【正文】 實(shí)踐鍛煉。一是注重群眾公認(rèn)。堅(jiān)持憑政績(jī)用干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。在選任過程上，抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。三是抓好干部討論環(huán)節(jié)，規(guī)范決定權(quán)。最終實(shí)現(xiàn)干部資源的最優(yōu)配臵。（3）培訓(xùn)要“實(shí)”，堅(jiān)持自我教育與黨委培訓(xùn)相結(jié)合，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記整體素質(zhì)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心位臵，能力素質(zhì)直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。學(xué)理論，學(xué)文件，學(xué)政策，既讀有字書，還要讀無字書，始終站在時(shí)代發(fā) 展的前列?？偨Y(jié)的過程既是對(duì)學(xué)習(xí)的知識(shí)去粗取精、去偽存真、提煉升華、消化吸收的過程，也是對(duì)學(xué)習(xí)的效果、工作開展成效的全面檢驗(yàn)。積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到上級(jí)機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、情況復(fù)雜和條件艱苦的地區(qū)掛職鍛煉，真正做到講授與研討并重、理論與實(shí)際配套、廣度與深度對(duì)接、供給與需求對(duì)接。在能快則快上下功夫，在好中求快上下功夫，在如何既好又快上下功夫，努力把上級(jí)黨委的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的工作思路、保證措施和有效路徑。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，堅(jiān)持干部工作紀(jì)律，努力營造萬眾一心搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好環(huán)境。三是自我反省要勤。不斷使靈魂得到凈化，情操得到升華，使自己始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性、高尚的情操、旺盛的斗志和良好的精神狀態(tài)。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，從以離任審計(jì)為主轉(zhuǎn)到以任期內(nèi)審計(jì)為主。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以正確政績(jī)觀為導(dǎo)向，以科學(xué)規(guī)范、客觀公正為原則，在目標(biāo)管理、效能建設(shè)、民主評(píng)議等方面積極探索，建立完善行政績(jī)效管理與評(píng)估的機(jī)制制度，明確績(jī)效管理與評(píng)估的主體、內(nèi)容、方法和程序，科學(xué)設(shè)定績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲規(guī)則，為實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記問責(zé)制提供依據(jù)。要從實(shí)際出發(fā)，使指標(biāo)設(shè)臵與對(duì)干部的客觀要求和崗位職責(zé)相一致，盡力做到科學(xué)合理。對(duì)經(jīng)考核評(píng)價(jià)認(rèn)定德才表現(xiàn)和政績(jī)突出的干部，要極力舉薦，大膽提拔重用；對(duì)經(jīng)考核評(píng)價(jià)認(rèn)定德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)較差的干部，要進(jìn)行誡勉談話或職務(wù)調(diào)整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為一級(jí)政權(quán)組織，在很多方面并不是執(zhí)法主體，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的法制手段，工作開展起來難度很大。通過電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力宣傳報(bào)道優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的優(yōu)秀事跡，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記感受社會(huì)的關(guān)懷和溫暖。2010年12月第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告根據(jù)市委組織部要求，近期，___縣結(jié)合實(shí)際，組織專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找剖析了工作中存在的困難和問題，通過條分縷析認(rèn)真梳理出解決問題的對(duì)策和建議，并將近年來對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的做法進(jìn)行了全面總結(jié)，以求在下一步工作中，進(jìn)一步推進(jìn)全縣工作的全面快速發(fā)展。二是創(chuàng)新提名方式。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流鍛煉，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和處理農(nóng)村疑難復(fù)雜問題的能力。另外，近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔使用緩慢，也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作積極性的重要因素。（二）抓培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的綜合素質(zhì)。三是要加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。要樹立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線選拔干部的導(dǎo)向，注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中培養(yǎng)選拔縣級(jí)后備干部，優(yōu)先選拔有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職經(jīng)歷的優(yōu)秀干部到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要對(duì)“七站八所”的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行有效界定，凡是有明確規(guī)定要下放的，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，垂直管理、雙重領(lǐng)導(dǎo)的站所,也要完善管理制度，服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立起政令暢通、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記干事創(chuàng)業(yè)營造一個(gè)良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。二是要擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度。二是要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，撲下身子，深入村組，了解和掌握群眾所需所盼，解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記切實(shí)增強(qiáng)“愛民、親民、為民”意識(shí)。取得了顯著成效，但是，仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扎根農(nóng)村工作的精神有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。近三年來，先后選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加省、市學(xué)習(xí)培訓(xùn)____人次，縣委每年至少舉辦____期科級(jí)干部培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記____人次。一是牢固樹立重視基層的選拔任用導(dǎo)向。逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的經(jīng)濟(jì)待遇，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核體系，通過實(shí)施崗位津貼、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)等措施，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟(jì)待遇。激勵(lì)要實(shí)。真正 使他們?cè)诟鞣N繁重的事務(wù)中解脫出來，集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是合理運(yùn)用考核結(jié)果。一是完善考核評(píng)價(jià)體系。二是做到有據(jù)問責(zé)。三是規(guī)范用權(quán)行為。要常懷敬畏之心。二是自我約束要嚴(yán)。堅(jiān)持民主集中制，把發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用與支持人大、政府、政協(xié)等各方面積極主動(dòng)性協(xié)調(diào)起來，與獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作協(xié)調(diào)起來，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。強(qiáng)化培訓(xùn)效果。辦好“提高班”，對(duì)干部實(shí)績(jī)考核較差的干部進(jìn)行轉(zhuǎn)化型培訓(xùn)。三是要勤總結(jié)。學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來講都是一個(gè)永恒的主題，也是修身、正德、養(yǎng)心、增智、促廉的有力武器。既要做到用人不疑，疑人不用；又要做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，用其所長(zhǎng)。一要與所配鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的整體狀況相結(jié)合。在考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選時(shí)要認(rèn)真貫徹群眾公認(rèn)原則，實(shí)行干部考察“三個(gè)擴(kuò)大”，即擴(kuò)大民主推薦范圍、擴(kuò)大個(gè)別談話范圍、在考察廉潔自律方面擴(kuò)大聽取意見的范圍。五是注重公開選拔。要全面認(rèn)真地考察后備人選德的 具體表現(xiàn)，通過“聽其言、觀其行、察其孝、問其財(cái)、知其變”，確保把品德正的優(yōu)秀干部選拔上來。在新的時(shí)期，要以擴(kuò)大民主為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以創(chuàng)新方法為手段，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選任環(huán)境。一是加強(qiáng)理論培訓(xùn)。紀(jì)律導(dǎo)向：黨性修養(yǎng)好，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，能夠以身作則，嚴(yán)于律己，勤政廉政。三是措施要明確。二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議（一）培養(yǎng)要“早”，堅(jiān)持抓源頭與抓過程相結(jié)合，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記八小時(shí)以外的生活 圈、社交圈的監(jiān)督更是缺乏相應(yīng)的規(guī)定和辦法，難以實(shí)施監(jiān)督，在一定程度上導(dǎo)致監(jiān)督虛化。（三）監(jiān)督管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。就組織來講，存在著重使用、輕培訓(xùn)的問題，沒有把培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度。盡管一個(gè)縣的干部總數(shù)不少，但真正可以放心使用的并不多，選來選去總是有限的幾個(gè)人。但也存在一些需要引起高度重視的問題，如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記存在學(xué)習(xí)松懈、紀(jì)律松弛、工作方法簡(jiǎn)單粗暴等現(xiàn)象，特別是各級(jí)黨組織在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選任、教育、監(jiān)督、考核等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要對(duì)基層干部子女就業(yè)上學(xué)優(yōu)先安排，并逐步建立健全退休基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，為其解決后顧之憂，有力調(diào)動(dòng)基層干部積極干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化要求，按照“建立健全城鄉(xiāng)一體黨中動(dòng)態(tài)管理機(jī)制”要求，著力在“黨員共管、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)”上做文章，積極探索城鄉(xiāng)一體的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、隊(duì)伍管理、組織領(lǐng)導(dǎo)等流動(dòng)黨員管理工作體系。突出健全機(jī)制，確保工作有序運(yùn)作。定期開展村主干工作目標(biāo)考評(píng)工作，對(duì)完成工作目標(biāo)任務(wù)出色、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的村主干發(fā)放考核獎(jiǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為主要陣地，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，延伸培訓(xùn)層次，拓寬培訓(xùn)渠道，大規(guī)模、系統(tǒng)地培訓(xùn)村黨支部書記，努力提高他們執(zhí)行政策的能力、依法辦事的能力。對(duì)發(fā)展黨員工作滯后的單位，要采取“組織約談”的形式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。二是理順村“兩委”關(guān)系。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)以抓好村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，健全完善工作機(jī)制，不斷激活農(nóng)村黨建工作活力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。要在拓寬監(jiān)管渠道上下功夫，堅(jiān)持做到黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合，組織監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，形成多層次、全方位的監(jiān)督體系，提高監(jiān)督的實(shí)效性。對(duì)那些確有問題，不適合擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的干部，要予以適當(dāng)調(diào)整，對(duì)在任期內(nèi)工作出色、業(yè)績(jī)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要予以提拔使用。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的實(shí)踐鍛煉。按照現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職屬于地市級(jí)及以上單位培訓(xùn)的對(duì)象，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的培訓(xùn)主要依靠省委和地市委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，以及部分短期的 “推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等專題培訓(xùn)。目前52名市直黨政機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)任的有15名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)調(diào)任的有13名，而2006年以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔的也只有7名。以加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉為方法，堅(jiān)持儲(chǔ)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備力量。2011年以來，我市共有6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記得到提拔；現(xiàn)任的10名黨政副處級(jí)后備干部中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記7名，曾任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的2名，只有1名原來擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)后直接調(diào)任市直部門的。對(duì) 1 新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在深入考察、了解情況的基礎(chǔ)上，廣泛征求紀(jì)檢（監(jiān)察）、檢察、計(jì)生、綜治、文明辦等部門的意見，經(jīng)常委會(huì)研究提名，提交市委全委會(huì)進(jìn)行表決。要通過多種途徑和方式，進(jìn)一步拓寬村黨支部書記的選任渠道；二是堅(jiān)持教育培訓(xùn)，提高村黨支部書記整體素質(zhì)，每年對(duì)村黨支部書記輪訓(xùn)一次，每次不少于一周時(shí)間，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。性別比例嚴(yán)重失調(diào)。同時(shí)，上報(bào)州委組織部審批，全部征求縣委全委會(huì)成員的意見。把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記素質(zhì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，常抓不懈。按照“主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移”的工作思路，將監(jiān)督關(guān)口前移，逐步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的屆中審計(jì)力度。六、加大監(jiān)管力度――約束干事鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為“一把手”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有較大的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，因此，必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的監(jiān)管力度，約束其行為，防止出現(xiàn)“拍腦袋決策、拍屁股走人”的現(xiàn)象，防止“一把手”成為“一霸手”。三是注重經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。樹立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線選拔干部的導(dǎo)向，要按照以實(shí)績(jī)用干部的原則，給予優(yōu)先安排，重點(diǎn)考慮，合理選配?！吧眢w是革命的本錢”，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行一次體檢，建立健康檔案。比如，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備干部庫，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開差額提名，全面推行“公推直選”等，將那些想干事、肯干事，群眾基層好、工作作風(fēng)實(shí)的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一崗位上來，把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的“入口關(guān)”，讓注重干事者有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記列入縣委理論中心組，與縣四家班子一起參加理論學(xué)習(xí)，提高其理論水平和道德修養(yǎng)。從關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出發(fā)，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記配偶工作、子女上學(xué)等生活困難，消除其后顧之憂。對(duì)特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記由縣委予以通報(bào)表彰，在當(dāng)?shù)孛襟w上對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉時(shí)優(yōu)先予以考慮，優(yōu)先推薦為市管后備干部。對(duì)任職到達(dá)一定年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實(shí)行工資福利傾斜政策，給予高套工資待遇，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的經(jīng)濟(jì)待遇，盡量減少城鄉(xiāng)待遇剪刀差，提升基層工作的吸引力。同時(shí)，還要規(guī)范程序，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用權(quán)的透明度，通過制定領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策規(guī)則、程序和決策方式，把涉及人事安排、資金使用和重大事項(xiàng)的決策納入集體決議的重要內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記權(quán)力運(yùn)行的民主化和科學(xué)化水平。近年來，我縣創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。認(rèn)真做好屆末考核、屆中考察、考核及群眾滿意度調(diào)查等工作的有效結(jié)合，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任期內(nèi)的綜合表現(xiàn)、群眾和社會(huì)各方面的評(píng)價(jià)作為考核評(píng)定、實(shí)施獎(jiǎng)懲、推薦提拔的先決條件。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍，懂經(jīng)濟(jì)的少，教育類、農(nóng)學(xué)類和漢語言文學(xué)類專業(yè)干部占班子構(gòu)成的多數(shù)，城市規(guī)劃、經(jīng)管貿(mào)易和法律專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部偏少，工作中難以形成業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)上的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)和措施 主要任務(wù)是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。2006年以來，**市通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利契機(jī)，以提升選人用人公信度為導(dǎo)向，以“選準(zhǔn)一個(gè)人、帶活一班人、走活一盤棋”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，為**建設(shè)作出堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以職責(zé)的充分履行為目標(biāo)，堅(jiān)持用好每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)等同志充分利用下鄉(xiāng)調(diào)研、聽取思想工作匯報(bào)、主動(dòng)約談等形式，深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的思想動(dòng)態(tài)。通過各種方式的培養(yǎng)，積極儲(chǔ)備一批素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備力量。為了保持任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位的調(diào)整交流力度也不大。要進(jìn)一步打牢執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。對(duì)缺乏艱苦環(huán)境鍛煉的，有意識(shí)地派到條件艱苦的地方工作，磨煉斗志；對(duì)缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的，可先選派他們?cè)诠ぷ魅蝿?wù)相對(duì)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，根據(jù)情況再有意識(shí)地選派到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記；對(duì)工作經(jīng)歷相對(duì)簡(jiǎn)單的，可先選派到困難較多、環(huán)境艱苦、矛盾集中的地方摔打磨煉，在急難險(xiǎn)重崗位經(jīng)受考驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和本領(lǐng)。要探索在縣（市、區(qū)）設(shè)置處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，或借鑒省直管縣的做法，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、符合副處級(jí)干部任職資格條件的，因職數(shù)限制不能提拔為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，給予提拔擔(dān)任副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或確定為副處級(jí)干部，這樣有利于避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記過早地產(chǎn)生