【正文】 中，行政行為不夠透明。由于部分領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視，各種制度規(guī)章只成了掛在墻上的擺設(shè)，得不到真正的落實(shí)。要保持反腐倡廉教育經(jīng)常性，增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性，確保反腐倡廉教育的力度和有效性。權(quán)力失控是導(dǎo)致腐敗發(fā)生的重要原因之一。二〇一一年十月十二日第五篇：扎實(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動自查自糾工作扎實(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動自查自糾工作烏拉特中旗國土資源局自開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動以來，我局黨組嚴(yán)格按照市局“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,高度重視，精心策劃，周密部署，扎實(shí)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自查自糾階段工作，采取一系列措施，抓排查、抓自查自糾，實(shí)行三個層面全面排查，“三個一律”問責(zé)，促進(jìn)了“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前，國土資源管理改革發(fā)展任務(wù)艱巨，反腐倡廉建設(shè)責(zé)任重大，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神和部黨組的要求，規(guī)范發(fā)展，不辱使命，扎實(shí)推進(jìn)全市國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動工作，全面提升干部隊(duì)伍廉潔從政意識，積極完成好“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的任務(wù)，為樹立良好的國土資源廉政形象貢獻(xiàn)力量。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)應(yīng)有寬廣的視野，注重面向社會。樹立制度的權(quán)威，完善制度的建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行。（一）大力開展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。多數(shù)制度不能做到事前預(yù)防，只能做到事后懲罰。由于對平時(shí)政治學(xué)習(xí)和紀(jì)律教育的不夠重視，國土資源管理部門的一些黨員干部的思想政治素質(zhì)及黨性修養(yǎng)不是很高。三是征地拆遷腐敗。為此，國土資源部黨組貫徹中央要求，專門下發(fā)了《關(guān)于國土資源系統(tǒng)開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動的通知》，旨在部署全系統(tǒng)通過深入開展整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治、土地和礦權(quán)交易市場專項(xiàng)整治和深入推進(jìn)國土資源管理制度改革，推動全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)國土資源管理科學(xué)發(fā)展。不斷提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)依法行政的自覺性。一是改進(jìn)工作作風(fēng)。在今后的工作中，把謀大局、干實(shí)事、爭一流作為基本追求。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法，落實(shí)好學(xué)習(xí)責(zé)任制，每兩個月組織一次學(xué)習(xí)交流活動，互相交流學(xué)習(xí)體會和心得。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作集體研究、集體決策，調(diào)動和發(fā)揮每位班子成員的積極性。（四）加強(qiáng)制度建設(shè) 從源頭預(yù)防治理腐敗我局十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度建設(shè)工作，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)源頭治腐制度建設(shè)。四是嚴(yán)格執(zhí)行國有土地招拍掛、土地項(xiàng)目招投標(biāo)程序，做到公正、公平、公開，避免“暗箱操作”，主動邀請人大、政協(xié)、紀(jì)檢、財(cái)政等相關(guān)部門人員參加監(jiān)督，杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。在集中學(xué)習(xí)中，每一位班子成員都要輪流講課，使大家在互相學(xué)習(xí)中獲取更多的知識。思維方式、工作作風(fēng)還不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，創(chuàng)新意識和其他同志相比還有差距，思想還不夠解放，工作思路不夠開闊。工作上雖然沒有取得多大成就，但在全市國土資源系統(tǒng)也算是可以的。在工作和行為中，雖然有很多制度對我們進(jìn)行約束，可在實(shí)際工作中缺乏主動遵守，使制度落實(shí)不到位。在強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，改進(jìn)工作的緊迫感、責(zé)任心還不夠強(qiáng)，不能夠及時(shí)糾正一些苗頭性、傾向性的問題。針對存在的問題，仔細(xì)認(rèn)真地研究判斷產(chǎn)生的根源，明確了今后的工作目標(biāo)。，堵塞漏洞，防范于未然。三、發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改通過全面排查，我單位主要存在以下問題：認(rèn)識不到位。只有貫徹落實(shí)好國家的法律法規(guī)政策和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度并認(rèn)真履行職責(zé)，才能鞏固好工作成果，防止死灰復(fù)燃，才能夠加強(qiáng)責(zé)任意識，防止麻痹大意。從老的一套思想束縛轉(zhuǎn)換為現(xiàn)在思想更新、觀念更新、領(lǐng)導(dǎo)分工，使責(zé)任明確落實(shí)到個人。五、在外部環(huán)境上存在濫用職權(quán)、原則性不強(qiáng)和徇私情等問題。四、在制度機(jī)制上存在制度機(jī)制不夠健全、責(zé)任心不強(qiáng)、對制度規(guī)章執(zhí)行不力和責(zé)任落實(shí)不到位等問題。二、細(xì)化工作，落實(shí)責(zé)任通過此次排查，我局發(fā)現(xiàn)了相關(guān)問題存在的根源，立即進(jìn)行了整改。二、貫徹落實(shí)，鞏固成果。所黨支部結(jié)合個人和部室排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況，對本單位的關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)再次進(jìn)行了有效地排查，同時(shí)健全和完善了本單位的各項(xiàng)制度，在“地毯式”自查自糾工作中，采取了自己找、群眾提、互相幫、組織查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法，著重從土地外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)制圖、技術(shù)審查、財(cái)務(wù)、公車的使用與維修、干部隊(duì)伍廉潔從政等方面排查，做到了邊查邊糾，自我剖析。我所在堅(jiān)持抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，又特別注重了政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)外樹形象，內(nèi)練技術(shù)，增強(qiáng)全所干部職工參與的積極性和自覺性，以廉政促勤政，以改革促發(fā)展。經(jīng)過分析研究，我局調(diào)整了21個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加了44個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作信念。1規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行不夠。在學(xué)習(xí)上認(rèn)為都是高學(xué)歷，政治理論、業(yè)務(wù)功底都可以，在一定程度上存在著有時(shí)間就學(xué)、沒時(shí)間就不學(xué)，上級要求啥就學(xué)啥。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來處理工作，不能勇于打破老框框、老套路，膽子不夠大。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)方案，采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法，落實(shí)好學(xué)習(xí)責(zé)任制，每兩個月組織一次學(xué)習(xí)交流活動，互相交流學(xué)習(xí)體會和心得。三是認(rèn)真按照《黨政干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和要求，通過公平、公正、公開競選原則。通過局黨組書記、局長與各科室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，工作人員具體抓，層層抓落實(shí)，一級抓一級，一級對一級