【正文】 放射出的一定是別樣的光彩，特色品牌也會(huì)進(jìn)一步形成。以石匠窯村為突破口，并村建居，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院、活動(dòng)中心等，打造我市一流的現(xiàn)代化小區(qū)，年內(nèi)將土井子等9個(gè)村整合到石匠窯村，建設(shè) “石匠窯社區(qū)”；拓寬西溝公路，沿張庫(kù)商道建設(shè)通往壩上草原的立體式、園林式、景觀式生態(tài)長(zhǎng)廊，打造市區(qū)的 “后花園”、“天然氧吧”。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)聚集發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新民居建設(shè)互相促進(jìn)、相得益彰的局面，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中推進(jìn)新民居建設(shè)，拉動(dòng)城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年該村建起16個(gè)蔬菜大棚，全部都是鋼筋混凝結(jié)構(gòu)，內(nèi)部采用節(jié)水滴灌；采用“蔬菜+育苗”的方式種植：冬季種植蔬菜，春季育苗、育完后再種蔬菜。4月，愛(ài)心包裹項(xiàng)目全國(guó)貧困地區(qū)學(xué)生系列關(guān)愛(ài)行動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)，作為一項(xiàng)全民公益活動(dòng)，我市愛(ài)心包裹項(xiàng)目關(guān)愛(ài)行動(dòng)已于5月26日正式啟動(dòng)，高新區(qū)積極響應(yīng)此活動(dòng)，制定了愛(ài)心包裹項(xiàng)目關(guān)愛(ài)行動(dòng)的實(shí)施方案，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組極力推進(jìn)“愛(ài)心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)。（三）品質(zhì)優(yōu)勢(shì)地理環(huán)境和生態(tài)條件特殊，使得xx茶葉內(nèi)含成分中可溶性糖、氨基酸、小分子兒茶素含量高，粗纖維含量低，所以鮮葉原料持嫩性較強(qiáng)，用它加工而成的茶葉往往具有外形緊細(xì)秀麗、滋味鮮醇爽口、香氣高長(zhǎng)和獨(dú)特的蘭花芳香等品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，具高檔名優(yōu)茶類(lèi)的基本特征。二、存在的問(wèn)題（一）技術(shù)支撐不足我縣茶葉專業(yè)技術(shù)人員缺乏，經(jīng)費(fèi)少，一些新技術(shù)無(wú)法及時(shí)有效地在茶區(qū)得到推廣應(yīng)用，造成茶農(nóng)科學(xué)種茶水平低,茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。xx茶品質(zhì)獨(dú)特，但規(guī)模太小，成本偏高，抑制了xx茶的發(fā)展。通過(guò)上述措施，快速增加xx茶種植面積，為xx茶規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ)。建議充分發(fā)揮二灘茶業(yè)公司、百靈山茶業(yè)公司等重點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)作用，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，統(tǒng)一指導(dǎo)，分戶采摘，集中加工，統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)，做到資源共享，利益和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。2008年回良玉副總理在全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出，加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民致富增收，切實(shí)保障國(guó)家糧油安全。一是要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過(guò)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)群眾種植和改造油茶林，對(duì)大面積承包油茶林造林或更新者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，對(duì)油茶生產(chǎn)龍頭企業(yè)稅費(fèi)、用地、技術(shù)等方面給予支持。在選擇品種過(guò)程中，要與本地土壤、氣候等緊密結(jié)合起來(lái)，做到因地制宜。創(chuàng)新科技服務(wù)方式，鼓勵(lì)科技人員走出機(jī)關(guān)，以技術(shù)參股、技術(shù)承包等形式深入生產(chǎn)第一線，搞示范、樹(shù)樣板，切實(shí)有效地推動(dòng)良種良法的推廣。各茶葉主產(chǎn)區(qū)也可結(jié)合實(shí)際，選擇1－2個(gè)品質(zhì)好、市場(chǎng)知名度高的名優(yōu)茶重點(diǎn)培育。品牌使用范圍由省農(nóng)委牽頭，聯(lián)合省工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)依法劃定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。三、以四大名茶為引領(lǐng)，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體1．扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。支持茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律、維權(quán)作用，鼓勵(lì)生產(chǎn)同一品牌茶葉的龍頭企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)間的聯(lián)系與協(xié)作，共同做大做強(qiáng)品牌。2．增強(qiáng)龍頭企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力。4．保障茶葉質(zhì)量安全。強(qiáng)化基層公益性茶業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)，改善基層農(nóng)技推廣工作條件，增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力。支持茶葉企業(yè)到境外申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、衛(wèi)生注冊(cè)和取得產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)認(rèn)證，不斷擴(kuò)大名茶國(guó)際知名度。鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)、大型茶業(yè)企業(yè)新建生產(chǎn)加工基地。繼續(xù)將茶產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目扶持范圍。各茶葉主產(chǎn)市、縣（市、區(qū)）要將做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)作為政府的一項(xiàng)重要工作，納入目標(biāo)考核內(nèi)容，作為實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入倍增計(jì)劃的重要舉措。搭建品牌茶宣傳推介平臺(tái)，充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、茶博會(huì)、推介會(huì)、茶文化節(jié)等茶事活動(dòng)，加強(qiáng)品牌茶葉的宣傳和推介力度，鼓勵(lì)開(kāi)展具有地方特色的茶藝文化表演交流及茶鄉(xiāng)游、生態(tài)游活動(dòng)，形成全社會(huì)“宣傳品牌、支持品牌、發(fā)展品牌、保護(hù)品牌”的良好氛圍。重點(diǎn)產(chǎn)茶市、縣（市、區(qū)）政府要建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，制定激勵(lì)措施加以推進(jìn)。強(qiáng)化交易會(huì)平臺(tái)和政策導(dǎo)向，以名茶建設(shè)為重點(diǎn)，加快招商引資步伐。2．努力擴(kuò)大茶葉出口規(guī)模。大力發(fā)展無(wú)性系良種茶園，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)；加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批茶樹(shù)良種化、茶園水利化、栽培科學(xué)化、生產(chǎn)機(jī)械化的標(biāo)準(zhǔn)茶園，力爭(zhēng)“十二五”末，無(wú)性系良種比重達(dá)到40%，新增標(biāo)準(zhǔn)化良種茶園50萬(wàn)畝。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略合作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所和企業(yè)科研機(jī)構(gòu)在茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。2．發(fā)展茶葉專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)品牌管理，鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和安徽省著名商標(biāo)、申報(bào)地理標(biāo)志和證明商標(biāo)，提升品牌的知名度和影響力。3．規(guī)范品牌使用范圍。二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)名牌茶做大做強(qiáng)1．加強(qiáng)四大名茶建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)。（三）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，挖掘油茶生產(chǎn)潛力因地制宜選準(zhǔn)品種。培育油茶精深加工的龍頭企業(yè)，是發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。一是通過(guò)建設(shè)示范基地的方式，積極發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴(kuò)大油茶種植規(guī)模，對(duì)零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路；二是建議由市林業(yè)局邀請(qǐng)專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高群眾對(duì)油茶的認(rèn)識(shí)，使群眾樹(shù)立“把油茶當(dāng)作田來(lái)耕”、“種油茶也能致富”的觀念。茶油同棕油、橄欖油和椰子油并稱為世界四大主要食用油，而茶油因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，深受市場(chǎng)的歡迎和群眾的喜愛(ài)，被譽(yù)為“東方橄欖油”。以“xx茶”、“二灘云霧”為全縣共公品牌，進(jìn)行重點(diǎn)打造，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)，充分利用各種平臺(tái)，加大宣傳力度，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)立馳名中外的品牌。具體操作方面,建議采取政府出錢(qián)統(tǒng)一采購(gòu)茶苗，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶，并請(qǐng)相關(guān)專家按照綠色、有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)種植和管理茶園。（四）加工人才缺乏，技術(shù)落后我縣茶葉公司、初制所共有三十余個(gè)，從業(yè)人員絕大多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)茶葉生產(chǎn)管理及相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),生產(chǎn)企業(yè)的一線操作人員多是生產(chǎn)季節(jié)就地臨時(shí)聘請(qǐng)的農(nóng)民工,對(duì)茶葉生產(chǎn)加工方面的知識(shí)知之甚少,僅憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工進(jìn)行簡(jiǎn)單操作,先進(jìn)實(shí)用的茶葉生產(chǎn)技術(shù)在相當(dāng)一部分生產(chǎn)單位很難推廣,茶葉產(chǎn)品質(zhì)量很難快速提升。茶葉加工迅猛發(fā)展，現(xiàn)有證件齊全的茶廠12家，小作坊20余家，茶葉產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)。（二）基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)茶園基地道路基本通暢，蓄水池和灌溉系統(tǒng)基本健全，良好的基礎(chǔ)條件為進(jìn)一步發(fā)展xx茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。先后成功向新東陽(yáng)、三北拉法克、安力礦業(yè)、長(zhǎng)城水泥等廠礦推薦管理人員、技術(shù)員工和青年勞力300多人，去年該村外出務(wù)工共創(chuàng)收152萬(wàn)元。在一系列水稻種植鼓勵(lì)措施的推動(dòng)下，水稻畝均增產(chǎn)300多斤，增收700元。該區(qū)把新民居建設(shè)與改善群眾生活、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一并考慮，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與新民居建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，在建設(shè)新民居的同時(shí)，大力調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)在永豐堡區(qū)域規(guī)劃建設(shè) “文化產(chǎn)業(yè)園”、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”和現(xiàn)代物流園，優(yōu)先安置失地農(nóng)民就業(yè)。突出特色抓規(guī)劃，擴(kuò)延城市做大新民居。東方人類(lèi)在泥河灣誕生，中華三祖在涿鹿會(huì)盟，張庫(kù)商道的陣陣駝鈴猶在耳邊縈繞，大境門(mén)、堡子里、古長(zhǎng)城、雞鳴驛等一批古跡以及近年來(lái)在國(guó)內(nèi)知名度逐漸提升的蔚縣剪紙、崇禮滑雪等旅游項(xiàng)目成為我市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和寶貴資源，如何叫響“草原文化”、“長(zhǎng)城文化”、“商旅文化”、“冰雪文化”等特色文化品牌，是壯大旅游業(yè)亟待解決的問(wèn)題。有效促進(jìn)縣域旅游服務(wù)、新型能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花，強(qiáng)勢(shì)升級(jí)。沽源縣不斷夯實(shí)項(xiàng)目落地基石，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后組織實(shí)施大有鋰電池等具有較高科技含量的重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，為畢業(yè)生對(duì)口提供技術(shù)性崗位580個(gè)。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度“五到位”，積極幫助務(wù)工人員做好勞動(dòng)合同簽訂、保險(xiǎn)關(guān)系辦理、土地（林權(quán)）流轉(zhuǎn)等工作，解除其后顧之憂。（陽(yáng)原縣政府）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)邢臺(tái)縣將實(shí)施“五大工程”促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)大上項(xiàng)目，夯實(shí)“動(dòng)力源”。將農(nóng)村沼氣池與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，大力推廣“畜沼菜”、“畜沼果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，已建成農(nóng)村戶用沼氣池3萬(wàn)余個(gè)，實(shí)施大型沼氣工程7處，年處理畜禽糞便污水67余萬(wàn)噸。財(cái)政安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元用于測(cè)繪、規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)；除國(guó)家明令禁止不能減免的項(xiàng)目外，一律予以減免，服務(wù)性收費(fèi)按50%收取；出讓土地收益的90%主要用于新民居建設(shè)。(3)提升“綠”的水平。(3)城區(qū)融合理念。(4)抓園區(qū)建設(shè)。把企業(yè)的主體責(zé)任、政府及部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任與利用各種資源統(tǒng)一起來(lái)，形成推進(jìn)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。抓安全生產(chǎn)要有原則但不能教條，能靈活但不能沒(méi)有把握。通過(guò)農(nóng)業(yè)快易通、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和“三電一廳一中心”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，建立信息采集、整理、發(fā)布及反饋平臺(tái)，并在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《三農(nóng)天地》欄目，及時(shí)提供生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求信息等方面內(nèi)容。(3)龍頭型增收。(3)“優(yōu)”環(huán)境。全面加大招商引資工作力度，積極組織參加了國(guó)家和省一系列的大型招商活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目的督導(dǎo)和調(diào)度，確保項(xiàng)目抓緊建設(shè)、盡早投產(chǎn)；積極爭(zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目，目前成功申列省重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資103億元，總占地5510畝。(3)網(wǎng)狀組合。(4)京畿生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。(1)京津產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。（尚義縣政府）唐縣實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第一戰(zhàn)略支撐，在全縣總裝機(jī)容量552萬(wàn)千瓦的基礎(chǔ)上，今年啟動(dòng)10處風(fēng)電建設(shè)工程，新增風(fēng)電裝機(jī)557萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到1109萬(wàn)千瓦。加大城中村改造力度，改善縣城居住環(huán)境。(3)民俗文化休閑旅游區(qū)。同時(shí)，推進(jìn)工礦機(jī)械配件物流中心、卷煙物流配送中心、煤炭市場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)中心等建設(shè)。（張家口市打造“三大基地”對(duì)接京津錯(cuò)位發(fā)展。原則上每個(gè)工業(yè)聚集區(qū)明確12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(7)推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大手筆對(duì)外招商，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地、稅費(fèi)等方面加大扶持力度，積極引進(jìn)港中旅、深圳東部華僑城等戰(zhàn)略投資者。湖北是“茶圣”陸羽的故鄉(xiāng)，茶文化底蘊(yùn)深厚，要把弘揚(yáng)茶文化納入湖北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極支持省陸羽茶文化研究會(huì)、省茶葉學(xué)會(huì)和省茶業(yè)協(xié)會(huì)、炎黃茶文化研究會(huì)、三峽茶文化研究會(huì)等相關(guān)社團(tuán)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展茶事相關(guān)活動(dòng)，深入挖掘、整理和傳播茶文化、宣傳湖北茶產(chǎn)業(yè)，積極支持和發(fā)展旅游觀光茶園和茶藝館建設(shè)。堅(jiān)決克服“重發(fā)展、輕管理”的現(xiàn)象，突出依靠科技提高單產(chǎn)和效益。經(jīng)過(guò)幾年努力，培植出23個(gè)在全國(guó)叫得響和覆蓋面大的中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)。第三，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保茶葉質(zhì)量安全。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)35年的努力，把全省四大優(yōu)勢(shì)茶葉板塊建設(shè)成為全國(guó)聞名的名優(yōu)茶、無(wú)公害茶和有機(jī)茶生產(chǎn)示范基地和出口基地。湖北省綠茶自然品質(zhì)好，極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。宜紅工夫茶在國(guó)際市場(chǎng)享有盛譽(yù)。四是初制加工廠急需改造提升。二、發(fā)展中存在的主要問(wèn)題雖然全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好，比較優(yōu)勢(shì)突出，并具有很大的發(fā)展空間，但要進(jìn)一步做大做強(qiáng)全省茶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新的突破和跨越，還必須努力解決五大突出問(wèn)題：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。第五，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大提升。占投產(chǎn)茶園面積的96%。據(jù)省統(tǒng)計(jì)年報(bào)，茶葉產(chǎn)量13萬(wàn)t，系列產(chǎn)值達(dá)到68億元，出口2046t，出口額946萬(wàn)美元。近幾年，全省優(yōu)質(zhì)茶板塊基地建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)了各地茶產(chǎn)業(yè)邁向布局區(qū)域化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)專業(yè)化和經(jīng)營(yíng)品牌化發(fā)展之路，一批茶葉大縣市、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大基地逐步形成。英山、鶴峰和五峰三縣被農(nóng)業(yè)部授予全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣；三是2008年全省名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到117萬(wàn)擔(dān)，分別占全省茶葉總產(chǎn)量的45%和總產(chǎn)值的77%，被農(nóng)業(yè)部稱為全國(guó)名優(yōu)茶生產(chǎn)后起之秀。如湖北采花茶業(yè)有限公司2007年已跨入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，并成功引進(jìn)宜昌國(guó)貿(mào)集團(tuán)，實(shí)行增資擴(kuò)股，去年在五峰漁陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)征地147畝，目前正在興建五峰采花科技園一期工程。二是品牌資源仍需整合。叫做產(chǎn)茶大省，出口小省，2008年，全省出口茶葉2046t，出口