【正文】 對全體執(zhí)法人員系統地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。通過更進一步實施戶籍化管理，充分發(fā)揮了“專賣保護市場”的作用，卷煙市場的控制力和占有率明顯增強。實現市場“四無”管理目標是我們長期以來工作的重點，在鞏固專賣管理成果的基礎上今年繼續(xù)保持了對市場的有效管理。通過強有力的打擊，轄區(qū)內非法經營和無證經營大為減少，市場秩序呈現出良好的發(fā)展勢頭。七、立足行業(yè)，積極貫徹實施《行政許可法》。如專賣方面統一社會零售價工作缺乏有效措施，效果不明顯；隨著取締工作力度的不斷加大，導致無證經營現象十分猖獗屢禁不止；非法流入卷煙賣熟不賣生，雖然采取了釣買查處等辦法，但給凈化市場增加了困難；對守法卷煙經營戶的服務和獎勵還跟不上缺乏特色服務。我局結合實際情況:制定了內部監(jiān)督管理工作實施辦法、考核辦法，并建立了長效工作機制制定了各項制度:市場管理制度、備案備查制度、內管報告制度、教育培訓等制度，使內管工作做到有目標、有方向，有章可循。內管人員對全區(qū)銷量前100名零售戶中的20戶進行調查摸底，摸清他們是否存在囤積、無證批發(fā)卷煙現象，并通過營銷網絡，對零售大戶的每天訂貨情況特別是緊俏貨源的分配情況適時網上監(jiān)控。四、卷煙市場凈化工作情況本，通過深入持久地開展打擊非法經營卷煙行為的清理整頓專項行動，我區(qū)的卷煙市場凈化率不斷提高，轄區(qū)內銷售、運輸“假、私、非”卷煙違法犯罪行為得到有效遏制，卷煙市場秩序得到了較好的維護。增強打假工作的針對性和有效性，推動“打假破網”向縱深發(fā)展。一年來，盡管在內管工作中取得了一些成績，但是，我們感到距離上級局的要求還有一些差距。（2）完善專賣、營銷聯席會議制度。通過對重點大戶、重點地段進行重點監(jiān)控，在日常的市場檢查中多聽、多問、多觀察，在案件審理中注重對情報信息的收集等多種形式，調動群眾舉報的積極性，同時加強與相關執(zhí)法部門的協作，努力構建舉報、協查體系，依法嚴懲不法煙販。（6）對實施誠信消費一條街活動進行檢查，公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督，對客戶投訴、處理以及整改情況進行檢查。跟蹤管理，抽查營銷送貨人員是否按規(guī)定線路送貨，對照零售戶的訂貨單，檢查是否存在拆單分攤、摻雜使假坑害零售戶等違規(guī)操作現象。切實提高了專賣人員的業(yè)務素質和綜合素質，為各項工作的順利開展打好了堅實的思想基礎。樹立了煙草行業(yè)新形象，開創(chuàng)了煙草專賣管理工作的新局面，為今后更好的管理、整頓、服務卷煙市場打下了良好的基礎。接到舉報迅速出擊，使無證運輸望而生畏，機動靈活地打擊了非法運輸。對于非法經營的打擊，我們主要在抓源頭和端窩點上狠下功夫，通過培養(yǎng)和發(fā)展眼線，積極收集線索，將轄區(qū)內重點戶和釘子戶納入監(jiān)控范圍，一旦發(fā)現線索，采取有力措施，進行查處，使其逐漸萎縮。—月共暫?；蛉∠藨魺煵輰Ｙu業(yè)務資格，新辦零售許可證個。督查組對各所的戶籍化管理工作進行全面督查，對個別專賣管理所機構設置不完善、專賣人員不原創(chuàng)文秘網站:文秘知音到位及戶籍化管理表格填寫不規(guī)范等問題進行了糾正，對一些基礎工作不到位的部門進行了幫扶。一支素質優(yōu)良、作風過硬的專賣執(zhí)法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執(zhí)法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。三、強化培訓，提高依法行政水平。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發(fā)揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經營創(chuàng)造良好的市場氛圍，為行業(yè)的持續(xù)發(fā)展和效益的穩(wěn)步增長奠定了堅實的基礎。上半年，縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱，銷售卷煙共計萬支，合計箱。保山香料煙有限責任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了15607畝紅土曬煙，簽訂種植農戶6690戶，于5月20日開始收購至6月10日結束，共計收購紅土曬煙千克，保山香料煙有限責任公司在縣收購紅土曬煙開據的調撥單據有166份，縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據紅土曬煙《煙草專賣品準運證》共166份，運輸車輛166輛。今年上半年以來，在縣工商部門的大力支持配合下，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷煙市場進行了定期不定期的整頓工作。此次換證工作在縣有線電視宣傳煙草專賣零售許可證換發(fā)中涉及的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和煙草行業(yè)相關規(guī)定10天，發(fā)放《換證通知》840余份，共延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證841份。一是領導高度重視。15”國際消費者權益日活動“”國際消費者權益日，縣煙草專賣局積極參加了在縣人民政府統一領導下，由縣工商行政管理局縣消費者權益委員會牽頭組織的“”國際消費者權益日活動。通過養(yǎng)成良好的學習習慣，長時間的堅持，執(zhí)法人員依法行政能力有了新的提高，并提升了執(zhí)法人員的整體素質，樹立了煙草專賣執(zhí)法隊伍良好的社會形象。四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。培訓中邀請了市法制局對全體執(zhí)法人員系統地講授行政執(zhí)法規(guī)范、五法一條例及《行政許可法》。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，更好地為煙草行業(yè)的發(fā)展保駕護航。三是以進度考核取代數量考核，增強各中隊的緊迫感和榮譽感，督促各部門趕超進度、展示能力、發(fā)揮潛力，圓滿完成明年的各項工作任務。一是強化與公檢法的深入聯系。（二）重抓三基、不斷提升。（二）查案雙量有所下降。三是以作風建設為契機，提升內在競爭力。從外部形象上要求統一著裝，從內部技能上要求應知應會。切實加強與公檢法、交通、郵政等部門的溝通合作，進一步提升大要案件查處效能。今年實施的龍橋、斑竹園、三河管區(qū)的市場凈化率連續(xù)多月排居各線前列，起到了標桿示范作用?，F將全年工作總結如下：一、保持高壓態(tài)勢，終端監(jiān)管扎實開展圍繞提升市場凈化率這一中心任務，切實加強基礎管理，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，維護卷煙市場持續(xù)向好，全年共計查獲終端案件xxx起。充分利用快處方式，加大對無證戶的查扣力度，對特別難管理的無證戶，采取約談的方式勸其退出轉型，使轄區(qū)內無證公開擺賣的現象得到明顯改善。三是重點打擊。一是從內部發(fā)力，以人才選拔注新風。五、認真開展內部經營監(jiān)督管理。%，%；%，%；%，%，原因為市場管理基礎工作不扎實，嚴管管區(qū)、嚴管街道對市場的推動作用還不夠，無證戶未得到有效控制。深入推進嚴管管區(qū)工作方式，保持定期夜查、高頻檢查和聯合檢查力度，強化線索分析與深挖調查，全力打擊假私非卷煙的流通，特別是要遏制違規(guī)大戶擾亂市場的行徑，同時開展家?guī)У甑膶ｍ椪危M一步治理無證經營，維持新都卷煙市場的穩(wěn)定向好。通過做精做細、個案突破為切入點，進一步研究法律規(guī)定，學習兄弟單位的先進經驗并轉化為適合新都區(qū)局的操作流程，提高發(fā)現線索的敏銳性和整合力，培養(yǎng)經營案件的耐心與方向，提升固定證據的技巧與實力，從而培訓一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質辦案隊伍。近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規(guī)范，企業(yè)效益顯著增長。為認真貫徹落實年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續(xù)學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執(zhí)法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。審時度勢，客觀分析卷煙