【正文】 治權(quán)益、人身權(quán)利的問題。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階?？h域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2010年縣域經(jīng)濟(jì)總量、?？萍?、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革不斷深化。率先出臺(tái)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作地方性法規(guī)，率先實(shí)現(xiàn)大陸企業(yè)入島投資，率先啟動(dòng)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，新設(shè)和籌建了一批國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)商投資區(qū)，古雷臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚了一批重大項(xiàng)目，成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體切實(shí)發(fā)揮了黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。規(guī)模以下企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達(dá)85%，工會(huì)組建率達(dá)87%，城鄉(xiāng)社區(qū)100%組建了共青團(tuán)、婦聯(lián)組織。宣傳思想工作有效加強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展。我們面臨的機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。這是我們貫徹中央對(duì)福建工作新要求、順應(yīng)人民群眾新期待的戰(zhàn)略選擇，是我們把握歷史機(jī)遇、尋求自身發(fā)展的迫切需要，是服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的責(zé)任所在。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)。完善規(guī)劃布局，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快十大新增長(zhǎng)區(qū)域發(fā)展，優(yōu)化資源要素配置，完善沿海內(nèi)陸對(duì)口幫扶機(jī)制，推動(dòng)山海合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。福建生態(tài)優(yōu)越、環(huán)境優(yōu)美，這是大自然的恩賜和福建人民長(zhǎng)期精心保護(hù)的結(jié)果，我們要倍加珍惜，倍加愛護(hù)，以對(duì)歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。順應(yīng)人民群眾過(guò)上更加幸福生活的新期待，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和中低收入群體收入水平，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間的收入差距。加快構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。（三）勇于先行先試，推進(jìn)改革開放取得新突破。深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的出口新優(yōu)勢(shì)。平潭開放開發(fā)是黨中央國(guó)務(wù)院的重大決策。堅(jiān)決貫徹黨中央對(duì)臺(tái)工作方針政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域、文化交流的重要基地和直接往來(lái)的綜合樞紐。推動(dòng)兩岸交流，增進(jìn)民間往來(lái)。爭(zhēng)取兩岸相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)閩設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我省成為兩岸事務(wù)性商談重要協(xié)商地。切實(shí)做好民族和宗教工作。深化司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)基層司法建設(shè)，保證公正司法。大力弘揚(yáng)“愛國(guó)愛鄉(xiāng)、海納百川、樂善好施、敢拼會(huì)贏”的福建精神。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)公共文化資源向基層延伸、向農(nóng)村傾斜，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)文化改革創(chuàng)新。維護(hù)良好社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本目的。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)基層組織社會(huì)管理服務(wù)能力，切實(shí)把社會(huì)管理服務(wù)的觸角延伸到社會(huì)的末梢，逐步推行社會(huì)管理“網(wǎng)格化”。切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是實(shí)現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的根本保證。健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。建立健全社會(huì)關(guān)懷幫扶體系，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理。文化改革創(chuàng)新必將迎來(lái)我省文化大發(fā)展大繁榮的春天。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快集聚發(fā)展，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì)，打造一批有規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和集群，建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批有實(shí)力的龍頭骨干文化企業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，使互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，做好涉臺(tái)立法。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，最大限度地凝聚各方面的智慧和力量。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)海上客貨直航航線和兩岸空中直航航點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)閩臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。著眼于全方位開放，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外特區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，面向全球大力引進(jìn)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際慣例、善于開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)人才、高端經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才，努力把平潭打造成機(jī)制先進(jìn)、政策開放、文化包容、經(jīng)濟(jì)多元的現(xiàn)代化、國(guó)際化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。牢固樹立“環(huán)境是對(duì)外開放第一競(jìng)爭(zhēng)力”理念，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。發(fā)揮福建開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)全球化中獲得更大的發(fā)展空間。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制。保障婦女兒童合法權(quán)益。全面解決農(nóng)村飲水安全問題。努力擴(kuò)大就業(yè)渠道，重點(diǎn)解決大中專畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問題，力爭(zhēng)每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40萬(wàn)人以上。擴(kuò)大森林種植面積，提高森林資源質(zhì)量和效益，建設(shè)青山綠水、碧海藍(lán)天的美好家園。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御自然災(zāi)害能力。三明、南平、龍巖要發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快崛起步伐。深入實(shí)施老區(qū)村跨越發(fā)展工程，促進(jìn)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)進(jìn)步。發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，大幅增加科技研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮高校和科研院所在自主創(chuàng)新中的源頭作用，建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流的科研機(jī)構(gòu)和公共創(chuàng)新平臺(tái)，突破一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，著力打造自主品牌，推動(dòng)發(fā)展由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)“福建制造”和“福建創(chuàng)造”雙重優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并舉，產(chǎn)業(yè)群、港口群、城市群“三群”聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，拓展戰(zhàn)役的領(lǐng)域和內(nèi)涵，壯大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益。今后五年，我們最重要、最緊迫的任務(wù)，就是推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，以高度負(fù)責(zé)的精神，通過(guò)艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努力，認(rèn)真解決這些問題。省委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行民主集中制，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，實(shí)行差額提名、差額考察、重要干部全委會(huì)票決，建立健全省委常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督制度，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力進(jìn)一步提高。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得新進(jìn)展。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高。扶持原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)力度加大。率先開通對(duì)臺(tái)海上直航客滾航線、空中直航定期航班和直接通郵，首個(gè)國(guó)家級(jí)對(duì)臺(tái)科技合作與交流基地、首個(gè)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流中心和首個(gè)兩岸職業(yè)教育交流合作中心相繼成立。農(nóng)村工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，集體林權(quán)制度、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、海域使用權(quán)等改革繼續(xù)深化，42個(gè)小城鎮(zhèn)開展綜合改革建設(shè)試點(diǎn)。“數(shù)字福建”建設(shè)成效明顯，科技成果加快轉(zhuǎn)化，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第五位。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，科學(xué)發(fā)展，奮力趕超，為建設(shè)文明和諧小康的幸福宜春而不懈奮斗！第二篇：2011年福建省第九次黨代會(huì)報(bào)告——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而奮斗堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建而奮斗 ――在中國(guó)共產(chǎn)黨福建省第九次代表大會(huì)上的報(bào)告（2011年11月15日）孫 春 蘭各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨福建省第八屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。堅(jiān)決治理土地出讓、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題，深入剖析發(fā)生問題的根源，建立健全制度，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。以基層黨建項(xiàng)目化為抓手，積極推行聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)，切實(shí)解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場(chǎng)所等問題。要大興親民為民之風(fēng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，讓干部下基層常態(tài)化，為群眾排憂解難常態(tài)化。要把交流輪崗與培養(yǎng)后備干部、婦女干部、黨外干部結(jié)合起來(lái)，與優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、保護(hù)激勵(lì)干部結(jié)合起來(lái)，與配齊配強(qiáng)重要崗位干部、事業(yè)急需干部結(jié)合起來(lái)，充分激發(fā)干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，對(duì)政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部要及時(shí)提拔重用，對(duì)同黨離心離德、漠視群眾利益和道德品質(zhì)有問題的干部，不管他多么有才，如果經(jīng)教育仍無(wú)改正，一律不能重用，即使重用了也要撤下來(lái)。要善于與中央部委和省直廳局聯(lián)系溝通，最大限度地爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策、人才等方面的支持幫助；善于與客商、專家學(xué)者、各界領(lǐng)軍人才打交道、交朋友、搞合作，最大限度地吸引一切有利于宜春發(fā)展的要素為我所用。要通過(guò)干部集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、組織引導(dǎo)等多種形式，在全面提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力提高六種能力：一是民主決策、科學(xué)決策的能力。做響月亮文化、禪宗文化、生態(tài)文化品牌，創(chuàng)造獨(dú)具特色、在全省乃至全國(guó)有影響的區(qū)域文化。扎實(shí)開展“六五”普法教育，促使全體公民學(xué)法、守法，養(yǎng)成依法辦事、依法表達(dá)利益訴求的良好習(xí)慣。加強(qiáng)同黨外人士聯(lián)系，做好新社會(huì)階層人士工作，鞏固和壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要貫徹落實(shí)好市委市政府《關(guān)于建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制創(chuàng)建城鄉(xiāng)和諧平安新秩序的決定》等“1+4”長(zhǎng)效管理文件精神，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和開展干部集中下基層為群眾排憂解難活動(dòng)，經(jīng)常性開展信訪積案和矛盾糾紛排查化解，對(duì)群眾合理訴求解決到位，不合理訴求解釋平息到位，確有困難的幫扶到位，無(wú)理纏訪鬧訪的穩(wěn)控到位，觸犯法律的依法查處到位。推進(jìn)投融資體制改革，繼續(xù)發(fā)揮各國(guó)有商業(yè)銀行積極作用，組建本地商業(yè)銀行，引進(jìn)股份制銀行和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，做大融資平臺(tái)，激活資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)和培育企業(yè)上市。要根據(jù)重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展所需，有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才、技術(shù)攻關(guān)人才、資本運(yùn)作人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高層次專業(yè)技術(shù)和管理人才以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的大量產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人；大力發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量辦學(xué)，加快宜春學(xué)院和宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新型人才；努力營(yíng)造尊重人才的社會(huì)環(huán)境和平等公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)好《宜春市引進(jìn)人才暫行辦法》，更好地培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才，把各類人才集聚到建設(shè)幸福宜春的偉大事業(yè)中來(lái)。按照“放手放權(quán)、幫扶產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)協(xié)作”的思路，加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、支持、服務(wù)力度，促進(jìn)縣市區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。（三）堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)集聚力和帶動(dòng)力。大力發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。著力改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)鹽化工、建筑陶瓷、紡織服裝鞋革、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成1—2個(gè)產(chǎn)值過(guò)500億元、2—3個(gè)產(chǎn)值超300億元的產(chǎn)業(yè)集群。建立健全保障民生的查糾機(jī)制，重點(diǎn)查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。盡早啟動(dòng)縣級(jí)以上城市應(yīng)急水源工程建設(shè)，確保人民群眾飲水安全。積極發(fā)展以孤兒和殘疾人為主的補(bǔ)缺型福利事業(yè)，兼顧面向全體社會(huì)公眾的普惠型福利事業(yè)，形成以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、單位為補(bǔ)充的社會(huì)福利服務(wù)體系。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，完善利益導(dǎo)向政策體系，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。建立津補(bǔ)貼和績(jī)效工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，力爭(zhēng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入不低于全省平均水平。建設(shè)幸福宜春是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)、龐大的系統(tǒng)工程，必須付出長(zhǎng)期而艱苦的努力，要立足現(xiàn)有條件，動(dòng)員全市力量善謀巧干、合力大干、真抓實(shí)干，共同把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。必須把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的重中之重，努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長(zhǎng)效化推進(jìn)、項(xiàng)目化落實(shí)，真正做到學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居，不斷縮小城鄉(xiāng)差距和收入差距，增加基本公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。一方面，近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、治安秩序良好、城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)，為建設(shè)幸福宜春創(chuàng)造了條件、奠定了基礎(chǔ)；另一方面，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，民生支出壓力加大，社會(huì)矛盾交織疊加，要求我們以理性的頭腦審時(shí)度勢(shì)，以科學(xué)的方法趨利避害，以務(wù)實(shí)的精神攻堅(jiān)克難，為建設(shè)幸福宜春而不懈奮斗。為人民謀幸福是共產(chǎn)黨人的天職，任何時(shí)候任何情況下都必須忠實(shí)履行、不辱使命。二是隨著改革的深入和利益格局的調(diào)整，各種矛盾相互交織且日益突出，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。用人導(dǎo)向正確，是宜春之福；用人導(dǎo)向不正，是宜春之禍。我們緊緊抓住總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不快這一主要矛盾，按照省委蘇榮書記關(guān)于“宜春要盡快提高經(jīng)濟(jì)總量占全省比重”的指示要求，制定并實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持一年一個(gè)主題大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，從而形成了科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的良好局面。奉新縣作為中組部鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆試點(diǎn)縣、宜春作為全國(guó)唯一的統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)換屆人事安排試點(diǎn)市，試點(diǎn)工作取得成功，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲李源潮部長(zhǎng)批示肯定并向全國(guó)推廣。涉軍維權(quán)工作受到中央政法委、最高人民法院和解放軍總政治部聯(lián)合表彰，國(guó)防教育、兵員征集、軍轉(zhuǎn)干部安置等工作受到中央和省表彰。信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)，市縣鄉(xiāng)三級(jí)書記大接訪和干部下基層化解矛盾集中行動(dòng)成效明顯，群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)、就醫(yī)、吃菜、住房等困難逐步得到緩解。節(jié)能減排成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。%，%，連續(xù)幾年居全省前列。會(huì)議的主題是：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，動(dòng)員全市廣大黨員和干部群眾，高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)文明和諧小康的幸福宜春而奮斗！現(xiàn)在，我受中共宜春市第二屆委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)快速推進(jìn)，中心城區(qū)框架拉大，建成了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施了“13579綠色工程”和“人口5年倍增計(jì)劃”，再造了一個(gè)宜春新城，先后榮獲“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)宜居城市”、“中國(guó)最佳養(yǎng)生休閑城市”等12張國(guó)家級(jí)名片；縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快，%。非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，%?！ν七M(jìn)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，社會(huì)文明進(jìn)步的步伐明顯加快?！訌?qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理，著力