiān)所 余登龍）政策法規(guī)衛(wèi)生部近日下發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》，從增強(qiáng)履職意識(shí)、理順工作機(jī)制、深化體制改革以及加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍能力建設(shè)等四個(gè)方面，對各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的下一步工作提出指導(dǎo)意見。該所成立了由所長任組長，黨支部書記任副組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)，整治重點(diǎn)為各餐飲單位是否采購使用“泔水油”、“地溝油”；是否采購、使用不合格散裝食用油；是否索票索證，是否有廢棄油脂和泔水處理記錄等。檢查重點(diǎn)是各放射機(jī)構(gòu)的管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、人員執(zhí)業(yè)資格、機(jī)房防護(hù)設(shè)施等，同時(shí)對各衛(wèi)生院放射防護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測。整個(gè)現(xiàn)場處置工作規(guī)范有序、快速高效。會(huì)上，鐘桂云副所長介紹了該所2010年衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況，與會(huì)代表踴躍發(fā)言，對衛(wèi)生監(jiān)督所的工作給予了充分肯定，并咨詢了有關(guān)辦證和衛(wèi)生法規(guī)等方面的問題，鐘桂云副所長現(xiàn)場給予了詳細(xì)的解答，受到了代表們的一致好評。市衛(wèi)生局林國華副局長、市衛(wèi)生監(jiān)督所喻曉鋒所長等全程陪同檢查。存在的主要問題為個(gè)別單位依然存在執(zhí)法文書內(nèi)容填寫不規(guī)范，部分案件結(jié)案歸檔不及時(shí)等。市衛(wèi)生局林國華副局長、市衛(wèi)生監(jiān)督所喻曉鋒所長等領(lǐng)導(dǎo)出席開班儀式并作重要講話。培訓(xùn)方式主要有自學(xué)、科室專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等，根據(jù)工作需要安排內(nèi)容和時(shí)間。接辦事項(xiàng)資料屬于受理范圍的，要認(rèn)真審查，符合準(zhǔn)入條件并合乎規(guī)范要求的一次性受理或辦理，否則，應(yīng)當(dāng)一次性告知其所缺資料或者不予受理的理由。（五）實(shí)行行政行為過錯(cuò)責(zé)任追究制。（一）實(shí)行首問責(zé)任制。需要相關(guān)科室完成的事項(xiàng)，由窗口統(tǒng)一受理后送回相應(yīng)業(yè)務(wù)科室，并告知申辦人辦理時(shí)限。八、本制度自公布之日起執(zhí)行。一、本制度適用全所全體執(zhí)法人員。三、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示范圍包括執(zhí)法機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵、執(zhí)法內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、工作時(shí)限、職責(zé)范圍、辦公電話、辦公地點(diǎn)等。六、任何科室和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。二、衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告實(shí)行逐級上報(bào)制度。監(jiān)督科負(fù)責(zé)全縣食品衛(wèi)生報(bào)表整理上報(bào)；公共場所衛(wèi)生報(bào)表整理上報(bào)；學(xué)校衛(wèi)生報(bào)表整理上報(bào)；飲用水衛(wèi)生報(bào)表整理上報(bào)；職業(yè)衛(wèi)生報(bào)表整理上報(bào)。第四章 附 則 第十七條 本制度由同心縣衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（一）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)、科室和執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任制建立健全情況（20分）（5分）； （5分）； （5分）；（公示制度、培訓(xùn)制度、監(jiān)督檢查制度、過錯(cuò)追究制度、評議考核制度等，占5分）。第四條實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，改善和提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)效果。十一、作出衛(wèi)生監(jiān)督稽查決定或者提出衛(wèi)生監(jiān)督稽查建議時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織三人以上單數(shù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查員進(jìn)行合議?；榭泼考径葢?yīng)將稽查工作情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，稽查結(jié)果在所務(wù)工作會(huì)議上公布。三、衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員的基本條件：(一)熱愛本職工作，具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，實(shí)事求是的工作作風(fēng)和高度的政治覺悟，以確保公平、公正地開展工作。六、稽查人員的義務(wù):堅(jiān)持原則,忠于職守,清正廉潔,不循私情,嚴(yán)守紀(jì)律,保守秘密；不得接受被檢查單位宴請,不得接受財(cái)務(wù)和其他形式的禮品或饋贈(zèng)；如因稽查需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),必須按法定程序進(jìn)行。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的原則，重證據(jù)、重調(diào)查研究。六、稽查人員的義務(wù):堅(jiān)持原則,忠于職守,清正廉潔,不循私情,嚴(yán)守紀(jì)律,保守秘密；不得接受被檢查單位宴請,不得接受財(cái)務(wù)和其他形式的禮品或饋贈(zèng)；如因稽查需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí),必須按法定程序進(jìn)行。衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的原則，重證據(jù)、重調(diào)查研究。遇有與被稽查對象有利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。對稽查中發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的,經(jīng)報(bào)所長及局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。遇有與被稽查對象有利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。對稽查中發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的,經(jīng)報(bào)所長及局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。因違法、違紀(jì)、失職等行為受到行政處分或刑事處分的人員不得擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督稽查職務(wù)，不得從事衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。八、衛(wèi)生監(jiān)督稽查員必須在一定時(shí)間范圍內(nèi)完成相關(guān)稽查工作。十三、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。第七條 所考核領(lǐng)導(dǎo)小組對本機(jī)關(guān)實(shí)施執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。第三章 獎(jiǎng) 懲 第十三條 經(jīng)過考核，對在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議中取得良好成績的執(zhí)法科室予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并評選執(zhí)法先進(jìn)個(gè)人。一、本制度規(guī)定管理范圍包括國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的中國衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表。五、各科室和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造和篡改統(tǒng)計(jì)資料。報(bào)告程序?yàn)椋焊骺剖液腿藛T接報(bào)上述事件后，應(yīng)立即報(bào)告辦公室和所領(lǐng)導(dǎo)，所在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局和市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、監(jiān)督處報(bào)告。七、對違反本規(guī)定的科室和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評、通報(bào)批評或行政處分，對造成嚴(yán)重后果的依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。每個(gè)公示制度上都要注明負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)，無注名為辦公室負(fù)責(zé)。四、培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及《行政復(fù)議法》等行政法律法規(guī)。第三條 窗口服務(wù)要與時(shí)俱進(jìn)，在服務(wù)方式、服務(wù)特色上不斷創(chuàng)新，務(wù)求辦實(shí)事、求實(shí)效、促發(fā)展。（二）