【正文】 獎補資金和用于村級公益事業(yè)建設(shè)的其他財政資金捆綁使用，但不得將其他資金列入“對村級一事一議的補助”科目。第二十一條項目立項程序。市級財政部門負責(zé)評審、批復(fù)本市（包括直管縣）鄉(xiāng)村連片治理項目，評審結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。有條件的應(yīng)建設(shè)污水生態(tài)處理系統(tǒng)。村莊綠化達到省定標準。各級財政部門依據(jù)上報備案的項目實施計劃，組織項目實施、考評驗收和監(jiān)督檢查等工作。— 11 — 鄉(xiāng)村連片治理項目應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一施工建設(shè)、統(tǒng)一竣工驗收。驗收應(yīng)實地核查確認。第三十五條 績效評價。每年7月10日前，各市財政局向省財政廳報送上半年工作報告，12月25日前向省財政廳報送全— 13 — 年工作報告。在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一標識，接受社會監(jiān)督。第五章 附則第四十四條 各市財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際，制訂具體實施辦法，報省財政廳備案。對項目實施進度快、質(zhì)量好、受益面大的權(quán)家灣鄉(xiāng)、菜子鎮(zhèn)、德興鄉(xiāng)、鞏昌鎮(zhèn)進行了表彰獎勵，對砂化路寬度不夠、厚度不夠或路面不平整、缺邊溝、涵管等問題的文峰鎮(zhèn)、福星鎮(zhèn)、柯寨鄉(xiāng)進行了通報批評。四是對財政獎補項目的宣傳和后續(xù)管理不夠。利用廣播、電視、宣傳牌等形式，廣泛開展政策宣傳，使一事一議財政獎補政策深入人心，家喻戶曉。送：省財政廳，縣獎補辦項目成員單位。全面收集2012年項目建設(shè)的各種軟件資料匯集成冊，完成項目工程決算和獎補資金報賬、檔案整理及信息系統(tǒng)錄入，總結(jié)2012年項目建設(shè)工作，分析解決存在問題，探索建立行之有效的建后管護機制。開展獎補工作以來，縣獎補辦先后下發(fā)了一系列項目管理制度，這些制度在項目實施全過程中的執(zhí)行落實情況都需要相應(yīng)的軟件資料反映，如有缺失，將會出現(xiàn)工作漏洞，形成風(fēng)險?；菁稗r(nóng)戶28996戶，受益群眾130733人。對未履行一事一議財政獎補程序，擅自變更項目地點、內(nèi)容、標準和投資規(guī)模，擠占挪用項目資金等問題，視情節(jié)輕重，采取限期整改、通報批評、停止撥款、扣回獎補資金等措施，并納入信用負面清單。第四章 監(jiān)督管理第三十九條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的要求，將一事一議財政獎補政策規(guī)定、實施辦法和工作程序等以適當(dāng)形式進行公開。第三十六條 項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)將一事一議財政獎補項目形成的資產(chǎn)，以正式文件及時確認、移交項目村村民委員會，記入村資產(chǎn)專賬，由村民委員會持有、使用并負責(zé)運行管護，保證項目工程在設(shè)計使用期限內(nèi)正常運行。每個鄉(xiāng)村連片治理項目都要出具驗收報告，并報省財政廳備案。項目驗收率應(yīng)達到100%。在項目現(xiàn)場適當(dāng)位置公示項目建設(shè)內(nèi)容和投資計劃。市縣財政部門根據(jù)評審確定的項目建設(shè)方案和資金規(guī)模，按照統(tǒng)一格式編制一事一議財政獎補項目實施計劃，于每年3月10日前，正式行文報省財政廳備案。無害化廁所實現(xiàn)全覆蓋。橋涵全部配套?！?— 8 項目建設(shè)方案主要內(nèi)容包括：申報單位基本情況，項目建設(shè)必要性，建設(shè)地點、現(xiàn)狀與建設(shè)條件，建設(shè)內(nèi)容與設(shè)計方案，投資概算與資金籌措，組織實施與運營管理，生態(tài)、社會、經(jīng)濟綜合效益預(yù)測和項目績效目標等。第二十條 規(guī)劃編制。各地也可采取工程全面竣工、驗收合格后一次報賬付款的資金支付方式。第十二條 各級財政部門要根據(jù)實際需要在預(yù)算中單獨安排必要的項目管理費，用于項目規(guī)劃設(shè)計、專家評審、項目招標、公開公示、工作培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和信息化建設(shè)等項支出，以及委托第三方機構(gòu)進行工程監(jiān)理、資金審計、竣工驗收、決算審計和績效評價等項支出。公共活動場所。村內(nèi)道路?；A(chǔ)資源因素包括農(nóng)村人口數(shù)、行政村數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；工作績效因素主要是對資金管理、項目管理、工作創(chuàng)新和日常綜合管理等方面的績效評價結(jié)果；其他因素主要包括黨政領(lǐng)導(dǎo)重視程度和現(xiàn)有農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況等。編制一事一議財政獎補三年滾動計劃和計劃；負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補項目政策宣傳；負責(zé)鄉(xiāng)村連片治理項目的設(shè)計、申報、實施、竣工驗收和運行管護等；指導(dǎo)組織村級做好普惠制項目的設(shè)計、申報、實施、竣工驗收和運行管護等工作。第六條 一事一議財政獎補工作實行分級管理、以縣為主。第四篇：山東村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補山東省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金和項目管理試行辦法（草 案）第一章 總則第一條 為規(guī)范全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補（以下簡稱一事一議財政獎補）資金和項目管理，保證資金安全高效和項目規(guī)范實施，根據(jù)?中華人民共和國預(yù)算法?（以下簡稱預(yù)算法）、?中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見?（中發(fā)?2016?18號）、?財政部關(guān)于印發(fā)?中央財政農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法?的通知?（財農(nóng)?2016?177號）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。認真貫徹落實《安徽省村民一事一議籌資籌勞管理實施辦法》，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標準，細化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。上級文件明確規(guī)定，全年“一事一議”的籌資人均不超過15元，籌勞不超過10個工，困難再大，問題再多，也不能超出這個上限，否則，會影響群眾的積極性。農(nóng)村“一事一議”制度作為一項新的政策和措施，目前在執(zhí)行中雖然遇到了一些困難，但這是改革的必然現(xiàn)象，作為新生事物，不能簡單地否定它，應(yīng)采取相應(yīng)的對策，加以規(guī)范和完善：一是要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。同時，由于一些村民認識水平較低，在就公益事業(yè)表決時，往往采取實用主義、本位主義態(tài)度，對直接受益和眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家或本組的則同意，反之就反對。我們東大街道財政所在一事一議的工作中，深入了解干部群眾的真實想法結(jié)合自己工作，對自己的調(diào)查做出總結(jié)。按照“誰積極、支持誰”的原則，首先解決農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需，群眾愿望最迫切的村內(nèi)道路硬化、飲水安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施等村級公益事業(yè)建設(shè)項目，發(fā)揮了財政資金的引導(dǎo)作用，實現(xiàn)了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果?？h級財政部門應(yīng)認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政之間的信息溝通傳遞工作，把上級財政部門（包括本級財政部門）下發(fā)的有關(guān)政策、資金和項目管理制度、項目計劃批復(fù)等及時下發(fā)、抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，確保其有效開展監(jiān)管工作。第十六條各級財政和農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)建立激勵約束機制，對轄區(qū)內(nèi)一事一議財政獎補工作開展情況進行工作考核，并將考核結(jié)果作為下一對下分配財政獎補資金的參考因素之一。一事一議財政獎補項目應(yīng)實行項目預(yù)決算、考核驗收、績效評價等制度，提高資金使用效益和資金的安全性、有效性。第十條 中央一事一議財政獎補資金主要依據(jù)農(nóng)業(yè)人口、地方財政困難程度等因素分配，并考慮對各省一事一議財政獎補工作開展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。第四條 一事一議財政獎補資金使用實行分級管理。政府通過民辦公助的方式，對符合規(guī)定的村級公益事業(yè)建設(shè)項目給予適當(dāng)獎補。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要做好宣傳引導(dǎo)工作，積極調(diào)動各村、農(nóng)戶積極開展農(nóng)村一事一議項目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。八、項目獎補資金撥付和管理項目獎補資金實行事后報帳制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街開設(shè)一事一議財政獎補資金專戶，對項目獎補資金實行專戶管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）項目獎補資金由分管領(lǐng)導(dǎo)審核、審批。項目實施計劃書，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議辦公室負責(zé)深入村組審核項目的合法性、合規(guī)性和可行性，簽許意見，并填寫《湘東區(qū)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議項目申報表》，上報到區(qū)村級一事一議辦公室，由區(qū)一事一議辦公室組織人員對項目的可行性，必要性進行審核，確定獎補項目，報市綜改辦予以批復(fù)。規(guī)范管理，陽光操作。第一篇：湘東區(qū)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件湘一事一議辦字[2011]2號關(guān)于印發(fā)《湘東區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案》的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）一事一議辦：為進一步有序、規(guī)范推進湘東區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，經(jīng)湘東區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定將《湘東區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。要加大規(guī)劃指導(dǎo)力度，選擇農(nóng)民需求最迫切、最愿意、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項目進行實施，注重項目的實際效果。經(jīng)村民同意后編制項目實施計劃書，項目計劃書包括項目名稱、項目村基本概況、列入一事一議項目原因、村委會討論情況、村民或村民代表會議情況，工程設(shè)計方案、工程投資預(yù)算和工程資金籌措、施工進度安排及施工計劃、實施措施、工程效益分析、項目現(xiàn)狀照片等。區(qū)一事一議辦公室收到驗收申請后，由區(qū)一事一議辦公室組織財政、審計對項目進行驗收，合格后由項目村領(lǐng)取《湘東區(qū)村級一事一議財政獎補項目獎補申請表》，申請項目獎補資金。十、工作