【正文】 放射出的一定是別樣的光彩，特色品牌也會進一步形成。以石匠窯村為突破口，并村建居，建設高標準中小學、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院、活動中心等，打造我市一流的現(xiàn)代化小區(qū)，年內(nèi)將土井子等9個村整合到石匠窯村，建設 “石匠窯社區(qū)”；拓寬西溝公路，沿張庫商道建設通往壩上草原的立體式、園林式、景觀式生態(tài)長廊，打造市區(qū)的 “后花園”、“天然氧吧”。促進民營企業(yè)聚集發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新民居建設互相促進、相得益彰的局面，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中推進新民居建設，拉動城郊經(jīng)濟發(fā)展。2008年該村建起16個蔬菜大棚，全部都是鋼筋混凝結構，內(nèi)部采用節(jié)水滴灌；采用“蔬菜+育苗”的方式種植：冬季種植蔬菜，春季育苗、育完后再種蔬菜。4月，愛心包裹項目全國貧困地區(qū)學生系列關愛行動在全國范圍內(nèi)啟動，作為一項全民公益活動，我市愛心包裹項目關愛行動已于5月26日正式啟動，高新區(qū)積極響應此活動，制定了愛心包裹項目關愛行動的實施方案，并成立領導小組極力推進“愛心包裹”捐贈活動。（三）品質優(yōu)勢地理環(huán)境和生態(tài)條件特殊，使得xx茶葉內(nèi)含成分中可溶性糖、氨基酸、小分子兒茶素含量高，粗纖維含量低，所以鮮葉原料持嫩性較強，用它加工而成的茶葉往往具有外形緊細秀麗、滋味鮮醇爽口、香氣高長和獨特的蘭花芳香等品質優(yōu)勢，具高檔名優(yōu)茶類的基本特征。二、存在的問題（一）技術支撐不足我縣茶葉專業(yè)技術人員缺乏，經(jīng)費少，一些新技術無法及時有效地在茶區(qū)得到推廣應用，造成茶農(nóng)科學種茶水平低,茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。xx茶品質獨特，但規(guī)模太小，成本偏高，抑制了xx茶的發(fā)展。通過上述措施，快速增加xx茶種植面積，為xx茶規(guī)?；l(fā)展奠定基礎。建議充分發(fā)揮二灘茶業(yè)公司、百靈山茶業(yè)公司等重點企業(yè)的帶動作用，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，統(tǒng)一指導，分戶采摘，集中加工，統(tǒng)一營銷，做到資源共享，利益和風險共擔。2008年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。一是要加大獎勵力度，通過財政資金獎勵的辦法，鼓勵群眾種植和改造油茶林，對大面積承包油茶林造林或更新者實行獎勵。二是要認真落實鼓勵支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，對油茶生產(chǎn)龍頭企業(yè)稅費、用地、技術等方面給予支持。在選擇品種過程中，要與本地土壤、氣候等緊密結合起來，做到因地制宜。創(chuàng)新科技服務方式，鼓勵科技人員走出機關，以技術參股、技術承包等形式深入生產(chǎn)第一線，搞示范、樹樣板，切實有效地推動良種良法的推廣。各茶葉主產(chǎn)區(qū)也可結合實際，選擇1－2個品質好、市場知名度高的名優(yōu)茶重點培育。品牌使用范圍由省農(nóng)委牽頭，聯(lián)合省工商、質監(jiān)等部門依法劃定，報省人民政府批準。三、以四大名茶為引領，做大做強市場主體1．扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。支持茶葉行業(yè)協(xié)會發(fā)揮服務、協(xié)調(diào)、自律、維權作用，鼓勵生產(chǎn)同一品牌茶葉的龍頭企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，加強企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場間的聯(lián)系與協(xié)作，共同做大做強品牌。2．增強龍頭企業(yè)科技競爭力。4．保障茶葉質量安全。強化基層公益性茶業(yè)農(nóng)技推廣服務，改善基層農(nóng)技推廣工作條件，增強基層農(nóng)技推廣服務能力。支持茶葉企業(yè)到境外申請商標注冊、衛(wèi)生注冊和取得產(chǎn)品質量專項認證，不斷擴大名茶國際知名度。鼓勵國外企業(yè)、大型茶業(yè)企業(yè)新建生產(chǎn)加工基地。繼續(xù)將茶產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目扶持范圍。各茶葉主產(chǎn)市、縣（市、區(qū)）要將做大做強茶產(chǎn)業(yè)作為政府的一項重要工作，納入目標考核內(nèi)容，作為實現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入倍增計劃的重要舉措。搭建品牌茶宣傳推介平臺，充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，通過農(nóng)產(chǎn)品交易會、茶博會、推介會、茶文化節(jié)等茶事活動，加強品牌茶葉的宣傳和推介力度，鼓勵開展具有地方特色的茶藝文化表演交流及茶鄉(xiāng)游、生態(tài)游活動，形成全社會“宣傳品牌、支持品牌、發(fā)展品牌、保護品牌”的良好氛圍。重點產(chǎn)茶市、縣（市、區(qū)）政府要建立相應的工作推進機制，制定激勵措施加以推進。強化交易會平臺和政策導向，以名茶建設為重點，加快招商引資步伐。2．努力擴大茶葉出口規(guī)模。大力發(fā)展無性系良種茶園，推進標準化示范基地建設；加強茶園基礎設施建設，建設一批茶樹良種化、茶園水利化、栽培科學化、生產(chǎn)機械化的標準茶園，力爭“十二五”末，無性系良種比重達到40%，新增標準化良種茶園50萬畝。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和茶產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略合作。發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所和企業(yè)科研機構在茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中的引領作用，推動產(chǎn)學研、農(nóng)科教緊密結合。2．發(fā)展茶葉專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會。加強品牌管理，鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標和安徽省著名商標、申報地理標志和證明商標，提升品牌的知名度和影響力。3．規(guī)范品牌使用范圍。二、突出重點，加快推進名牌茶做大做強1．加強四大名茶建設。完善網(wǎng)絡搞好服務。（三）調(diào)優(yōu)結構，挖掘油茶生產(chǎn)潛力因地制宜選準品種。培育油茶精深加工的龍頭企業(yè)，是發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)、推進油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。一是通過建設示范基地的方式，積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模，對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)?；l(fā)展之路；二是建議由市林業(yè)局邀請專家學者、技術人員授課和現(xiàn)場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立“把油茶當作田來耕”、“種油茶也能致富”的觀念。茶油同棕油、橄欖油和椰子油并稱為世界四大主要食用油，而茶油因其風味佳、油質好、營養(yǎng)價值高，深受市場的歡迎和群眾的喜愛，被譽為“東方橄欖油”。以“xx茶”、“二灘云霧”為全縣共公品牌，進行重點打造，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一營銷，充分利用各種平臺，加大宣傳力度，開拓國內(nèi)市場，創(chuàng)立馳名中外的品牌。具體操作方面,建議采取政府出錢統(tǒng)一采購茶苗，免費發(fā)放給農(nóng)戶，并請相關專家按照綠色、有機茶標準指導種植和管理茶園。（四）加工人才缺乏，技術落后我縣茶葉公司、初制所共有三十余個，從業(yè)人員絕大多數(shù)沒有接受過茶葉生產(chǎn)管理及相關專業(yè)技術培訓,生產(chǎn)企業(yè)的一線操作人員多是生產(chǎn)季節(jié)就地臨時聘請的農(nóng)民工,對茶葉生產(chǎn)加工方面的知識知之甚少,僅憑經(jīng)驗和習慣對初級產(chǎn)品的生產(chǎn)加工進行簡單操作,先進實用的茶葉生產(chǎn)技術在相當一部分生產(chǎn)單位很難推廣,茶葉產(chǎn)品質量很難快速提升。茶葉加工迅猛發(fā)展，現(xiàn)有證件齊全的茶廠12家，小作坊20余家，茶葉產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)剞r(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)。（二）基礎優(yōu)勢茶園基地道路基本通暢，蓄水池和灌溉系統(tǒng)基本健全，良好的基礎條件為進一步發(fā)展xx茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。先后成功向新東陽、三北拉法克、安力礦業(yè)、長城水泥等廠礦推薦管理人員、技術員工和青年勞力300多人，去年該村外出務工共創(chuàng)收152萬元。在一系列水稻種植鼓勵措施的推動下，水稻畝均增產(chǎn)300多斤，增收700元。該區(qū)把新民居建設與改善群眾生活、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展一并考慮，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設與新民居建設統(tǒng)一規(guī)劃，在建設新民居的同時，大力調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，重點在永豐堡區(qū)域規(guī)劃建設 “文化產(chǎn)業(yè)園”、“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”和現(xiàn)代物流園，優(yōu)先安置失地農(nóng)民就業(yè)。突出特色抓規(guī)劃，擴延城市做大新民居。東方人類在泥河灣誕生，中華三祖在涿鹿會盟，張庫商道的陣陣駝鈴猶在耳邊縈繞，大境門、堡子里、古長城、雞鳴驛等一批古跡以及近年來在國內(nèi)知名度逐漸提升的蔚縣剪紙、崇禮滑雪等旅游項目成為我市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢和寶貴資源，如何叫響“草原文化”、“長城文化”、“商旅文化”、“冰雪文化”等特色文化品牌，是壯大旅游業(yè)亟待解決的問題。有效促進縣域旅游服務、新型能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)綜合開發(fā)等產(chǎn)業(yè)多點開花，強勢升級。沽源縣不斷夯實項目落地基石，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)，先后組織實施大有鋰電池等具有較高科技含量的重點項目25個，為畢業(yè)生對口提供技術性崗位580個。強化縣、鄉(xiāng)、村三級就業(yè)服務組織建設，做到機構、人員、經(jīng)費、場地、制度“五到位”，積極幫助務工人員做好勞動合同簽訂、保險關系辦理、土地（林權）流轉等工作，解除其后顧之憂。（陽原縣政府）勞務經(jīng)濟邢臺縣將實施“五大工程”促進勞務經(jīng)濟發(fā)展。(2)大上項目，夯實“動力源”。將農(nóng)村沼氣池與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設緊密結合，大力推廣“畜沼菜”、“畜沼果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，已建成農(nóng)村戶用沼氣池3萬余個，實施大型沼氣工程7處，年處理畜禽糞便污水67余萬噸。財政安排專項資金300萬元用于測繪、規(guī)劃編制、基礎設施建設的獎補；除國家明令禁止不能減免的項目外，一律予以減免，服務性收費按50%收取；出讓土地收益的90%主要用于新民居建設。(3)提升“綠”的水平。(3)城區(qū)融合理念。(4)抓園區(qū)建設。把企業(yè)的主體責任、政府及部門的監(jiān)管責任與利用各種資源統(tǒng)一起來，形成推進安全生產(chǎn)的強大合力。抓安全生產(chǎn)要有原則但不能教條，能靈活但不能沒有把握。通過農(nóng)業(yè)快易通、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡和“三電一廳一中心”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系，建立信息采集、整理、發(fā)布及反饋平臺，并在縣電視臺開設《三農(nóng)天地》欄目，及時提供生產(chǎn)技術、市場動態(tài)、價格行情、供求信息等方面內(nèi)容。(3)龍頭型增收。(3)“優(yōu)”環(huán)境。全面加大招商引資工作力度，積極組織參加了國家和省一系列的大型招商活動，重點加強投資千萬元以上項目的督導和調(diào)度，確保項目抓緊建設、盡早投產(chǎn)；積極爭列省重點項目，目前成功申列省重點項目18個，總投資103億元，總占地5510畝。(3)網(wǎng)狀組合。(4)京畿生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。(1)京津產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。（尚義縣政府）唐縣實現(xiàn)“三個轉變”做強產(chǎn)業(yè)支撐。把風電產(chǎn)業(yè)作為實施生態(tài)經(jīng)濟強縣第一戰(zhàn)略支撐，在全縣總裝機容量552萬千瓦的基礎上，今年啟動10處風電建設工程，新增風電裝機557萬千瓦，累計達到1109萬千瓦。加大城中村改造力度，改善縣城居住環(huán)境。(3)民俗文化休閑旅游區(qū)。同時，推進工礦機械配件物流中心、卷煙物流配送中心、煤炭市場轉運中心等建設。（張家口市打造“三大基地”對接京津錯位發(fā)展。原則上每個工業(yè)聚集區(qū)明確12個主導產(chǎn)業(yè)。(7)推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大手筆對外招商，在市場準入、土地、稅費等方面加大扶持力度，積極引進港中旅、深圳東部華僑城等戰(zhàn)略投資者。湖北是“茶圣”陸羽的故鄉(xiāng)，茶文化底蘊深厚，要把弘揚茶文化納入湖北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極支持省陸羽茶文化研究會、省茶葉學會和省茶業(yè)協(xié)會、炎黃茶文化研究會、三峽茶文化研究會等相關社團發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展茶事相關活動，深入挖掘、整理和傳播茶文化、宣傳湖北茶產(chǎn)業(yè)，積極支持和發(fā)展旅游觀光茶園和茶藝館建設。堅決克服“重發(fā)展、輕管理”的現(xiàn)象，突出依靠科技提高單產(chǎn)和效益。經(jīng)過幾年努力，培植出23個在全國叫得響和覆蓋面大的中國名牌農(nóng)產(chǎn)品和中國馳名商標。第三，大力推進標準化生產(chǎn)，確保茶葉質量安全。力爭經(jīng)過35年的努力，把全省四大優(yōu)勢茶葉板塊建設成為全國聞名的名優(yōu)茶、無公害茶和有機茶生產(chǎn)示范基地和出口基地。湖北省綠茶自然品質好，極具競爭優(yōu)勢。宜紅工夫茶在國際市場享有盛譽。四是初制加工廠急需改造提升。二、發(fā)展中存在的主要問題雖然全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎比較好，比較優(yōu)勢突出，并具有很大的發(fā)展空間，但要進一步做大做強全省茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新的突破和跨越，還必須努力解決五大突出問題：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。第五，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大提升。占投產(chǎn)茶園面積的96%。據(jù)省統(tǒng)計年報，茶葉產(chǎn)量13萬t，系列產(chǎn)值達到68億元，出口2046t，出口額946萬美元。近幾年，全省優(yōu)質茶板塊基地建設項目順利實施，促進了各地茶產(chǎn)業(yè)邁向布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化和經(jīng)營品牌化發(fā)展之路，一批茶葉大縣市、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大基地逐步形成。英山、鶴峰和五峰三縣被農(nóng)業(yè)部授予全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣；三是2008年全省名優(yōu)茶產(chǎn)量達到117萬擔，分別占全省茶葉總產(chǎn)量的45%和總產(chǎn)值的77%，被農(nóng)業(yè)部稱為全國名優(yōu)茶生產(chǎn)后起之秀。如湖北采花茶業(yè)有限公司2007年已跨入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，并成功引進宜昌國貿(mào)集團，實行增資擴股，去年在五峰漁陽關鎮(zhèn)征地147畝，目前正在興建五峰采花科技園一期工程。二是品牌資源仍需整合。叫做產(chǎn)茶大省，出口小省，2008年，全省出口茶葉2046t，出口