【正文】 中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級(jí)）上訪事件。地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購(gòu)用車費(fèi)用：地方征遷辦提出申請(qǐng)——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。（3）及時(shí)組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。對(duì)縣土地工作的考核內(nèi)容包括：（1）明確責(zé)任人和責(zé)任部門（2）完善用地規(guī)劃修改手續(xù)（3）組織完成聽證材料（4）編制和實(shí)施補(bǔ)充耕地方案并獲得驗(yàn)收（5）編制和落實(shí)被征地農(nóng)民安置方案（6）落實(shí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，落實(shí)征收土地方案（7）按時(shí)完成工程用地報(bào)批手續(xù)（8）落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（9）及時(shí)完成其它有關(guān)工作協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容：（1）積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系，及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。檢查監(jiān)督：對(duì)各地征遷安置執(zhí)行情況，特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實(shí)情況，及時(shí)研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)補(bǔ)償資金落實(shí)到位?？己斯ぷ鲌?zhí)行人用地報(bào)批和征地拆遷工作的獎(jiǎng)勵(lì)考核由省重點(diǎn)辦、永武項(xiàng)目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。（9）不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。對(duì)縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：（1）建立征地拆遷機(jī)構(gòu)，人員到位。征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門的管理費(fèi)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實(shí)行陽(yáng)光操作。信訪制度征地拆遷部門應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評(píng)估等報(bào)批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實(shí)相關(guān)評(píng)估意見。第三章工作流程及時(shí)間安排一、土地預(yù)審、報(bào)批流程委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)——與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議——縣國(guó)土部門落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃——國(guó)土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評(píng)審會(huì)——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會(huì)——對(duì)照評(píng)審意見修改文本——文本送專家簽字確認(rèn)——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國(guó)土部門蓋章——國(guó)土規(guī)劃部門組織專家對(duì)基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)踏勘——基本農(nóng)田專家論證會(huì)——對(duì)照論證會(huì)意見修改文本——送專家簽字確認(rèn)——國(guó)土規(guī)劃部門組織召開項(xiàng)目用地預(yù)審會(huì)（需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評(píng)報(bào)告）——項(xiàng)目辦提出用地預(yù)審申請(qǐng)，連同以上成果送國(guó)土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國(guó)土耕保部門牽頭，土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進(jìn)行聯(lián)審——國(guó)土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國(guó)土廳廳務(wù)會(huì)通過（項(xiàng)目核準(zhǔn)、需提供水保）——紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察定界——編制呈報(bào)說明書、農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實(shí)耕地占補(bǔ)的驗(yàn)收批復(fù)——國(guó)土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)組織召開對(duì)擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽證——縣國(guó)土資源部門與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報(bào)批必備件——縣政府落實(shí)被征地戶社會(huì)保障并得到省勞動(dòng)保障廳的批復(fù)——逐級(jí)上報(bào)至國(guó)土部（需提供林地、水保）——國(guó)土部批復(fù)、繳費(fèi)——基本農(nóng)田報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)（開工建設(shè)）——省國(guó)土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)——以縣為單位辦理土地證——?dú)w檔。加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍，進(jìn)行紅線放樣，項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立全職的征地拆遷辦公室，辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。征用土地：包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。第一章征地與拆遷一、指導(dǎo)思想 以確保項(xiàng)目如期開工為目標(biāo)，堅(jiān)持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實(shí)工作的原則，在征地拆遷工作中以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，探索方式方法，總結(jié)各項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究解決問題的措施和方法，建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機(jī)制和運(yùn)做模式，確保征地拆遷工作任務(wù)順利完成。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速，西連大廣高速，位于廬山西海風(fēng)景名勝北部，是溝通福銀高速，廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級(jí)公路。另外，為了確保征地拆遷費(fèi)用真正用到實(shí)處，我們進(jìn)行了廣泛的法制宣傳，對(duì)賭博進(jìn)行了嚴(yán)厲地打擊，從而確保了征地拆遷戶不輕易上當(dāng)、受騙，參與賭博。而這僅僅是黨員干部堅(jiān)守政策的一個(gè)縮影，像這樣的例子還有很多。政策是紅線，是準(zhǔn)繩，是原則。為了掌握他們的情況，社區(qū)黨支部派遣專門人員，對(duì)他們進(jìn)行登記、回訪、慰問，確保他們有住處、能生活，使拆遷戶切切實(shí)實(shí)感受到了黨的溫暖和關(guān)懷，有部分群眾在簽合同后甚至幫助我們的黨員干部一起做其他拆遷戶的工作。今天做不通明天再去，白天見不到人晚上再去找，一個(gè)人說不通，就派兩個(gè)人去說，普通干部說不通、領(lǐng)導(dǎo)上，領(lǐng)導(dǎo)再說不通，就找親戚、朋友幫忙，直到把思想做通為止，直到讓群眾高高興興地把房子拆掉為止。這“四大法寶”是什么，請(qǐng)各位 1領(lǐng)導(dǎo)聽我一一道來：第一法寶是責(zé)任。剛才，我們已經(jīng)了解了城南新區(qū)正在或即將進(jìn)行的建設(shè)規(guī)劃，感受了生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們對(duì)未來的發(fā)展有理由充滿信心和希望。征地拆遷補(bǔ)償表一式四份，開發(fā)區(qū)黨政辦、計(jì)財(cái)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、村級(jí)委員會(huì)各存檔一份。（三）基埋線路10KV線路，每公里20萬元；35KV線路，每公里30萬元.（四）低壓線路一律按距離補(bǔ)償兩線低壓每公里2萬元；.（五）變壓器10KVA、20KVA；50KVA；100KVA以上變壓器及配套設(shè)施每臺(tái)補(bǔ)償2萬元。（九）各項(xiàng)線路補(bǔ)償費(fèi)用不包括改移新址后征地和拆遷地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)用。（四）低壓線路一律按距離補(bǔ)償兩線低壓每公里1萬元。35KV線路塔基，每基8萬元。⑤噴灌機(jī)2600元/套。三、水利設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):壓水管井每眼800元，自來水每戶500元，人工挖水泥管井每米深150元。豬、雞、牛養(yǎng)殖場(chǎng)每平方米4060元（按房舍使用面積進(jìn)行補(bǔ)償）。（2）設(shè)有頂蓋門樓：平均每個(gè)230元。（四）其他附屬物月臺(tái)：（1）混凝土月臺(tái)每平方米20元。（二）民宅偏房：鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)平頂房：（按房屋高度劃分不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）①()每平方米補(bǔ)償300元； ②()每平方米補(bǔ)償370元； ③()每平方米補(bǔ)償440元； ④。不足3厘米的定植幼苗每棵3元；胸徑在35厘米（含5厘米）的每棵5元。青苗補(bǔ)償水田、水澆地、菜地每畝863元。房屋建筑物補(bǔ)償（1）、磚瓦房、磚混房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償450520元；（2）、磚石瓦房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償400470元；（3）、石瓦房、磚草房（主房，包括20平方米以下鋼筋水泥蓋板房）：平均每平方米補(bǔ)償300370元；（4）、石草房、土坯房（主房）：平均每平方米補(bǔ)償220270元；（5）、磚瓦、磚混偏房月臺(tái)下建磚混房：平均每平方米補(bǔ)償150260元；（6）、磚鋼筋石棉瓦結(jié)構(gòu)廠房：平均每平方米補(bǔ)償100200元；其他附著物補(bǔ)償（1）、混凝土月臺(tái)每平方米補(bǔ)償1520元；（2）、磚月臺(tái)每平方米補(bǔ)償1015元；（3）、土砌磚墻每立方米100130元（4）、土砌石墻每立方米4060元（5）、漿砌磚墻每立方米100150元（6）、漿砌石墻每立方米6080元（7）、土坯墻每立方米2030元（8）、壩界每立方米30元（9）、未設(shè)頂蓋門樓每個(gè)100150元；（10）、設(shè)有頂蓋門樓每個(gè)200280元；（11）、設(shè)有頂蓋門樓并進(jìn)行裝修的每個(gè)300400元；（12）、棚子（包括簡(jiǎn)易倉(cāng)房）每個(gè)50100元；（13）、豬圈子每個(gè)補(bǔ)償250300元；（14）、雞舍每個(gè)補(bǔ)償50100元；（15）、廁所根據(jù)建筑質(zhì)量每個(gè)補(bǔ)償250300元；（16）、菜窖每個(gè)補(bǔ)償200500元；（17）、移墳每個(gè)補(bǔ)償200元；（18）、日光大棚（按建設(shè)筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）；①磚墻每平方米補(bǔ)償2025元；②土石墻每平方米補(bǔ)償1520元；③大棚配房每平方米補(bǔ)償100200元；④冷棚每平方米補(bǔ)償6元，未扣膜每平方米補(bǔ)償2元；⑤養(yǎng)魚池每平方米補(bǔ)償25元；⑥場(chǎng)院每平方米補(bǔ)償5元；⑦沼氣池每座補(bǔ)償20002500元；井及水利設(shè)施補(bǔ)償（1）、壓水井每眼補(bǔ)償8001000元，人工挖水泥管井每米補(bǔ)償130210元；（2）、人工挖石砌井每米井深補(bǔ)償100160元；（3）、占用石砌大眼井及其配套設(shè)施平均每處600010000元；無配套設(shè)施每處補(bǔ)償30005000元；（4）、自來水、引流每戶補(bǔ)償5001000元，補(bǔ)償后生產(chǎn)、生活用水自行解決。征用果園平地按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，征用果園坡地按坡耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。林地：按河北省《關(guān)于收取、占用林地四項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)定》，占用林地補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)?shù)刂械雀厍叭昶骄€產(chǎn)值的二倍計(jì)算；安置補(bǔ)助費(fèi)按河北省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度的通知》（冀政[2004]37號(hào)）規(guī)定的6倍，平均每人占3畝林地計(jì)算。對(duì)此，維護(hù)人民群眾的根本利益，是當(dāng)前和諧拆遷迫切需要引起重視的問題。鑒定意見認(rèn)為估價(jià)報(bào)告存在技術(shù)問題的，原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)此重新出具估價(jià)報(bào)告，并承擔(dān)鑒定費(fèi)用；鑒定意見維持估價(jià)報(bào)告的，鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)緩解沖突。并也指出，雖然物權(quán)法出臺(tái)，但還有很多東西要完善，例如個(gè)人利益與公共利益如何相處。但隨著城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)拆遷所誘發(fā)的利益沖突和矛盾日益凸現(xiàn)。場(chǎng)面很熱鬧，還有很多氣球在空中飄。雖然拆遷項(xiàng)目已啟動(dòng)三年，3棟孤零零的舊房子依然挺立在長(zhǎng)沙繁華的步行街旁。隨著物權(quán)法出臺(tái)，網(wǎng)上的“釘子戶”和“最牛釘子戶”之類的消息越來越多了。”蔡律師說，可見《物權(quán)法》的某些內(nèi)容還有待進(jìn)一步完善。，并規(guī)定行政強(qiáng)制拆遷決定應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證報(bào)告做出。將使城市房屋拆遷越來越規(guī)范。承唐高速公路沿途涉及到三個(gè)縣區(qū)，分別是雙灤區(qū)、承德縣和興隆縣。（二）、樹木補(bǔ)償果樹（不含栗子樹）（1）、幼樹每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元，每畝補(bǔ)償不超過110顆；（2）、初果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于10元；（3）、盛果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元；（4）、衰果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元；（5）、野生果樹不予補(bǔ)償栗子樹（1）、幼樹每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于3元；（2）、產(chǎn)果期每棵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于100元；用材林每畝補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于500元；林下幼樹及萌生幼樹不予補(bǔ)償；（三）、房屋及其他附著物補(bǔ)償房屋（1）、磚瓦房、磚混房結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元；（2）、其他結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于380元；（3）、樓房每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于600元；其他附屬物（1）、院墻①磚墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于80元； ②石墻每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于40元；（2）、移墳每個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于180元；（3）、日光大棚（按建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償）：每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于15元；（4）、養(yǎng)魚池（按養(yǎng)殖水面面積進(jìn)行補(bǔ)償）每平方米補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低于20元；(5)、沼氣池每座補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最低不低