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正文內(nèi)容

人民法院工作報(bào)告20xx-2005(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 遠(yuǎn)程立案、預(yù)約立案等方式,為群眾依法維護(hù)自身權(quán)益提供便利服務(wù)。實(shí)行改判與發(fā)回重審案件定期通報(bào)、原因分析、責(zé)任追究制度,努力提高辦案質(zhì)量。推動(dòng)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解等相結(jié)合的大調(diào)解格局,形成訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制。嚴(yán)格審限制度,開(kāi)展專項(xiàng)檢查,著力解決一些案件超審限問(wèn)題。完善司法救助制度,依法為當(dāng)事人減、緩、為一些生活確有困難的刑事被害人、申請(qǐng)執(zhí)行人提供救濟(jì)金。深化以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念教育,法官的大局意識(shí)、為民意識(shí)、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。在各級(jí)法院開(kāi)展法官全員大培訓(xùn),大力推廣法官教法官、遠(yuǎn)程教育、交流掛職等培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。去年,全國(guó)各級(jí)法院共有9461個(gè)集體、25452名個(gè)人立功受獎(jiǎng)。去年,最高人民法院共辦理全國(guó)人大代表建議及其他事項(xiàng)766件,走訪、接待全國(guó)人大代表483人。支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé),各級(jí)法院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的抗訴案件9332件,其中,維持原判的3070件,改判2017件,發(fā)回重審732件,以調(diào)解、撤訴等方式結(jié)案3513件。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,人民法院工作中還存在許多問(wèn)題和不足:一是最高人民法院對(duì)地方各級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)還不夠及時(shí)有力,針對(duì)性、有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一要依法履行審判職能,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供更加有力的司法保障。二要深化司法體制改革,促進(jìn)司法公正高效。加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德。完善培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)中西部民族地區(qū)特別是西藏、新疆等地雙語(yǔ)法官的培養(yǎng),繼續(xù)做好中級(jí)和基層法院院長(zhǎng)培訓(xùn)工作。認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,不斷改進(jìn)人民法院各項(xiàng)工作。努力為落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供司法保障。一年來(lái),全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)金融糾紛、房地產(chǎn)糾紛、企業(yè)改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉外及海事海商等案件1136430件,標(biāo)的額4773.17億元,同比分別上升15.24%和13.18%。努力為自主創(chuàng)新提供司法保障。依法審結(jié)拉薩“3針對(duì)南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5二、堅(jiān)持以人為本,依法維護(hù)人民權(quán)益一年來(lái),全國(guó)各級(jí)法院牢固樹(shù)立司法為民理念,始終把維護(hù)人民權(quán)益作為人民法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步把司法為民的要求落到實(shí)處。發(fā)揮審判。針對(duì)內(nèi)地與港澳地區(qū)、大陸與臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)交往密切、人員往來(lái)頻繁對(duì)司法工作提出的新要求,最高人民法院及時(shí)制定《關(guān)于涉臺(tái)民事訴訟文書(shū)送達(dá)的若干規(guī)定》,簽署《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行當(dāng)事人協(xié)議管轄的民商事案件判決的安排》等文件,加快形成內(nèi)地與港澳地區(qū)、大陸與臺(tái)灣地區(qū)司法協(xié)助的制度框架。積極參與社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)刑事被害人救助工作,加大未成年人犯罪預(yù)防力度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。正確適用法律和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,認(rèn)真做好刑事案件審判工作,更加審慎地做好死刑復(fù)核工作。認(rèn)真總結(jié)涉農(nóng)案件審判經(jīng)驗(yàn),重視發(fā)揮鄉(xiāng)村善良風(fēng)俗習(xí)慣在化解社會(huì)矛盾中的積極作用,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。為確保國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊所采取的各項(xiàng)政策措施的落實(shí),及時(shí)出臺(tái)關(guān)于為維護(hù)國(guó)家金融安全和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障的規(guī)定,從保障金融債權(quán)、制裁金融違法行為、規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等8?jìng)€(gè)方面提出司法指導(dǎo)意見(jiàn)。去年,最高人民法院受理案件10553件,審結(jié)7725件,同比分別上升29.53%和24.20%;全國(guó)各級(jí)法院受理案件10711275件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)9839358件,同比分別上升10.91%和11.17%。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督法,積極做好專項(xiàng)報(bào)告、參與執(zhí)法檢查、司法解釋備案等工作。四要大力加強(qiáng)基層建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)法院工作基礎(chǔ)。完善信訪工作機(jī)制,落實(shí)信訪責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和上級(jí)法院帶案下訪、巡回接訪等制度,切實(shí)解決群眾信訪中反映的問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則,完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將在各方面的關(guān)心支持下,以更大的決心和勇氣,以更加有力的措施,努力加以解決。各位代表,法院工作的成績(jī)和進(jìn)步,是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督和政府、政協(xié)、有關(guān)部門及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。高度重視全國(guó)人大二次會(huì)議期間代表意見(jiàn)的辦理,明確責(zé)任部門,加強(qiáng)工作整改。在各級(jí)法院開(kāi)展“司法作風(fēng)大檢查”活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),重點(diǎn)糾正一些法官語(yǔ)言不文明、行為不規(guī)范、文書(shū)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。去年,各級(jí)法院共查處違紀(jì)違法人員795人,其中,移送司法機(jī)關(guān)處理的137人。七、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)始終把隊(duì)伍建設(shè)作為人民法院工作的關(guān)鍵來(lái)抓,深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),把加強(qiáng)司法廉政建設(shè)作為重中之重,不斷提高人民法院隊(duì)伍整體素質(zhì)。完善簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制,提高審判效率。嚴(yán)格規(guī)范法官裁量權(quán),推進(jìn)量刑制度改革,促進(jìn)量刑公平公正。重視立案調(diào)解,盡可能將一些婚姻家庭、鄰里糾紛等案件化解在開(kāi)庭之前。堅(jiān)持依法糾錯(cuò)原則,指導(dǎo)地方各級(jí)法院加強(qiáng)申訴審查工作,對(duì)符合法定條件的申訴,依法提起再審;對(duì)申訴無(wú)理的,做好服判息訴工作。%;,%。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,將被執(zhí)行人信息納入征信系統(tǒng),推進(jìn)公民身份、出入境管理、車輛登記等信息共享,合力化解執(zhí)行難。四、加強(qiáng)民事執(zhí)行工作,下大氣力解決執(zhí)行難問(wèn)題以集中清理執(zhí)行積案為突破口,以完善執(zhí)行制度、規(guī)范執(zhí)行行為為保障,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作。探索建立化解行政爭(zhēng)議新機(jī)制。加強(qiáng)少年司法工作,推進(jìn)少年法庭建設(shè),貫徹“教育、感化、挽救”方針,切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。妥善處理社會(huì)影響較大的案件。嚴(yán)格貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持尊重和保障人權(quán),依法保護(hù)被害人和被告人的合法權(quán)益。適應(yīng)兩岸“大三通”的新形勢(shì),完善認(rèn)可臺(tái)灣地區(qū)法院民事判決的相關(guān)制度,加強(qiáng)內(nèi)地與港澳地區(qū)的司法協(xié)助,依法促進(jìn)大陸與臺(tái)灣地區(qū)、內(nèi)地與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)交往持續(xù)健康發(fā)展。依法審理涉及民生的各類案件。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,最高人民法院加強(qiáng)調(diào)查研究,提出能動(dòng)司法的要求,適時(shí)調(diào)整司法政策;制定適用合同法、保險(xiǎn)法等11個(gè)司法解釋,確保法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范;及時(shí)制定審理企業(yè)破產(chǎn)、公司清算、房地產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等14個(gè)司法文件,指導(dǎo)地方各級(jí)法院妥善審理相關(guān)案件。各位代表,面對(duì)新形勢(shì)下的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),人民法院將在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé),為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)!專題首頁(yè) 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王勝俊3月11日,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議。完善宏觀指導(dǎo)、分類指導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)最高人民法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)。以構(gòu)建審判監(jiān)督糾錯(cuò)新機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督,完善接受外部監(jiān)督的制度機(jī)制。完善司法便民利民措施,加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè),推廣巡回審判方式,加強(qiáng)司法救助工作,依法受理行政訴訟和國(guó)家賠償案件,著力解決一些案件的訴訟難問(wèn)題。緊緊抓住人民群眾關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問(wèn)題,全面發(fā)揮審判職能作用,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要為保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。二是一些司法改革措施落實(shí)不到位,內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制尚不完善,審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。健全最高人民法院和最高人民檢察院工作溝通機(jī)制,共同完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事、行政訴訟和執(zhí)行工作實(shí)施法律監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真對(duì)待檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議,支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。去年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后,最高人民法院認(rèn)真梳理全國(guó)人大代表提出的審議意見(jiàn)共99項(xiàng),逐一整改落實(shí)。開(kāi)展對(duì)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)管理涉案款物、違規(guī)使用司法強(qiáng)制措施等問(wèn)題的專項(xiàng)治理活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。其中,344個(gè)集體、489名個(gè)人受到中央有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)法院組織開(kāi)展崗位標(biāo)兵、辦案能手評(píng)選活動(dòng),激勵(lì)法官加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,努力提高司法能力水平。著力提升司法能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。切實(shí)維護(hù)司法公正。四、繼續(xù)推進(jìn)司法改革,維護(hù)司法公正按照黨中央統(tǒng)一部署,最高人民法院堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度,指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心、可能影響司法公正的問(wèn)題推進(jìn)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開(kāi)、司法民主、司法監(jiān)督等制度建設(shè)。制定涉訴信訪案件終結(jié)辦法,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、法官帶案下訪、巡回接訪等做法,盡力把問(wèn)題化解在基層。加強(qiáng)和規(guī)范“立案信訪窗口”建設(shè),建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開(kāi)、文明接待、崗位責(zé)任等制度,改進(jìn)訴訟引導(dǎo)、查詢咨詢服務(wù),改善信訪接待設(shè)施,為群眾提供良好的訴訟環(huán)境。三、積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待,依法維護(hù)人民權(quán)益最高人民法院始終堅(jiān)持以人為本、司法為民理念,指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)人民法院認(rèn)真解決訴訟難、執(zhí)行難問(wèn)題,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的關(guān)切和期待。著力構(gòu)建貫穿立案、審判、執(zhí)行全過(guò)程,覆蓋刑事、民事、行政、執(zhí)行各領(lǐng)域的調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解工作機(jī)制,加強(qiáng)輕微刑事案件和解工作,加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度,積極促成執(zhí)行案件和解,盡可能通過(guò)調(diào)解化解矛盾糾紛。制定《關(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》,規(guī)范自首、立功的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查證程序和從寬處罰幅度。二、依法懲治犯罪,妥善化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定最高人民法院始終以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)人民法院依法懲治刑事犯罪,有效化解矛盾糾紛。與有關(guān)部門聯(lián)合制定《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),依法審判侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。依法支持有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為,審結(jié)企業(yè)兼并、改制、破產(chǎn)、強(qiáng)制清算、股份轉(zhuǎn)讓等案件14694件,%。最高人民法院加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究,先后制定涉及金融期貨、外商投資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、旅游糾紛等領(lǐng)域的20個(gè)司法解釋和43個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),指導(dǎo)地方各級(jí)法院依法審理借款合同、企業(yè)破產(chǎn)、公司清算、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓等糾紛案件,妥善解決企業(yè)職工安置、債權(quán)人保護(hù)等問(wèn)題,為維護(hù)市場(chǎng)交易秩序、理順市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊作最高人民法院工作報(bào)告。四要著力解決基層存在的問(wèn)題,不斷提高人民法院基層建設(shè)水平。加強(qiáng)司法公信建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,健全人民法院執(zhí)法辦案考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步提高審判質(zhì)量、效率和效果。人民法院工作中還存在一些問(wèn)題:一是最高人民法院對(duì)地方各級(jí)法院監(jiān)督指導(dǎo)的科學(xué)性、針對(duì)性、權(quán)威性有待進(jìn)一步增強(qiáng),認(rèn)識(shí)和把握新情況、解決新問(wèn)題的能力還需進(jìn)一步提高。配合有關(guān)部門逐步建立經(jīng)費(fèi)分類保障和正常增長(zhǎng)機(jī)制,基層法院辦案經(jīng)費(fèi)基本得到解決。推進(jìn)司法民主,增加選任人民陪審員,總數(shù)達(dá)到8.3萬(wàn)人;擴(kuò)大陪審員參審范圍,全年參審案件111.6萬(wàn)件,占一審普通程序案件的46.5%。七、加強(qiáng)立案信訪和審判監(jiān)督工作,切實(shí)解決人民群眾合法訴求最高人民法院高度重視立案信訪窗口建設(shè),全面推行訴訟引導(dǎo)、立案審查、咨詢解答、訴前調(diào)解等“一站式”便民服務(wù),全國(guó)有90%以上的法院建成立案信訪大廳;加大司法救助力度,為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)9940萬(wàn)元。最高人民法院制定審理政府信息公開(kāi)、農(nóng)村集體土地等行政案件司法解釋,就案件受理范圍、舉證責(zé)任及合法性審查標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題作出明確規(guī)定。高度重視小型微型企業(yè)因資金鏈斷裂引發(fā)的涉訴案件,盡可能采取調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解方式化解糾紛,在切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)。依法行使死刑核準(zhǔn)權(quán),確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。第一篇:人民法院工作報(bào)告20122005專題首頁(yè) 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小】新華社北京3月11日電最高人民法院院長(zhǎng)王勝?。保比障挛缦蚴粚萌珖?guó)人大五次會(huì)議作最高人民法院工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)重大案件審判工作的監(jiān)督指導(dǎo),確保定性準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)。最高人民法院出臺(tái)為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)金融改革發(fā)展提供司法保障的意見(jiàn),各級(jí)法院審結(jié)金融糾紛案件59.3萬(wàn)件,切實(shí)維護(hù)國(guó)家金融安全和金融秩序。五、加強(qiáng)行政審判和國(guó)家賠償工作,依法維護(hù)社會(huì)管理秩序各級(jí)法院共審結(jié)一審行政案件13.6萬(wàn)件,同比上升5.1%。去年,各級(jí)法院執(zhí)行標(biāo)的到位率為76.3%,同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)法院著力深化司法公開(kāi),完善裁判文書(shū)上網(wǎng)、案件信息查詢等制度,充分發(fā)揮“司法公開(kāi)示范法院”的作用,繼續(xù)開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”等活動(dòng),拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。啟動(dòng)法官單獨(dú)職務(wù)序列、法院人員分類管理改革,推進(jìn)法官招錄體制改革等工作,切實(shí)解決法官提前離崗、離職等問(wèn)題,著力加強(qiáng)基層職業(yè)保障。注重加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系,及時(shí)聽(tīng)取特邀咨詢員和特約監(jiān)督員的意見(jiàn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、律師、基層群眾等召開(kāi)座談會(huì)68次;正確處理依法獨(dú)立審判與接受輿論監(jiān)督的關(guān)系,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持能動(dòng)司法,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化,加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì),搞好司法服務(wù);妥善化解因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供司法保障;正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,堅(jiān)持依法從嚴(yán)與依法從寬相結(jié)合,懲治刑事犯罪,注重保障人權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”,妥善審理事關(guān)民生的各類案件,推進(jìn)解決執(zhí)行難、涉訴信訪化解難等突出問(wèn)題;通
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