規(guī)劃思想帶動(dòng)黃驊市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(存儲(chǔ)版)
【正文】 們必須樹立起遠(yuǎn)大的目標(biāo)，宏揚(yáng)開拓創(chuàng)新，奮勇爭(zhēng)先的精神，才能開拓出嶄新的工作局面。要堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題嚴(yán)重，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了就業(yè)壓力，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以至于農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距拉大。我國人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國情，決定了我們不能走一些國家集中發(fā)展大城市和農(nóng)村勞動(dòng)力都涌進(jìn)大城市的路子，必須要走多元化的城鎮(zhèn)化道路，走出一條符合我國國情，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。以國家實(shí)施的“技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目為依托，加大對(duì)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣勞動(dòng)就業(yè)局、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)校等五大培訓(xùn)基地的整合力度，使其實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、走合作化之路。二是依托勞務(wù)基地定向輸出。不斷探索建立困難農(nóng)民工救助機(jī)制和外出務(wù)工農(nóng)戶幫扶機(jī)制，繼續(xù)推廣“幫工隊(duì)”、“保育居”、“紅白理事會(huì)”等成功做法，著實(shí)解決外出務(wù)工家庭生產(chǎn)、生活中的困難，為外出務(wù)工農(nóng)民解除后顧之憂。面向市場(chǎng)，著眼就業(yè)，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，把我縣縫紉、電子電工、數(shù)控、建筑、汽駕等具有一定專業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)先培育成技能嫻熟、誠實(shí)守信、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)有力、在省內(nèi)外具有一定影響的鄖西勞務(wù)品牌。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出創(chuàng)業(yè)成功人士將資金、技術(shù)、信息和觀念帶回家鄉(xiāng)，推動(dòng)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。把“回歸經(jīng)濟(jì)”納入經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)“回歸經(jīng)濟(jì)”的培植力度。加大品牌打造力度，在提高核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。加大組織建設(shè)力度，在提高服務(wù)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)力度上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們將不斷完善培訓(xùn)方式，建立健全培訓(xùn)機(jī)制，努力提高輸出勞務(wù)的含金量，培訓(xùn)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。提高城鎮(zhèn)化水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊和持久的動(dòng)力，是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，（2）發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。東部地區(qū)支援技術(shù)、人才和市場(chǎng)，國家給予政策和資金幫助。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場(chǎng)多種需求。如果說發(fā)展是一種硬道理，那么它需要我們畢生的拼搏!今后五年，是我市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的五年，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)大臨沂、新臨沂大有作為的五年，我們既面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為此，我們有的人‘勤’字當(dāng)頭，唱一首《愛拼才會(huì)贏》。有的地方不顧群眾反對(duì)，大肆圈地賣地，通過各種手段“擠占”群眾利益，在當(dāng)?shù)匾l(fā)了諸多社會(huì)矛盾。要真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，必須要解決好觀念轉(zhuǎn)換、動(dòng)力機(jī)制和制度保障的問題。如果一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，會(huì)影響發(fā)展的內(nèi)涵和質(zhì)量，“快”也不會(huì)持久。三是全力打造“實(shí)干苦干”的基層組織。全力支持人大依法行使職權(quán)和政協(xié)履行自身職能；指導(dǎo)市工商聯(lián)（總商會(huì)）完成換屆工作，充分發(fā)揮工青婦、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、殘聯(lián)、街道辦等部門聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用；加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，深化政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作，確保人民群眾能夠直接行使民主權(quán)利；認(rèn)真落實(shí)黨管武裝的要求，營(yíng)造良好的武裝工作氛圍，逐步形成各方關(guān)心發(fā)展、參與發(fā)展、支持發(fā)展的強(qiáng)大合力。從事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的急事難點(diǎn)入手，從能做到的事情做起，力求讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。繼續(xù)以“冬棗節(jié)”為依托，在穩(wěn)定京津等地銷售市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開辟了東北、西北、西南及東南區(qū)域市場(chǎng)，開拓穩(wěn)定加拿大等國外銷售渠道。在進(jìn)一步完善城市供排水設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施綠化、亮化工程的同時(shí)，還要推進(jìn)建設(shè)錦繡華城、頤園小區(qū)等11個(gè)住宅小區(qū)及捷馨苑大酒店等標(biāo)志性建筑，開展城市環(huán)境容貌綜合整治活動(dòng)，不斷增強(qiáng)信譽(yù)樓、耀華等商貿(mào)龍頭的輻射服務(wù)功能。（三）全力建城市，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。前期出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)投資興辦項(xiàng)目的暫行規(guī)定》等六個(gè)專件，在用地、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面最大限度的讓利于商、補(bǔ)利于企，今后我們還應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持此項(xiàng)規(guī)定，并且尋求新的形式、方法和途徑來幫助投資者，給投資者創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。在今后的工作中，要在此基礎(chǔ)上加大力度的關(guān)注和推進(jìn)民生工程。這些思路目標(biāo)的確定，激發(fā)全市上下思干求進(jìn)、謀求發(fā)展的熱情，成為引領(lǐng)黃驊發(fā)展的行動(dòng)指南。新區(qū)包括“一市三園”，即黃驊市、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積約2400平方公里，海岸線130公里，總?cè)丝?5萬。2003年8月，滄州市提出了“從大運(yùn)河走向渤海灣”的戰(zhàn)略構(gòu)想，滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)從內(nèi)陸轉(zhuǎn)移到沿海，沿海意識(shí)歷史性地迸發(fā)出來。一是在解放思想中逐步明晰符合黃驊實(shí)際的發(fā)展思路。例如通過適時(shí)召開經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)、招商引資匯報(bào)會(huì)、開展項(xiàng)目招商月、主要領(lǐng)導(dǎo)一線調(diào)研督導(dǎo)等形式，積極引導(dǎo)各部門正確全面理解中央政策精神，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在過去的“項(xiàng)目建設(shè)突破年”，重點(diǎn)抓三方面的工作：一是圍繞產(chǎn)業(yè)功能定位選取項(xiàng)目，定期聘請(qǐng)中國工程院院士及高層專家為我各類產(chǎn)業(yè)把脈會(huì)診，找準(zhǔn)發(fā)展關(guān)鍵，明確產(chǎn)業(yè)方向。三是交流合作并進(jìn)，增強(qiáng)影響力。
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