【正文】 。原因在于大部分項目單位未能提前做好開工準備。另一方面，雖然目前引進的農業(yè)產業(yè)化項目較多，但龍頭企業(yè)依然較少，帶動效應不夠明顯。雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效，但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項復雜的系統(tǒng)工程，沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大，臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。同時，要高質量推進好2021年、2022年脫貧攻堅項目庫建設。全市“年年有變化、三年大變樣＇20XX20XX觀摩已進入臨戰(zhàn)階段，從時間來看，去年是X月15日至日觀摩，今年肯定也差不多，滿打滿算只剩下天左右的時間。保持打擊兩違高壓態(tài)勢，最大程度遏制“兩違＇滋生。二是緊盯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)役。繼續(xù)扎實推進“藍天碧水凈土20XX行動計劃＇，堅決徹底迅速解決突出環(huán)境問題，特別是飲用水源地保護、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠運行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設工作，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面抓好城區(qū)學校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項目的建設。全區(qū)一季度完成地區(qū)生產總值（初步核算數(shù)）億元，同比增長。工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設得到了市委、市政府高度重視，市有關部門也全力支持園區(qū)建設工作。特色街和名店群體建設進一步推進。隨著財稅體制改革的不斷深入，在實行新的財稅管理體制后，實現(xiàn)了增值稅、營業(yè)稅等主體稅種收入的穩(wěn)定增長，增幅保持在20以上，地方財政一般預算收入同比增長35，高于去年同期23個百分點，創(chuàng)造了近幾年的最高值。這些問題在今后工作中必須予以高度重視。第一句話是以人為本，一切工作要依靠群眾，一切工作的落腳點是為了群眾；第二句話是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。目前，全區(qū)經濟總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢，一季度經濟增長是近年來的最高增速。對于已進駐園區(qū)的企業(yè)，要全程介入、做好協(xié)調服務。重點推進美易家傢俬廣場和溫州新運大市場工程建設。農經局及相關部門要積極探索農村發(fā)展的新思路，千方百計促進農民增收。年初規(guī)劃的項目，到6月末開工率要達到70，力爭達到80。堅持以項目招商為重點，以企業(yè)招商為主體，有針對性地加強對港臺、韓國、北美、歐洲等重點地區(qū)、重點領域的招商引資工作。加強對重點稅源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控。認真組織春季大型就業(yè)洽談會，為勞動者提供更多的勞動就業(yè)機會。二是要抓緊排查不穩(wěn)定因素，主動解決問題，能解決的盡快解決，一時不能解決的創(chuàng)造條件解決，確實不能解決的要做好深入細致的解釋說明工作?？陀^、全面、準確地分析判斷當前經濟發(fā)展的形勢，這是我們謀劃和做好經濟工作的前提和基礎。上次縣政府常務會議我們已就重要工作責任制作了分解落實，但各地各部門行動還不迅速。由于企業(yè)低小散問題沒有根本改變，現(xiàn)有企業(yè)整體素質不高，企業(yè)管理水平和技術裝備水平落后，產品檔次和科技含量低，市場競爭力不強，*月份食品行業(yè)實行QS認證后，可能會有一大批食品企業(yè)面臨關閉的危險；另外投資、土地、稅收等政策調整在短期內對擴大就業(yè)、利用外資、企業(yè)景氣指數(shù)有一定影響。根據(jù)市里的要求。要采取有力措施制止拋荒，確保糧食播種面積；落實好“兩減免三補貼”政策，抓好農資供應的價格穩(wěn)定；繼續(xù)做好春耕服務隊的服務工作，切實做到服務到家、政策到戶。二要狠抓房地產項目的開工率。同時要堅持集約節(jié)約用地。在現(xiàn)在形勢下，沒有好的項目，沒有深入的前期工作，就不可能獲得土地指標。一是議案提案辦理抓落實?？h四套班子領導將建立一個領導聯(lián)系項目制度，直接參與協(xié)調，幫助解決問題。要高度重視項目前期工作，加強項目的包裝，做好項目的爭取工作。要采取切實有效措施，適應土地利用改革后的新形勢，狠抓土地挖潛工作。從我縣拉動經濟發(fā)展的“三駕馬車”來看，**經濟的發(fā)展就是要靠投資的帶動。（一）以春耕生產為重點，抓好農業(yè)農村工作。當前我縣抓發(fā)展還是有很多有利條件的：一有市委市政府領導的重視，把鰲江流域作為新的經濟增長極和戰(zhàn)略新區(qū)加以對待，并切實加大協(xié)調力度，促進南翼經濟發(fā)展；二是本身戰(zhàn)場較廣，潛力巨大，前期打基礎的工作準備有序，全省五大百億工程項目我縣在全市是列入最多的一個縣；三是黨員先進性教育的目標的其中一項就是要推動工作，我們要抓住機遇，乘勢而上，把握當前的有利條件，清醒認識困難、克服困難，提高抓經濟工作水平。出現(xiàn)第一季度部分經濟指標回落的局面，我想，主要受以下幾方面因素的影響：一是受全國宏觀經濟調控的影響，這也是全國性的問題，信貸和土地兩道閘門依然緊閉；二是油電煤運的緊張局面還沒有有效緩解，資金、土地等生產要素緊張狀況進一步加??；鋼材、有色金屬材料及生產資料原材料價格大幅上漲，加上商務成本、運輸成本和融資成本增加等因素，企業(yè)利潤增幅明顯回落，影響了企業(yè)增效。二是招商引資和重點項目落地較難。下面，我先講一點意見。要認真落實好領導包案下訪制度，切實在“事要解決”上下功夫。從目前的情況看，就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了一定成績，但絲毫不能放松，各街道辦事處及相關部門必須進一步加大工作力度，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，認真開展好就業(yè)援助活動。一是要加強非稅收入管理，確保非稅收入足額到位，做大政府可支配財力規(guī)模。要落實招商引資責任制，會后，外經局要把二季度的利用外資指標分解落實到各單位、各部門，對沒有完成半年利用外資指標的，要亮黃牌。要抓住當前項目開工建設的黃金季節(jié)，努力提高開工率。積極開發(fā)以滿足居民基本生活需求為主、具有多項服務功能的連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)。要繼續(xù)鞏固房地產開發(fā)業(yè)的龍頭地位，力爭在打造品牌、營造規(guī)模上實現(xiàn)新突破，確保全年房地產開發(fā)開工面積達到30萬平方米。二季度，園區(qū)建設將進入實質性階段。針對這種情況，中央正在采取一些宏觀調控政策，我看主要有三個方面：一個是對金融方面的政策作了一些調整，如上浮流動性再貸款利率、調高準備金率等；第二個是嚴格控制土地，這是宏觀調控一個很重要的措施；第三個是加強部分行業(yè)的治理整頓，如對水泥、鋼鐵等行業(yè)調控等等。一是樹立和落實科學發(fā)展觀。三是社會固定資產投資總量偏小，結構不合理。在新開工項目中，首次出現(xiàn)工業(yè)項目數(shù)量多于三產項目數(shù)的情況，形成了二、三產業(yè)項目協(xié)調發(fā)展的良好局面。房地產開發(fā)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用。其中比較突出的有四個方面。一、關于一季度經濟運行情況綜合幾個部門的分析，對一季度全區(qū)經濟形勢的基本判斷是：開局良好，仍需提速。深入實施健康扶貧工程，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)補充保險等制度聯(lián)動報銷機制，全面落實農村貧困人口縣域內住院先診療后付費、“一站式＇結算服務。圍繞森林城市創(chuàng)建，繼續(xù)鞏固封山育林成果，繼續(xù)抓好植樹造林及低產低效林改造，擴大林下經濟種植面積。突出空壓機、電子信息等重點產業(yè)，深入長三角、珠三角等重點區(qū)域，著力引進一批產業(yè)龍頭和上下游配套項目，做大產值、做長鏈條、做強品牌，鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展，加速形成產業(yè)集聚。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化，加強環(huán)衛(wèi)精細化工作，保障城區(qū)干凈、整潔?？h里將加大督導力度，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、長效機制不建立不放過＇的原則，督促各類問題整改落實。二是項目推進要加快。同時，當前銀行貸款趨緊，企業(yè)融資難度增大，加之企業(yè)融資渠道單一，融資擔保額度有限，一些金融產品很難適應中小企業(yè)的發(fā)展需求，導致部分企業(yè)資金緊缺，影響企業(yè)發(fā)展。我縣的產業(yè)項目還處于發(fā)展過程中，高端產品不多、市場占有率不高，工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小，對外招商的難度顯而易見。從省脫貧攻堅第六督察組反饋情況來看，我縣存在的問題主要有：識別不夠精準，教育和健康扶貧、小額信貸政策落實不到位，產業(yè)入股協(xié)議不規(guī)范和利益聯(lián)結機制薄弱，項目資金管理不規(guī)范，內生動力不足等，反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村的工作仍然存在不平衡問題，部分整改有死角，部分問題有反彈。三提升，即生態(tài)環(huán)境明顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。穩(wěn)定是基礎，我們要認真地做好工作，化解矛盾。湖面上除了工業(yè)污水、生活污水治理以外，要控制網箱養(yǎng)魚和水上大排檔。我們內部的環(huán)節(jié)能簡就簡，可有可無的就不要。這就是我們講到的善于成事的能力，既要有搞好工作的激情又要有嚴謹科學的態(tài)51973(本文權屬文秘之音所有，)度，然后才能真正地成事。對上的溝通，在目前的情況下是尤其重要的，我們每一個部門都要積極向上溝通匯報，爭取支持，這是工作的需要，是能夠長期為xx經濟發(fā)展服務的。要抓進度，抓到位資金，抓開工項目，抓竣工項目，抓產出，然后再抓擴規(guī)。六、要推進開發(fā)區(qū)和園區(qū)的主平臺建設開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要選好商、用好地、抓進度、搞服務、出實效。所謂的眼睛向上就是我們還要繼續(xù)努力包裝項目，然后積極地去爭取。所以我們要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務業(yè)，包括餐飲業(yè)，娛樂業(yè)。9月**日左右秀水節(jié)開幕。當然還有一個觀光的提升期。這是農民增收的主要來源，也是我們生態(tài)工業(yè)的重要組成部分。同時要大力發(fā)展高新技術產業(yè)。生態(tài)工業(yè)。第二是產業(yè)化問題。生態(tài)農業(yè)。這是大家比較關注的問題，我感到非常高興的是在座的同志對xx房地產的看法非常一致，xx的房地產是正常的、健康的，房地產已經成為xx稅收的主要來源。今年也一樣，無論從農業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、城建都要有大項目來帶動。所以今年提出的“五超”目標，***億工業(yè)銷售產值實事求是地講，應該是能夠完成的。所有經濟指標都要實現(xiàn)“兩高”，必須是平均增長速度高于杭州市平均水平，必須是高于去年的增長幅度。三、堅持以投資帶動xx縣域經濟發(fā)展我們經濟的發(fā)展不外乎“三駕馬車”的帶動，一是出口外貿，二是大眾消費，三是我們的投資。新的感受是什么？是xx這片土地確實越來越美好，對明天的xx我們充滿憧憬。至于現(xiàn)場放在哪里，看你們的工作進展情況。所以在這個時候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項目必須拿下。義無反顧就是不左顧右盼，不觀望等待，認定目標，勇往直前。所以說我們抓經濟建設首先是要一心一意、聚精會神、全神貫注、全力以赴。二、抓經濟工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭經濟工作要一心一意。振奮精神很重要，國家宏觀政策的日趨嚴峻，對xx來說有一個滯后性。這是一層意思。四是農民增收趨緩。關于在工作中存在的困難和問題，剛才大家都作了分析。五是農業(yè)平穩(wěn)增長。工業(yè)對GDp的貢獻率已經達到**.*%，這是一個可喜的數(shù)字。先進性建設實際上就是我們的隊伍建設，我們每個人的精神狀態(tài)建設。第二是要用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，要用和諧的、可持續(xù)的發(fā)展觀點來看xx當前的形勢。三是要打造平安千島湖。xx確實需要把生態(tài)保護與跨越式發(fā)展兩者很好統(tǒng)一起來。第四是要強責任，弱權力。第二是要提高水平，熟悉業(yè)務。要抓進度，抓到位資金，抓開工項目，抓竣工項目，抓產出，然后再抓擴規(guī)。就是在xx營造一個信譽環(huán)境，第二是搭建平臺，在這個基礎上完善擔保機構。大家一樣難，xx并不難。各個板塊怎么設計，我們要很好地琢磨。全國一流，世界知名。、環(huán)保型、高科技型。就是拉長產業(yè)鏈，主要就在推進產業(yè)化進程。打響品牌，第一個是市場運作，――千島玉葉要繼續(xù)打響。到2006年杭千高速51973(，)公路通車后。抓投資必須實施城建、交通等基礎設施建設多元投入。這并不是說人有多大膽地有多高產，我們應該對此充滿信心。這里我要講一個觀點，在當今這么一個信息社會、只做不說是一般干部，會說會做才是能干干部。然后求得一年比一年更好、更快地發(fā)展。就像考察紅葉灣和黃山尖，確實都有新沖動和新感受。今年12月**日三個園區(qū)一起看；杭千高速和千汾線兩線也要看；；旅游重大項目也要看。一個階段要有一個抓手，一個是要用項目來抓落實，第二是要用方法來抓落實。這個政策縣委始終一貫，對所有干部都一樣，對所有干部都是這個標準。我們四套班子有句話“共同目標凝聚人”，這個目標是什么？。最后是要奮發(fā)有為。我認為“三個示范”。一季度只增了*.*，全國是**.*，杭州是**.*。工業(yè)、旅游、交通、城建等項目都順利地推進。一季度來料加工費已經達到***萬元，增了**.*。**.*，工業(yè)產銷率是**.*。回過頭來看這幾年也好，這個季度也好，所以說群眾會支持我們、擁護我們。經濟形勢分析會就是要充分肯定成績，腦，克難攻堅，奮發(fā)有為。“三個示范”，對照檢查，奮發(fā)進取。三是工業(yè)投入形勢喜人。六是招商引資開局良好。工業(yè)銷售增幅回落了*.*，完成年計劃與去年相比也回落了*.*，**，今年是**.*；**，今年只有**.*，回落了*.*。一、按照“三個示范”，狠抓經濟工作縣委認為，“三個示范”。在全省**個欠發(fā)達縣市，人均生產總值是第四位，全社會固定資產投入是第八位，地方財政收入也是第八位，工業(yè)銷售是第七位，農民人均純收入第十二位。我們要不斷地來概括和提升xx精神。、工業(yè)興縣、旅游轉型、農業(yè)強基、城鎮(zhèn)化。義無反顧就是不左顧右盼，不觀望等待，認定目標，勇往直前。所以在這個時候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項目必須拿下。抓經濟工作要分秒必爭，搶抓機遇。？，所以我們要分秒必爭。抓投資必須一刻不停地抓招商引資?！皟筛邇沙?，“兩高兩超”，當然要實現(xiàn)“兩高兩超”。我們?yōu)槭裁纯粗卣猩桃Y，看中工業(yè)投入？就是要為明年后年打基礎。*億，其中*億要政府投入。這是我講第三層意思。所以，生態(tài)農業(yè)以茶葉為例，一是要打響品牌，當然要立足于生態(tài)。生態(tài)工業(yè)。、改造?，F(xiàn)在基本確定在9月**日左右，這應該成為一個機制。游客來得暢，去得也快，可能就是白天游千島，晚上住杭州，這就是雙刃劍。造田造地、雖然比較難，但是我們也可以搞一塊。要用好地。七、優(yōu)化服務優(yōu)化服務。把政策吃透以后，了解了形勢。共同挑擔?！叭旯?，三加快”，“六大工程”必須分季度安排，按時間進度順利推進。經濟形勢分析會就是要充分肯定成績，肯定成績的目的就是鼓舞信心，但更為重要的是居安思危，保持清醒的頭腦，探討存在的問題，克難攻堅，奮發(fā)有為，加快xx經濟和社會的發(fā)展。第三是要用習書記對我們提出“三個示范”的要求來分析xx當前的形勢。具體來說，值得充分肯定的：一是國民生產總值增幅在五縣市之首。去年我們是**%，今年我們要求**%，明年要求**%，后年要求**%，到2008年要達到總量的**%，然后到****年爭取達到**－**%。完成了*****萬元,增了**.*%，地方財政收入完成****萬元，增了**.*%。三是固定資產投入的下降。首先習書記對xx提出“三個示范”的要求激發(fā)了我們發(fā)展的動力。在全省**