【正文】 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度，按照委托開展對(duì)起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作。第四十三條 本細(xì)則自頒布之日起施行，試行期限1年。第六條 建筑起重機(jī)械相關(guān)作業(yè)人員，作業(yè)時(shí)必須持證上崗，范圍主要包括塔式起重機(jī)司機(jī)、司索指揮、施工電梯司機(jī)、物料提升機(jī)操作人員，及其包括高處作業(yè)吊籃在內(nèi)的電工、安裝工、維修工等。第十一條 對(duì)建筑起重機(jī)械實(shí)施監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，依據(jù)國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號(hào))、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)建筑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法予以處罰。(三)在崗專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1人，從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的特種作業(yè)人員不少于6人。(三)輔助吊裝設(shè)備型號(hào)及其主要性能參數(shù)。第十七條 施工單位在建筑起重機(jī)械安裝前應(yīng)向安裝(拆卸)單位提供設(shè)備安裝位置的地質(zhì)勘探報(bào)告、混凝土基礎(chǔ)試塊報(bào)告、基礎(chǔ)隱蔽驗(yàn)收記錄。嚴(yán)禁對(duì)不符合安全條件的設(shè)備進(jìn)行安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。(六)建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單。頂升加節(jié)作業(yè)提供第(一)、(二)、(三)、(七)、(八)、(九)、(十二)項(xiàng)資料。第二十五條 安裝(拆卸)單位應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安裝工程技術(shù)管理檔案，技術(shù)管理檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)安裝(拆卸)合同及安全責(zé)任書。工程項(xiàng)目部每10臺(tái)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)或80臺(tái)高處作業(yè)吊籃應(yīng)至少配備1名建筑起重機(jī)械專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目部建筑起重機(jī)械日常安全生產(chǎn)管理。第三十條 我區(qū)建筑起重機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告周期為12個(gè)月，凡檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的或超過檢驗(yàn)周期的，不得繼續(xù)使用。第三十一條 工程項(xiàng)目部設(shè)備專職管理人員應(yīng)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范對(duì)建筑起重設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。(二)建筑起重機(jī)械租賃合同及安全協(xié)議書。第三十四條 工程項(xiàng)目部專職設(shè)備管理人員應(yīng)對(duì)使用的建筑起重機(jī)械進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即組織整改。(三)建筑起重機(jī)械操作人員的配備應(yīng)滿足下列要求：每臺(tái)塔式起重機(jī)配置2名司機(jī)，2名司索指揮。人員和物料應(yīng)分開運(yùn)送。(一)屬國家或自治區(qū)明令淘汰或者禁止使用的。(二)井架簡易塔式起重機(jī)。外地進(jìn)寧的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須在寧夏辦理分支機(jī)構(gòu)后方可辦理備案登記手續(xù)。(四)審核建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案，安全防護(hù)措施以及安裝(拆卸)合同和安全協(xié)議書。第四十五條 安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械技術(shù)資料和安全資料不齊全、無效或存在安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單，要求產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位或使用單位限期整改，對(duì)拒不整改的單位，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門上報(bào)。(五)每10臺(tái)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)或每80臺(tái)高處作業(yè)吊籃至少配備一名建筑起重機(jī)械設(shè)備專職管理人員。運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄。(三)遵紀(jì)守法經(jīng)營情況。(三)產(chǎn)品合格證。第五十三條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案注冊(cè)單位變更時(shí),原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將建筑起重機(jī)械備案資料上交到設(shè)備備案機(jī)關(guān)，將建筑起重機(jī)械的技術(shù)檔案資料移交新產(chǎn)權(quán)單位，新產(chǎn)權(quán)單位按照上述要求重新辦理產(chǎn)權(quán)備案登記手續(xù)。(三)出廠10年以上的630kNm以下塔式起重機(jī)。四 安全性能達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求存在嚴(yán)重事故隱患的。第六十一條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。二 主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計(jì)算應(yīng)力15%的。(一)出廠5年以上的物料提升機(jī)。設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案登記的檔案和臺(tái)帳。(一)生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括：(一)設(shè)備安全資金投入情況。定期維護(hù)保養(yǎng)記錄。縣級(jí)市及各縣：塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)及物料提升機(jī)不少于20臺(tái)或高處作業(yè)吊籃不少于160臺(tái)套。(十)對(duì)安裝單位、使用單位、租賃單位及其相關(guān)安全技術(shù)人員建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)建筑起重機(jī)械相關(guān)手續(xù)的辦理進(jìn)行審核。(二)審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案證明和技術(shù)管理檔案等資料。第四十條 建筑起重機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)單位或機(jī)構(gòu)登記備案周期為3年，在登記備案期滿前1個(gè)月申請(qǐng)復(fù)核。(七)未建立完整的安全技術(shù)管理檔案的。各地建設(shè)行政主管部門對(duì)未加裝安全監(jiān)控設(shè)備的建筑起重機(jī)械一律不予辦理使用登記手續(xù)。實(shí)行月檢制度，并做好記錄。、QTZ50、QTZ63塔機(jī)最大安裝使用高度不得超過120米。高處作業(yè)吊籃辦理使用登記時(shí)以工程項(xiàng)目集中申請(qǐng)辦理，辦理時(shí)只需提供第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)資料。未辦理使用登記手續(xù)的一律不得使用。(五)中途停用時(shí)間超過6個(gè)月的。第二十九條 依法發(fā)包給兩個(gè)及以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。(七)向使用(承租)單位移交使用的資料。第二十四條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行調(diào)試，委托法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后由使用單位組織安裝單位監(jiān)理單位 產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。(十二)安全技術(shù)交底書。(四)安裝(拆卸)合同及安全協(xié)議書。第二十條 建筑起重機(jī)械安裝前，監(jiān)理單位應(yīng)組織安裝單位、使用單位、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)建筑起重機(jī)械開展進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng)，并填寫進(jìn)場(chǎng)設(shè)備查驗(yàn)單。(八)安裝(拆卸)安全技術(shù)交底。編制的安裝(拆卸)工程方案應(yīng)包含下列內(nèi)容：(一)工程概況。第十四條 外地進(jìn)寧安裝(拆卸)單位在我區(qū)開展作業(yè)前，應(yīng)到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理登記手續(xù)，且滿足以下基本條件：(一)安裝單位委托書。(二)糾正違反建筑起重機(jī)械規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)規(guī)定的行為，按照有關(guān)法律法規(guī)依法給予處罰。第四條 凡在我區(qū)房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑起重機(jī)械租賃、安裝(拆卸)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)等相關(guān)單位均須遵守本實(shí)施細(xì)則。第四十一條對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、租賃、安裝、使用、檢測(cè)等單位和個(gè)人，發(fā)生違規(guī)行為的，依據(jù)國家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，予以相應(yīng)處罰；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用過程的監(jiān)督檢查和相關(guān)驗(yàn)收、審核工作，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求使用單位、租賃單位限期整改，使用單位、租賃單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。墜落試驗(yàn)的方法、時(shí)間間隔及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合使用說明書和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《施工升降機(jī)》GB/T 10054的有關(guān)要求。第二十八條 建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員不得隨意更換，因特殊情況需要更換時(shí)，需由使用單位提交《建筑起重機(jī)械安裝（拆卸、使用）人員變更申請(qǐng)表》和相關(guān)證件。第二十一條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝完畢，經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后，安裝單位應(yīng)將起重機(jī)械設(shè)備安裝工程資料移交使用單位。當(dāng)基礎(chǔ)、附著遇特殊安裝方式，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方案論證。第十二條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。第五條 建筑起重機(jī)械使用前應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位提交產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、建筑起重機(jī)械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證資料，到攀枝花市政務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局窗口辦理備案。第三十二條 違反本規(guī)定，監(jiān)理單位未履行第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。建筑起重機(jī)械在使用過程中需要頂升的，使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施后，即可投入使用。第十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門辦理建筑起重機(jī)械使用登記。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料；（二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；（三）歷次安裝驗(yàn)收資料。第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。第二十三條 依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一考核發(fā)證。非原制造廠是指“無此類特種設(shè)備制造許可證”單位，這類標(biāo)準(zhǔn)節(jié)不能保證制造質(zhì)量，當(dāng)然不能安裝使用?！兑?guī)定》第二十條規(guī)定，禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置?！兑?guī)定》之所以強(qiáng)調(diào)專業(yè)，是因?yàn)榻ㄖ鹬貦C(jī)械是“特種設(shè)備”，管理和操作者是“特種作業(yè)人員”，有其行業(yè)特殊性。這樣一來，各責(zé)任主體的安全職責(zé)自然會(huì)定位到其內(nèi)部各安全責(zé)任人，形成各負(fù)其責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的局面。2007年發(fā)生的幾起惡性建筑起重機(jī)械事故引起國務(wù)院的高度重視，也迅速催生了建設(shè)部第166號(hào)文件《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。建筑起重機(jī)械是施工的常規(guī)武器，同時(shí)它又是事故的高發(fā)區(qū)。因?yàn)椤兑?guī)定》明確了建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理的責(zé)任主體是建設(shè)單位、施工總承包單位、租賃單位、安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)行政主管部門，并且明確具體地規(guī)定了各責(zé)任主體的安全職責(zé)。專業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量對(duì)于建筑起重機(jī)械安全是至關(guān)重要。換言之，一旦“總體評(píng)價(jià)”有誤，讓《規(guī)定》第七條所明確的“達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的”建筑起重機(jī)械混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，后果不堪設(shè)想。比如在國內(nèi)使用量很大的F0/23B標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，引進(jìn)一套技術(shù)，在幾個(gè)工廠批量生產(chǎn)，互換也有利于提高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)使用效率。目前建筑起重機(jī)械《特種作業(yè)人員操作證》證出多門，假證泛濫，給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來很大危害。第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。第九條 出租單位、自購建筑起重機(jī)械的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。第十四條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。驗(yàn)收合格后方可投入使用。第二十五條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第三十一條 違反本規(guī)定，施工總承包單位未履行第二十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項(xiàng)安全職責(zé)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。第二章