【正文】 各相關(guān)部門也出臺了相應(yīng)的配套措施，為全面建立和完善利益導(dǎo)向與社會保障機制提供了強有力的理念支撐和制度保證。九是各村、社區(qū)根據(jù)實際情況在制定計生村（居）民自治公約時制定了相關(guān)優(yōu)惠措施和獎勵辦法。我們共計印制了2萬份《宣傳資料》發(fā)至每個家庭，出動宣傳車深入各村巡回宣傳，組織人員在村、組、繁華市場設(shè)立宣傳站，向群眾宣傳獎勵扶助制度，解答群眾提出的問題，保證計生獎勵政策家喻戶曉，人人皆知。使人口計生工作上了一個新臺階。工作思路：明確一個目標(biāo)，即本計生考核目標(biāo)；突出一個重點，即建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核體系，落實四項措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率，抓好依法治育工作，提高計生執(zhí)法水平，抓好計劃生育社會保障工作，提高政策落實率。緊密結(jié)合人口與計劃生育工作實際，擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對計生辦人員、計生聯(lián)系員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。（三）是強化流動人口管理。各居（村）、社區(qū)書記、主任要切實擔(dān)負(fù)起一把手親自抓負(fù)總責(zé)的責(zé)任，牢固樹立第一責(zé)任人的意識，形成鎮(zhèn)村干部共同抓的格局。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動員和鼓勵她們參加二、三級干預(yù)，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。其次，搞好宣傳融入。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)，制定配套的合法、有效的政策文件和制度；同時要加強對計生干部的法律法規(guī)知識培訓(xùn)教育，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，防止因計劃生育行政行為而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)群眾合法權(quán)益。采取多種形式大張旗鼓地宣傳計劃生育優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實行計劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。在316國道建立制作標(biāo)語宣傳墻50余處、粘貼大型瓷板政策法規(guī)畫七套、懸掛搪瓷標(biāo)語50幅、彩噴制式宣傳畫10幅；二是部門聯(lián)合創(chuàng)建“百戶婚育新風(fēng)示范區(qū)”。全年報刊發(fā)行工作也按時按量完成市計生委下達(dá)的任務(wù)。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認(rèn)識如何預(yù)防艾滋病。繼續(xù)實施出生缺陷社會化干預(yù)工程，結(jié)合母嬰陽光工程，做好《婚檢免費券》和《優(yōu)生檢查免費券》發(fā)放工作。做好計劃生育扶貧結(jié)對工作，8月份，為計劃生育貧困獨生子女家庭舉辦一場“夏令營”。七、進(jìn)一步完善漕湖幼兒園03歲早教中心，定于3月12日正式開班。各項統(tǒng)計工作做到及時、準(zhǔn)確無誤，做到無錯報、漏報、瞞報，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供一定的依據(jù)。繼續(xù)做好婚育文化陣地建設(shè)，在漕湖花園社區(qū)人口文化園順利建成的基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的需求，在澄陽產(chǎn)業(yè)園再建一個人口文化園，使群眾在娛樂休閑中接受人口文化知識，潛移默化地轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念，讓社區(qū)居民形成崇尚科學(xué)，弘揚婚育新風(fēng)的良好氛圍，真正做到“生育文明進(jìn)萬家”。二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)實現(xiàn)新突破，加大技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，切實增強服務(wù)觀念和服務(wù)意識，宣傳好落實長效措施好處。結(jié)合全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和村建工作，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地，縣級在黨校建立縣級計劃生育培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時，將村級人口學(xué)校建設(shè)納入村建工作之中。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了以分管縣長為組長，宣傳部、婦聯(lián)、民政局等單位為成員的“關(guān)愛女孩行動”工作小組；二是營造濃厚的社會氛圍，在電視臺開辟宣傳專欄，利用廣播、電視、宣傳車等形式廣泛宣傳關(guān)愛女孩、男女平等的婚育新風(fēng)；三是開展“一幫一”助學(xué)活動，全年幫助23名入學(xué)；四是兌現(xiàn)女孩家庭獎勵優(yōu)惠政策，如養(yǎng)老保險、平安保險、升學(xué)加分、放棄二胎獎勵等。今年主要完成的集中性新聞報道18項。一、xx年計劃生育宣傳教育工作（二）三百工程、打牢陣地 我縣計生委采取多種投入方式重點抓好計劃生育婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的“三百工程”。要制訂切實可行的措施，聯(lián)合婦聯(lián)、勞動保障、民政、司法、教育、中小學(xué)校等部門和單位，對貧困母親和貧困女孩實施幫扶，特別在公益金扶助對象要優(yōu)先考慮到獨生女家庭。第五，開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動專題宣傳活動，要加大投入，要通過典型推動的力量，營造文明新風(fēng)吹遍萬家的氛圍。首先，轉(zhuǎn)變宣傳思路。一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。二、建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核獎懲體系。（二）是強化“三查”服務(wù)工作。（二）爭取隊伍保障。統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂此工作思路。通過實施積極的政策利益導(dǎo)向，我鎮(zhèn)已初步實現(xiàn)了計劃生育由“官治”向“民治”的轉(zhuǎn)變，群眾由受控對象向計劃生育主人的轉(zhuǎn)變，不但推動了依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展，同時還樹立了親民政策、責(zé)任政府的良好形象，更重要的是推動了我鎮(zhèn)人口計生工作的宏觀調(diào)控和綜合治理。通過培訓(xùn)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，確保全鎮(zhèn)一盤棋。七是鎮(zhèn)衛(wèi)生院為14周歲以內(nèi)的獨生子女在就醫(yī)時憑《獨生子女父母光榮證》免收掛號費。結(jié)合自身實際，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了詳細(xì)的工作方案和措施，建立了相應(yīng)的考核機制，將任務(wù)分解到每個干部身上，形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的良好格局，從而有力推動了我鎮(zhèn)利益導(dǎo)向工作的順利開展。（八）依法管理全面落實，建立了各項群眾辦事和獎勵程序，政務(wù)公開制度，行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法過錯追究制和賠償追償制、評議制，信訪首問責(zé)任制，征費和行政處罰程序制度，工作制度體系進(jìn)一步完善。在學(xué)習(xí)的同時，要把決定的精神貫穿于工作實踐，在實際工作中落實《決定》精神。同時,積極開展嚴(yán)打非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別簽定及選擇性別的人流引產(chǎn)的“兩非”活動。全鎮(zhèn)在每季度實行四項手術(shù)落實的基礎(chǔ)上,每月都實行計劃生育節(jié)育手術(shù)的落實,并對重點戶建立專案組.（三）創(chuàng)新工作思路，加強流動人口管理。一是責(zé)任目標(biāo)到位：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任采取分片指導(dǎo)，季度查旬、半年抽查、年終兌現(xiàn)的工作模式，全鎮(zhèn)已形成計劃生育工作村村有人管，事事有人抓，齊抓共管格局。業(yè)務(wù)上給予輔導(dǎo)，,、政府專門邀請縣人口和計劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)及各股室老師進(jìn)行系統(tǒng)的計劃生育業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)以及新《決定》的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使專業(yè)干部的業(yè)務(wù)水平有明顯提高。我鎮(zhèn)計劃生育工作得到了鎮(zhèn)黨委、人大、政府的高度重視，成立了以黨政一把手為核心的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了計生經(jīng)費的開支，并多次就“保模范、爭示范”召開專題會議，落實了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。全共計出生348人，其中男孩180人，女孩168人，計劃生育率為100%,無出生缺陷兒。繼續(xù)加大計劃生育工作經(jīng)費投入力度，保證計劃生育工作必要的工作經(jīng)費，確保計劃生育事業(yè)費按要求足額投入，轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費做到?？顚Ｓ谩⑷丝趩栴}納入重要議事日程，切實解決人口和計劃生育工作中的困難，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，通過經(jīng)濟社會和各種手段措施對人口和計劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。（六）不斷探索，努力拓寬利益導(dǎo)向機制。全面落實住院分娩登記管理和妊娠十四周以上B超檢查身份登記兩項制度；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有關(guān)B超管理使用和終止妊娠藥品銷售情況專項檢查，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為；嚴(yán)格實行二孩的審批和孕情跟蹤管理制度，認(rèn)真梳理“兩非”疑點案件；實行“兩非”案件有獎舉報制度，發(fā)動群眾參與打擊“兩非”行為。努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)抓好人口計生工作的責(zé)任感和使命感，加大人口計生工作責(zé)任制落實力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，狠抓各項任務(wù)和指標(biāo)的落實，確保低生育水平的穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)全面完成人口計劃，人口出生率控制在11‰以內(nèi)，‰以內(nèi)，出生人口政策符合率達(dá)到95%以上，當(dāng)年生育的育齡婦女落實節(jié)育措施及時率達(dá)到95%以上，%以下，出生人口統(tǒng)計誤差率控制在3%以下。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育，圍繞群眾