【正文】 的相互協(xié)調(diào)不夠，宗地管理無法實現(xiàn)，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。五是要加強同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的密切配合，進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件，推動經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實施。在事業(yè)機構(gòu)改革中，將流動人口管理站的經(jīng)費形式由“自收自支”變更為“財政全額預(yù)算”，全區(qū)增加30名財政全額撥款的事業(yè)編制，充實技術(shù)服務(wù)、協(xié)會工作和流動人口管理隊伍。在村（居）換屆選舉出來的村（居）支部委員和村（居）委員會委員中，產(chǎn)生村（居）人口計生專干，確保了村（居）專干有威信、有能力、得到群眾信任和支持。（四）納入終身教育計劃，著力提高隊伍素質(zhì)。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生隊伍不穩(wěn)定。從座談了解看，現(xiàn)從事計劃生育工作的干部很多不愿意從事計生工作，工作積極性不高的原因主要是：一是農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作是第一難事，工作量大、任務(wù)繁重、壓力太大。（二）改革計劃生育工作人員經(jīng)費供給模式。明確規(guī)定鄉(xiāng)級站、中心站、縣（區(qū)）級站的專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)，以利于盡快提高技術(shù)服務(wù)隊伍的整體水平。關(guān)于計劃生育調(diào)研文章以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計劃生育工作的核心內(nèi)容。措施到位：堅持和完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。陣地建設(shè)起點高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)：按照“加強縣級、完善鄉(xiāng)級、健全村級”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強了縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。同時開展了全面的計生知識政策法規(guī)宣傳活動。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無法盡快提高。要改變長期以來以完成上級下達(dá)的指標(biāo)和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來推進(jìn)計劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計劃生育工作的每一個環(huán)節(jié)中去。長期的實踐證明：建設(shè)一支穩(wěn)定、可靠、有力的干部隊伍是做好新時期人口計生工作的必備條件。（二）納入綜合改革重要內(nèi)容，著力創(chuàng)新用人機制。（三）納入目標(biāo)考核，著力落實績效掛鉤制度。每年集中全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計生干部專干到區(qū)人口計生局，由市人口計生委抽派老師現(xiàn)場培訓(xùn)業(yè)務(wù)，組織區(qū)人口計生局業(yè)務(wù)骨干分片對村（居）人口計生專干從宣傳教育、政策法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息管理、村（居）民自治等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，切實提高解決實際問題的能力和服務(wù)水平。（二）部分從事計生工作的人員保障差。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生隊伍不穩(wěn)定。（四）納入終身教育計劃，著力提高隊伍素質(zhì)。在村（居）換屆選舉出來的村（居）支部委員和村（居）委員會委員中，產(chǎn)生村（居）人口計生專干，確保了村（居）專干有威信、有能力、得到群眾信任和支持。在事業(yè)機構(gòu)改革中，將流動人口管理站的經(jīng)費形式由“自收自支”變更為“財政全額預(yù)算”，全區(qū)增加30名財政全額撥款的事業(yè)編制，充實技術(shù)服務(wù)、協(xié)會工作和流動人口管理隊伍。在這三個方面，“想服務(wù)”是關(guān)鍵，“會服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ)。“想服務(wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。雖然省、市、縣逐年配備了先進(jìn)設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進(jìn)設(shè)備未能充分利用，影響了計劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進(jìn)一步發(fā)揮。首先是發(fā)揮新聞媒體的～導(dǎo)向作用，在縣電視臺開設(shè)了《計生專欄》欄目，共刊登新聞80多篇；其次是抓好黨校、婚育學(xué)校的人口理論培訓(xùn)。二、加強隊伍和陣地建設(shè)，為深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動打好堅實的基礎(chǔ)技術(shù)隊伍配備到位、效果好：經(jīng)過全縣各級黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風(fēng)踏實的計劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊伍。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責(zé)任。（七）解決人口計生系統(tǒng)具有執(zhí)法職能的事業(yè)單位的參公問題。（四）增加技術(shù)服務(wù)人員力量。三、建議與對策從調(diào)查來看，當(dāng)前計劃生育工作確實存在許多困難和問題，需要逐步加以解決，提出以下幾點建議及對策：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備與工作量相適應(yīng)的計生干部人數(shù)。三是目前村（居）三職干部報酬，已經(jīng)提高到了540元以上，按照要求村（居）計生專干的報酬應(yīng)達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的80%，由于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)財力支撐弱，根本無力足額兌現(xiàn)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)展觀活動，從行風(fēng)評議入手，面向社會，開門納諫，公開承諾“四個強化，八個上門”，進(jìn)一步提高機關(guān)干部的思想覺悟、理論水平、服務(wù)意識、道德情操。村（居）人口計生專干依據(jù)村（居）民自治“兩包一掛”責(zé)任制進(jìn)行考核，獲一等獎的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出資獎勵，其余的按比例兌現(xiàn)報酬。制定招考簡章、發(fā)放招考公告，通過資格審查、業(yè)務(wù)考試、演講答辯、綜合評議、組織考察，最后結(jié)合綜合成績決定聘用。積極爭取黨委、政府對人口計生工作的保障，確保了把人力保障放在人、財、物“三大保障”之首加以重視和落實。四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉(zhuǎn)金，銀行提供相應(yīng)的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。三、解決**土地市場建設(shè)問題的對策措施規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規(guī)律，最大限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn)，實現(xiàn)土地的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的行為，它對于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。上述問題的產(chǎn)生，既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現(xiàn)在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。土地儲備交易中心成立以來，嚴(yán)格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理，依法按程序?qū)θh經(jīng)營性用地實施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的6年時間，**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，以盤活存量國有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點，為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關(guān)及社會團體單位的辦公用地問題，為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。這樣，使國土資源法律法規(guī)更加深入人心，干部、群眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進(jìn)土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境，我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進(jìn)土地市場建設(shè)，進(jìn)一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實抓好經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。實踐證明，采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款，而教師的信用證是沒有用的。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人，人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機會，而且可以增強教師工作的積極性。只有這樣，青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。在生活上多關(guān)心青年教師，努力解除他們的后顧之憂。這種躁動化傾向充滿了功利色彩，他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人，因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決，一些業(yè)務(wù)精湛的青年教師工作熱情不高，對教學(xué)敷衍了事，而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。而“沒人要”的教師，繼續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。緊迫感和責(zé)任感使他們在目標(biāo)設(shè)計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩，好高騖遠(yuǎn)，對現(xiàn)實的困難估計不足，而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高，缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗，表現(xiàn)在認(rèn)識上存在片面，態(tài)度上不夠積極，政治上不夠成熟。有的還承擔(dān)著省、市級重點攻關(guān)項目，成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。幫助建立建材行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會幫助協(xié)商解決經(jīng)營業(yè)主之間的矛盾，協(xié)助組建專業(yè)的裝卸、搬運、運輸隊伍的作用。市場的管理既可保持原有模式，繼續(xù)由市場服務(wù)部負(fù)責(zé)，或是實行股份制，由股東董事會負(fù)責(zé)實施經(jīng)營管理。主要是因為建材產(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品，對運輸條件要求較高，而該地段鐵路和公路運輸交通方便，空地較多，便于建設(shè)和使用，同時也可拉動該地段的經(jīng)濟繁榮和勞動就業(yè)?，F(xiàn)有建材場建設(shè)的不規(guī)范、不集中，倉儲保管、生活辦公設(shè)施不配套，遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。四是倉儲設(shè)施不配套，倉庫容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。市場的分散既不利于市場的管理，也不利于市場的良性發(fā)展，更不利于市場品位的提升。二、市場當(dāng)前存在的主要問題經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場在建設(shè)和管理中存在四個方面的突出問題：（一）市場發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。建材市場有圍墻包圍，呈封閉式，內(nèi)部道路寬暢，建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉儲保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施，聘請有治安保衛(wèi)、運輸裝卸隊，大小貨車24小時可以裝卸貨物，服務(wù)周到，治安狀況良好。我們要增強作為先進(jìn)分子的責(zé)任感，檢查自身存在的差距，牢記職責(zé)、不辱使命，使自己真正成為社會的表率，群眾的表率?！拔锉刈愿?，而后蟲生”。干事業(yè)、做工作有不同的干法、做法，其效果卻大不相同。有了愛民之心，群眾就會支持黨的工作，缺乏對人民群眾的深厚感情，執(zhí)政為民就是一句空話。它具體地體現(xiàn)于立黨為公，執(zhí)政為民的實踐。第三，對全行現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次系統(tǒng)的梳理和完善。盡快出臺統(tǒng)一的基層網(wǎng)點功能分區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)，分批逐步對基層網(wǎng)點進(jìn)行功能分區(qū)改造。由渠道管理部從宏觀和全局出發(fā)，制定基層網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮全行基層網(wǎng)點的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃，謀劃機構(gòu)網(wǎng)點布局，改進(jìn)網(wǎng)點功能和業(yè)務(wù)流程，整合營銷渠道，提升網(wǎng)點形象，提高基層網(wǎng)點對目標(biāo)市場的沖擊力?？己丝蛻魸M意度（忠誠度）以客戶在農(nóng)行的保留率為考核依據(jù)；把客戶在農(nóng)行的存款利差（與上存資金比較）、貸款利差、銀行卡透支或消費收益、代銷基金或國債創(chuàng)利等客戶個人綜合創(chuàng)利總計分，作為客戶對農(nóng)行貢獻(xiàn)率考核；同時增設(shè)優(yōu)質(zhì)個人客戶當(dāng)年新增率和新增客戶創(chuàng)利指標(biāo)。（三）堅持分層、分類指導(dǎo)，全面改進(jìn)考核方式管理行對下級行的考核，要適應(yīng)市場變化和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略定位和股改定位，體現(xiàn)“二個突出”。新產(chǎn)品代表了一種先進(jìn)的市場理念，先進(jìn)的科技手段，超前的市場發(fā)展取向，客戶的價值需求。從區(qū)域上城區(qū)各網(wǎng)點要以高檔社區(qū)為重點，農(nóng)村行要發(fā)揮在縣域的優(yōu)勢，鞏固和擴大在縣域的金融主導(dǎo)作用，務(wù)必要做優(yōu)、做強、做大、做穩(wěn)農(nóng)村市場；從行業(yè)上要將具有壟斷性、系統(tǒng)性和集團性客戶，有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢行業(yè)客戶作為營銷重點；從職業(yè)上要把有一定規(guī)模的私營業(yè)主、個體工商戶、公務(wù)員、企業(yè)高管、有專業(yè)特長的自由職業(yè)者作為營銷重點。三是在組織執(zhí)行上做到優(yōu)先實施。必須要用科學(xué)的發(fā)展觀和戰(zhàn)略性思維對待個人業(yè)務(wù)，堅持把加快觀念轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型作為根本出路，用統(tǒng)籌安排、綜合治理，重點強化渠道、機制、產(chǎn)品、隊伍建設(shè)等四大基礎(chǔ)作為根本方法。三是缺乏公司與個人業(yè)務(wù)聯(lián)動營銷的行動體系。二是網(wǎng)點人力資源結(jié)構(gòu)性短缺問題十分突出。一項工作和一項業(yè)務(wù)在企業(yè)的戰(zhàn)略地位，直觀上主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)是否重視和政策是否傾斜。中國國內(nèi)銀行個人金融業(yè)務(wù)正沿著世界發(fā)達(dá)銀行個人金融業(yè)務(wù)發(fā)展軌跡，由傳統(tǒng)的存貸業(yè)務(wù)逐步轉(zhuǎn)向綜合理財業(yè)務(wù)。（二）隊伍建設(shè)滯后，從事個人業(yè)務(wù)營銷人員總量嚴(yán)重不足與整體素質(zhì)不高并存。三是網(wǎng)點內(nèi)部功能設(shè)置不合理?；鶎有衅毡楦惺懿糠种贫冗^于嚴(yán)格，業(yè)務(wù)流程繁鎖，在一定程度上制約了個人業(yè)務(wù)的發(fā)展。只有把個人業(yè)務(wù)做優(yōu)、做大，才能真正讓業(yè)務(wù)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展，始終立于不敗之地，才能在競爭中成為佼佼者。在省、市級行設(shè)立個人業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展委員會，定期舉行工作會議，做到個人業(yè)務(wù)問題研究的經(jīng)?；€人業(yè)務(wù)問題解決的高效化、個人業(yè)務(wù)市場信息響應(yīng)的快速化。正確把握各種產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)性，充分發(fā)揮各種產(chǎn)品之間的相互作用。通過考核體系的調(diào)整和經(jīng)營觀念的灌輸，把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新業(yè)務(wù)結(jié)合起來，并促進(jìn)其優(yōu)先發(fā)展，使新業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)快速得到體現(xiàn)，并帶動員工隊伍思想觀念的更新。第二，突出綜合考核。對柜員嚴(yán)格實行產(chǎn)品計價和業(yè)務(wù)量計酬。一是加快推動基層網(wǎng)點由“交易結(jié)算型”向“營銷服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。對客流量和業(yè)務(wù)量較大，但受場所限制不具備全面分區(qū)的網(wǎng)點，根據(jù)實際情況，進(jìn)行合理的功能分區(qū)，盡可能分流低效客戶和低效業(yè)務(wù)，盡可能滿足高端客戶金融需求，盡可能騰出人員、時間和精力從事營銷工作。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程。為民、務(wù)實、清廉，首要是為民。要把為人民服務(wù)作為最大追求，把為人民謀利益作為最高目的，認(rèn)認(rèn)真真訪民情，誠誠懇懇解民憂，實實在在幫民富。履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，一個重要方面是要樹立正確的政績觀。事實證明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路，大都是從生活作風(fēng)不檢點開始的，由此也造成了一些群眾對黨員干部的不滿情緒。兩天來調(diào)研組分別走訪了XX區(qū)國家稅務(wù)局第三分局、XX區(qū)地方稅務(wù)局第三所、XX區(qū)工商局環(huán)北工商所、XX市市場開發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場服務(wù)部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶，實地考察了XX市建材市場。市場開業(yè)之初，已有XX、XX、XX、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營戶180多戶進(jìn)場經(jīng)營，雖有的經(jīng)營業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手，但門店出租率始終保持在99%以上。表現(xiàn)在二個方面：一是市場建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營，商品以低、劣居多；二是市場銷售覆蓋面不廣，目前市場上的商品多銷在本地，及周邊一些縣城，知名度低，輻射范圍不廣，銷售量有限，影響力低下。（三）市場設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。（四）地理位置已不相適XX市發(fā)展要求。因此現(xiàn)有的建材市場已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中，必須重新選址，整體搬遷。新建材市場占地15萬平方米，其中營業(yè)面積5萬平方米，倉庫面積3萬平方米，營業(yè)門店設(shè)計為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營門店，倉庫設(shè)計為單層。主要由市政府牽頭，協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、市政、工商、稅務(wù)、XX區(qū)政府以及市場服務(wù)中心等部門，組建市場建設(shè)管理委員會，進(jìn)一步加強對市場建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強對市場內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和管理。調(diào)研報告的范文（二）高中青年教師對工作幸福感普遍偏低，也就是有50%以上的人感到工作不幸福。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益，