【正文】 若干街道工作組和專項工作組，負責各項創(chuàng)建工作的組織實施。“三城同創(chuàng)”要把“以人為本”的精神實質(zhì)貫穿于創(chuàng)建工作全過程，滲透到每項具體工作之中。對城市環(huán)境臟、亂、差、堵集中整治的同時，加大城市街道改造、交通路網(wǎng)建設(shè)力度，加強氣暖配套、垃圾處理、通訊電力、園林綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市服務(wù)功能。每項工程都必須嚴格按照規(guī)劃由各部門、各縣區(qū)分頭分步實施，堅決杜絕各自為陣、無序建設(shè)的情況發(fā)生。責任單位：城區(qū)政府。責任單位：市建設(shè)局。戶外廣告規(guī)范、整潔、美觀。街道整飾由各區(qū)政府聘請國內(nèi)高級專家高標準規(guī)劃，由市規(guī)劃部門審批后分頭分步實施。責任單位：市交通局。責任單位： 開發(fā)區(qū)管委會。道路改造建設(shè)中涉及的拆遷任務(wù)按照屬地管理和產(chǎn)權(quán)歸屬由各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)單位和部門負責。責任單位：市交警支隊。責任單位：市交警支隊。改革垃圾清運收集方式，最大限度實現(xiàn)垃圾不落地、不裸露；支次干道更新垃圾筒1500個，市區(qū)所有路、街、巷新增果皮箱3000個；臨街門店自備垃圾容器，由環(huán)衛(wèi)部門定時定點收取。責任單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局。在社區(qū)和居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的便民市場。責任單位：城區(qū)政府。所有居民樓院和小街小巷安裝路燈，全部并入城市路燈網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)亮化。（五）城市亮化工程按照“普遍亮化、突出重點、體現(xiàn)特色、著眼長遠”的原則，高標準、高質(zhì)量、低成本推進城市亮化，形成多層次、立體化，具有山城特色的燈飾夜景景觀。責任單位：市政工程管理局。主要任務(wù)：完成陽泉植物園一期工程；完成南山公園、兒童公園綠化景觀改造和動物園搬遷；完善整治獅腦山公園。完成一礦文化廣場等4塊公共綠地的改造、更新，五礦基地小游園等2處公共綠地建設(shè)。完成新北大街沿線綠化任務(wù)。1全面實施單位庭院綠地建設(shè)，城市主干道沿街90%以上單位實施拆墻透綠，城區(qū)建成114個園林單位，礦區(qū)建成87個園林單位，開發(fā)區(qū)建成10個園林單位。1全面推進拆臨還綠、拆違還綠、拆圍透綠，新建建筑和小區(qū)嚴格執(zhí)行綠化“三同時”，確保所有園林建設(shè)和綠化任務(wù)達到國家標準。主要任務(wù)：淘汰資源能源消耗高、污染嚴重的落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備，實現(xiàn)污染物排放穩(wěn)定達標。重點抓好南煤龍川發(fā)電公司、陽光發(fā)電公司、河坡發(fā)電公司熱電聯(lián)供工程建設(shè)。進一步強化噪聲達標區(qū)建設(shè)，嚴格控制工業(yè)及社會生活噪聲擾民，城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)噪聲達標區(qū)覆蓋率達到100%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60分貝。1按照“先環(huán)檢、后安檢”的要求實施機動車環(huán)保檢測，嚴格控制機動車輛尾氣污染。全面完成節(jié)能減排任務(wù)，確保規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗低于全國平均水平。完成一、二、三、四礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。實施要求：所有改造項目要納入城市統(tǒng)一規(guī)劃，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，堅決制止各自為政、各自建設(shè)的混亂局面。規(guī)范賓館、車站、商場、浴池、美容美發(fā)等公共場所衛(wèi)生，按照規(guī)定對公共場所進行環(huán)境消毒和用具消毒；全面整頓醫(yī)療衛(wèi)生部門、餐飲、飲食加工等行業(yè)衛(wèi)生。責任單位：市經(jīng)濟信息中心。（一）成立市“城市管理綜合監(jiān)督指揮中心”，從公安、交警、城管執(zhí)法部門抽調(diào)專人組成。市區(qū)（包括城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)）充實700名環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，延長街面保潔時間。建立中小學(xué)生環(huán)保教育基地，使愛護環(huán)境、言行文明成為每個學(xué)生的基本素質(zhì)，并通過學(xué)生影響和帶動家庭。責任單位：市規(guī)劃局。責任單位：市文化局、市體育局。市、縣（區(qū)）兩級財政安排“三城同創(chuàng)”專項資金，重點用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工程和部分財政供養(yǎng)單位的創(chuàng)建投資；國、省、市駐地單位和民營企業(yè)的創(chuàng)建投資由各自負責，對財力特別困難的單位，市縣區(qū)政府根據(jù)情況給予適當補助，企業(yè)用于創(chuàng)建的投資可以增殖稅抵扣和所得稅稅前列支；其他部門和單位的創(chuàng)建投資根據(jù)實際情況自籌解決。對郊區(qū)政府重點考核城中村、城周村環(huán)境衛(wèi)生和改造建設(shè)情況。指揮部政委由市委書記擔任，總指揮由市長擔任，副政委、副總指揮由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，指揮部成員由各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門和大型企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。平定縣、盂縣參照本方案制定各自創(chuàng)建方案，與市區(qū)的創(chuàng)建活動同步推進。九、實施要求各專項創(chuàng)建辦公室根據(jù)本方案盡快制定實施細則和考核辦法，報指揮部辦公室審核后實施。懲處：對于每年考核不達標準，沒有完成基本任務(wù)的各縣區(qū)政府和單位，對經(jīng)過社會監(jiān)督員考核測評最差的兩支執(zhí)法隊伍，在媒體進行通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話；對連續(xù)兩年考核不達標的縣區(qū)政府和責任單位、不能按要求完成任務(wù)的職能部門、社會評價最差的執(zhí)法隊伍，主要領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)整；對在“三城同創(chuàng)”中不盡責、不得力、影響全局工作的單位主要領(lǐng)導(dǎo)隨時采取組織措施；對考核中出現(xiàn)反彈的縣區(qū)，如不能及時恢復(fù)，扣除當年相應(yīng)的獎助資金。各級各部門要千方百計加大項目策劃和資金爭取力度，全力爭取國家、省對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、水利建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)等方面的投資。市政府負責創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查和部分重大工程的實施；各縣區(qū)政府負責轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建工作的組織實施；市、縣（區(qū)）各職能部門負責各自的創(chuàng)建任務(wù)并提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)；駐地單位，包括國家和省直駐地條管部門、企業(yè)，要按照駐地政府的總體要求，負責本系統(tǒng)、本單位所屬居民區(qū)、辦公樓院的創(chuàng)建工作。責任單位：市委宣傳部。責任單位：市精神文明辦公室。五、全民動員和宣傳造勢按照“人民城市人民建、人民城市人民管”的要求，以提高全民文明素質(zhì)為重點，廣泛進行宣傳教育，營造創(chuàng)建氛圍。（五）市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理局要制定城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，加大對不文明行為的處罰力度。監(jiān)督指揮中心定期評價、考核各區(qū)和市直相關(guān)部門的工作績效。（十）數(shù)字城管工程按照資源整合、互聯(lián)共享的要求，依托市政府信息中心現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，整合公安部門“天網(wǎng)工程”、交警指揮系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)察系統(tǒng)、部分社區(qū)和辦公樓監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等資源，建立數(shù)字化城市管理綜合監(jiān)控系統(tǒng)。居民健康行為養(yǎng)成率達到國家標準。實施大陽泉古村保護項目。重點任務(wù)：完成上站、下站、北大街和南山路的棚戶區(qū)改造任務(wù)。責任單位：市經(jīng)委。1安裝工業(yè)污染物在線監(jiān)控設(shè)備，與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，全面提高污染防治設(shè)施投運率。加強桃河流域環(huán)境綜合整治，控制水土流失，恢復(fù)生態(tài)植被，有效防治污染。責任單位：市建設(shè)局。實行義務(wù)植樹登記卡制度，盡責率達到80%以上，確保植樹成活率和保存率均不低于85%。1完成陽煤集團、南煤集團矸山生態(tài)恢復(fù)任務(wù)。1完成168個園林小區(qū)建設(shè)，其中城區(qū)完成95個園林小區(qū)，礦區(qū)完成52個園林小區(qū)，開發(fā)區(qū)完成8個園林小區(qū)。完成石太鐵路市區(qū)段沿線綠化任務(wù)。建設(shè)原陽鋼三角地帶城市中心公園。城市主要出入口和廣場要設(shè)置一定數(shù)量的電子顯示屏，長期公示各類公益性宣傳標語。責任單位：市交通局、市政工程管理局、郊區(qū)政府。強化日常管理和維護，重點對住宅區(qū)開設(shè)飯店和洗車點實行審批限制。社區(qū)所有街巷路面達到硬化要求，各類管網(wǎng)隱蔽，排水系統(tǒng)暢通。（四）社區(qū)整飾工程按照規(guī)定標準，全面推進社區(qū)范圍小街小巷、居民小區(qū)的整飾，保持社區(qū)良好生活居住環(huán)境。規(guī)范現(xiàn)有大中規(guī)模的集貿(mào)市場，提高服務(wù)功能，擴大輻射范圍；對擅自改變服務(wù)功能和性質(zhì)的市場予以整改。按照布局合理、管理規(guī)范的要求，在改造現(xiàn)有全部公廁，提高標準的基礎(chǔ)上，市區(qū)2年內(nèi)新建高標準水沖式公廁70座，總數(shù)達到150座左右。加強污水處理廠設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造，完善排水管網(wǎng)建設(shè)。責任單位：市交通局。責任單位：市建設(shè)局。責任單位：陽泉公路分局、市建設(shè)局。責任單位：市建設(shè)局、郊區(qū)政府。城市路網(wǎng)改造和建設(shè)：要與國省干道建設(shè)相銜接，與城市總體規(guī)劃相結(jié)合，與區(qū)域改造建設(shè)相結(jié)合，打通南北通道，打開“丁”字路口，打造新興市區(qū)。精品示范街整飾要與大拆大建相結(jié)合，由所在地政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理。精品示范街無空架線路，無突出防護網(wǎng)，沿街沒有臨時、違章、破舊建筑物，街牌、站牌等各種標志性設(shè)施規(guī)范統(tǒng)一。責任單位：開發(fā)區(qū)管委會。重點是改造整飾市區(qū)24條主要街道和繁華地段的建筑物、街道景觀和路面。（七）堅持規(guī)劃先行，分步實施的原則?！叭峭瑒?chuàng)”是從根本上改變城市面貌的重大舉措和極好機遇，要在綜合整治的同時，對違章、臨時、破舊等影響市容景觀效果的一批建筑物和設(shè)施依法進行拆除，在綜合規(guī)劃基礎(chǔ)上重新建設(shè)，整體改變城市面貌。一、指導(dǎo)思想“三城同創(chuàng)”的指導(dǎo)思想：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以營造優(yōu)良人居環(huán)境，提高城市文明程度，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，以各級政府為主導(dǎo)，以“五化”（凈化、美化、綠化、亮化、硬化）建設(shè)為突破口，動員全社會力量，努力把山城陽泉建設(shè)成為生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園和具有較強競爭力的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市?？傊笓]部政委由區(qū)委書記擔任，總指揮由區(qū)長擔任，副政委、副總指揮由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任；其他區(qū)級四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔任街道工作組和專項工作組負責人。千方百計加大項目策劃和資金爭取力度，全力爭取國家、省、市對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、社區(qū)建設(shè)、園林綠化、市容市貌、公——共衛(wèi)生、城市管理、便民市場等方面的投資支持。設(shè)立“三城同創(chuàng)”投訴電話和電子信箱，暢通信息渠道，接受群眾監(jiān)督。開展文明誠信經(jīng)營活動，全區(qū)每年評選50個“文明工商戶”，給予掛牌公示。六、全民動員和宣傳造勢按照“人民城市人民建、人民城市人民管”的要求，以提高全民文明素質(zhì)為重點，廣泛進行宣傳教育，營造創(chuàng)建氛圍。五、城市管理體制和隊伍建設(shè)以網(wǎng)格化城市管理體系為載體，堅持執(zhí)法與監(jiān)督相分離，職能與權(quán)力相匹配的原則，調(diào)整理順城市管理體制，建立指揮有力、運行高效、處置迅速的城市管理運行機制。組織實施：區(qū)委、區(qū)政府成立棚戶區(qū)改造專門工作機構(gòu)，承擔組織實施任務(wù)?；疽螅簢栏駡?zhí)行“綠線”管制和“綠色圖章”管理；對小街小巷、居民小區(qū)（樓院）綠化養(yǎng)護管理嚴格執(zhí)行市、區(qū)兩級創(chuàng)建辦的管理制度。同時，在小街小巷、居民小區(qū)設(shè)立便民小市場。根據(jù)《陽泉市“三城同創(chuàng)”實施方案》的總體部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以營造優(yōu)良人居環(huán)境，提高城市文明程度，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，以“五化”（凈化、美化、綠化、亮化、硬化）建設(shè)為突破口，緊密結(jié)合“三城十區(qū)”建設(shè)，努力把我區(qū)建設(shè)成為生態(tài)、文明、平安、和諧的宜居家園和具有較強競爭力的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。以班級為單位，成立護綠小分隊，認養(yǎng)校園綠地或植物，引導(dǎo)學(xué)生以主人翁姿態(tài)參與到校園綠化行動中，用實際行動為美化校園作貢獻。（2）開設(shè)健康教育課。（2）加強思想道德建設(shè)，深入開展愛國主義教育、公民道德教育、未成年人思想道德教育和文明行為教育，強化道德實踐，提升學(xué)校師生文明素質(zhì)。加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。開展“三城同創(chuàng)你我同行”志愿服務(wù)活動，努力創(chuàng)建全員參與三城同創(chuàng)的良好氛圍。青縣職教中心2011年10月28日附：青縣職教中心三城同創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和活動計劃一、青縣職教中心學(xué)校三城同創(chuàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：楊凌志副組長: 李陸一 王金良 王忠臣 楊蘭成員：各班班主任 社團成員二、活動計劃11月份：“三城同創(chuàng)”宣傳教育動員會開展以“安全教育”為主題的班會三城同創(chuàng)志愿服務(wù)活動12月份：凈化美化校園活動開展文明禮儀活動總結(jié)表彰 評選典型三城同創(chuàng)志愿服務(wù)活動三、“三城同創(chuàng)你我同行”志愿服務(wù)活動（見下頁）青 縣 職 教 中 心“三城同創(chuàng)你我同行”志愿服務(wù)活動一、活動主題三城同創(chuàng)你我同行二、活動時間11月8日三、活動人員志愿者四、活動要求統(tǒng)一指揮 統(tǒng)一行動注意安全 遵守紀律爭做傳遞城市文明的使者，爭做傳遞志愿精神的使者，營造三城同創(chuàng)的良好氛圍。第三階段：總結(jié)表彰、鞏固深化（12月）總結(jié)表彰在三城同創(chuàng)工作中表現(xiàn)突出的班級、個人。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊