【正文】 組織實施、質(zhì)量安全、檢查驗收、基礎(chǔ)資料收集等工作。要進(jìn)一步加快村莊規(guī)劃編制完善,加大對農(nóng)戶建房選址、質(zhì)量安全、建房風(fēng)貌科學(xué)引導(dǎo),科學(xué)編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計圖集,指導(dǎo)貧困戶選擇適合的改造類型。一是科學(xué)合理選址。建立以貧困戶自籌為主、政府補(bǔ)助引導(dǎo)、信貸支持和社會幫扶的農(nóng)村危房改造籌資模式,推動貧困戶危房改造工作。充分尊重群眾意愿,按照“農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”的程序精準(zhǔn)認(rèn)定補(bǔ)助對象,確保農(nóng)村危房改造公開、公平、公正。一、目標(biāo)任務(wù)按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署,以集中連片貧困片帶、貧困縣區(qū)和插花型貧困縣危房改造為主戰(zhàn)場,以五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和貧困危房戶為精準(zhǔn)改造對象,堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到村到戶相結(jié)合,整合項目與政策扶持相結(jié)合,社會支持與農(nóng)戶自身奮斗相結(jié)合,XX年,完成貧困戶危房改造XXX戶,XX年,完成XXX戶,XX年,完成XXX戶,到XX年底,基本消除全市農(nóng)村貧困戶危房。充分發(fā)揮村級組織、大學(xué)生村官、駐村工作隊作用，開展進(jìn)村入戶宣傳電子商務(wù)知識以及電商扶貧政策措施活動，營造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。建立健全全市電商扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，成立全市電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市電子商務(wù)扶貧工作，制定推動電商扶貧工作的具體方案和工作措施、計劃、政策措施，建立促進(jìn)電商扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決電商扶貧遇到的困難問題，確保電商扶貧收到實效。對有發(fā)展電子商務(wù)意愿的貧困戶免費(fèi)培訓(xùn)，對貧困戶開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)補(bǔ)助等支持。（牽頭單位：市郵政管理辦公室，配合單位：市發(fā)改局、市財政局）（四）建立電商扶貧人才培訓(xùn)機(jī)制。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)研發(fā)和打造包裝，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”等資質(zhì)的申報認(rèn)證，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價值和知名度。農(nóng)民群眾能通過電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料，電子商務(wù)在鎮(zhèn)、村的普及應(yīng)用程度有明顯提升。加大電商扶貧的宣傳力度，在報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體上開辟專欄，進(jìn)行跟蹤式專項宣傳報道。省上重點抓好示范性培訓(xùn)，以縣（市、區(qū)）為主體，做好電商扶貧的系統(tǒng)培訓(xùn)和專項培訓(xùn)。電商扶貧工作實行“省上指導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實”的工作體制。將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍，對開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨產(chǎn)品、帶動效果明顯（以銷售貧困戶產(chǎn)品為主）的企業(yè)和網(wǎng)店，給予免抵押、免擔(dān)保、5萬元以下、三年以內(nèi)的小額信貸支持，政府按基準(zhǔn)利率全額貼息。通過與當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人、能人大戶、專業(yè)協(xié)會開展貧困戶網(wǎng)店“一對一”對接，幫助貧困戶提高網(wǎng)店運(yùn)營效益。三、重點工作（一）寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快貧困鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取有線無線結(jié)合的辦法，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。（二）建立網(wǎng)店服務(wù)體系。要充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用，靈活運(yùn)用微博話題、微信欄目，對電商扶貧工作持續(xù)開展宣傳報道。各縣(區(qū))商務(wù)局引導(dǎo)協(xié)會、電商企業(yè)加強(qiáng)對網(wǎng)店經(jīng)營者的專業(yè)培訓(xùn)，重點對網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、客服、運(yùn)營推廣、產(chǎn)品拍照美化及店鋪管理維護(hù)等操作技能進(jìn)行培訓(xùn)，幫助掌握利用電子商務(wù)銷售產(chǎn)品的流程，確保每個貧困村至少培訓(xùn)一名電商應(yīng)用人才和信息員。商務(wù)部門負(fù)責(zé)做好電商平臺引進(jìn)、本土平臺培育、網(wǎng)貨促銷、物流配送、人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作。四、強(qiáng)化保障(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。(五)金融服務(wù)支撐。各縣(區(qū))商務(wù)、扶貧、共青團(tuán)等部門積極開展電商貧困試點工作，為貧困村配備電腦，并采取教育培訓(xùn)、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務(wù)等方式，加大貧困戶電商操作技能培訓(xùn)力度，幫助貧困戶開辦網(wǎng)店，大力發(fā)展萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)上農(nóng)家店。市工信委、市電信局等有關(guān)部門要積極推進(jìn)“寬帶中國”行動計劃，加快推進(jìn)“百兆光纖工程”和“百縣寬帶鄉(xiāng)村工程”，研究制定加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體措施，重點保證貧困地區(qū)光纜入鄉(xiāng)、入村、部分光纖入戶，實現(xiàn)貧困村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。大力推動“電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)”三網(wǎng)融合，重點加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取有線無線結(jié)合的辦法，擴(kuò)大有線網(wǎng)絡(luò)和WIFI無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，到2017年實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，2020年實現(xiàn)3G、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。并為貧困村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營提供策劃、培訓(xùn)、IT外包、美工等專業(yè)服務(wù)，積極探索一店帶一戶或多戶、一店帶一村或多村等電商扶貧模式，推動貧困戶開展網(wǎng)銷。2017年，在崇信縣、華亭縣建成縣級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，成立電子商務(wù)協(xié)會。第一篇：關(guān)于電商精準(zhǔn)扶貧支持計劃的實施方案關(guān)于電商精準(zhǔn)扶貧支持計劃的實施方案為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實施方案》和《省商務(wù)廳、省工信委、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計劃的實施方案》，加快電子商務(wù)扶貧步伐，特制定本方案。2016年，在涇川縣、靈臺縣建成縣級農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，成立電子商務(wù)協(xié)會。依托縣(區(qū))電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點，在貧困村大力發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷和連鎖經(jīng)營等新興流通服務(wù)。加大支持郵政系統(tǒng)和大型快遞物流企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村設(shè)立快遞代辦點，鼓勵發(fā)展面向鄉(xiāng)村的“草根物流”，降低網(wǎng)店運(yùn)營成本，到2017年物流、快遞服務(wù)站點基本覆蓋貧困村。三、重點工作(一)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(三)網(wǎng)店規(guī)模壯大。建立“全市電商適銷商品數(shù)據(jù)庫”，對全市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)量產(chǎn)值、品質(zhì)特色開展調(diào)查摸底統(tǒng)計，編制市、縣(區(qū))特色主導(dǎo)產(chǎn)品目錄，確定主導(dǎo)品牌。積極推進(jìn)阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村”、京東集團(tuán)“千縣燎原”和蘇寧“農(nóng)村電商”計劃落地，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”，利用大平臺提升我市電商扶貧質(zhì)量水平。扶貧部門負(fù)責(zé)貧困村、貧困戶基本情況、需求清單和規(guī)劃計劃的制定，以及綜合協(xié)調(diào)、進(jìn)度通報、監(jiān)督檢查、年度考核等工作。各縣(區(qū))要把電商扶貧培訓(xùn)納入“兩后生”培訓(xùn)范圍，列入年度計劃，采取“走出去”與“請進(jìn)來”、課堂教學(xué)與現(xiàn)場觀摩、專家理論講解與店主現(xiàn)身說法相結(jié)合等多種形式開展培訓(xùn)，務(wù)求培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大電商扶貧的宣傳力度，在報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體上開辟專欄，進(jìn)行跟蹤式專項宣傳報道。層層成立電商協(xié)會，形成政府、協(xié)會、駐村工作隊共同推進(jìn)電商扶貧的工作機(jī)制。（四）建立網(wǎng)絡(luò)物流體系。圍繞“三有一能”目標(biāo)，建立電商扶貧統(tǒng)計通報制度，重點考核網(wǎng)店數(shù)、銷售量、交易額及帶動貧困村、貧困戶外銷農(nóng)特產(chǎn)品，以及幫助貧困戶增收脫貧的情況。采取教育培訓(xùn)、資源投入、市場對接、政策支持、提供服務(wù)等方式方法，幫助貧困戶開辦網(wǎng)店，銷售農(nóng)產(chǎn)品。（五）金融服務(wù)支撐。四、強(qiáng)化保障（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）技能培訓(xùn)。（五）宣傳引導(dǎo)。2017年：各鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋，全市在運(yùn)營村級電子商務(wù)服務(wù)站達(dá)到120家，基本實現(xiàn)物流快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，功能覆蓋到村，配送能力大幅提高，物流成本顯著下降，流通效率極大改善。（牽頭單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局，配合單位：市就業(yè)局）（二）積極培育網(wǎng)絡(luò)品牌，提高網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量。重點支持阿里巴巴農(nóng)村淘寶等電商平臺企業(yè)在全市發(fā)展自有物流，打造完備的農(nóng)村現(xiàn)代物流配套體系，為電商扶貧打