【正文】 義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔2007〕4號)及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二章 籌資籌勞的范圍與對象第六條 籌資籌勞的適用范圍：(一)村內(nèi)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)；(二)村內(nèi)道路修建及維護；(三)村內(nèi)綠化、植樹造林；(四)村內(nèi)安全飲水工程；(五)村容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生文化體育設(shè)施建設(shè)；(六)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的村內(nèi)土地治理項目；(七)村民認(rèn)為需要興辦的其他集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)項目。第十條 五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、革命烈士家屬、在校就讀的學(xué)生、孕婦和分娩未滿一年的婦女不承擔(dān)籌勞任務(wù)；70歲以上老年人不承擔(dān)籌資任務(wù)。村民會議所作籌資籌勞方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會村民的過半數(shù)通過?；I勞標(biāo)準(zhǔn)：所籌勞務(wù)每個勞動力每年不得超過10個工日。第二十一條 籌集的資金歸本村村民集體所有，由村民委員會納入村級財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨設(shè)立賬戶、單獨核算、專款專用。一事一議項目建設(shè)應(yīng)執(zhí)行農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的有關(guān)規(guī)定，采取公開協(xié)商或者招投標(biāo)的方式組織實施。第二十九條 違反本辦法規(guī)定強行向村民籌資或者以資代勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期將收取的資金如數(shù)退還村民，并依照本辦法第二十八條規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。此前有關(guān)一事一議籌資籌勞規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。村民或者村民委員會有權(quán)拒絕違反規(guī)定的籌資籌勞要求，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門舉報。第二十三條 籌資籌勞應(yīng)當(dāng)納入村級財務(wù)公開內(nèi)容。第二十條 村民應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)民主程序討論通過并經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核的籌資籌勞方案。第四章 籌資籌勞的管理第十八條 籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)實行上限控制。第十五條 召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有三分之二以上的農(nóng)戶的代表參加?；I勞對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口中的勞動力(18周歲至60周歲男性和18周歲至55周歲女性)。市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。七、本次籌資籌勞與項目實施同時進行，項目工程對外公開招投標(biāo)，村領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)管，工程質(zhì)量驗收邀請上級組織驗收。五、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，搞好籌資籌勞監(jiān)督管理（一）成立以村支書為組長，村主任為副組長、村兩委成員和村民小組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，搞好籌資籌勞管理，村民監(jiān)督委員會實施監(jiān)督。四、籌資籌勞程序提出事項。XX村晉馬路硬化工程計劃于2011年3月20日開工，于2011年5月5日竣工。XX村護村堤防工程項目預(yù)算投資522073元。XX村田間道路修建和維護工程—5— 項目預(yù)算投資400360元。二、議事項目資金來源XX村飲水安全工程項目預(yù)算投資418211元。該項目需新修道路3公里，設(shè)計路寬8米，其中路肩兩邊各1米，用天然砂礫鋪墊寬6米、厚33cm。經(jīng)過“一事一議”籌資籌勞方案表決，同意70人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數(shù)。XX村田間道路硬化工程XX村456戶，2157人，勞動力918人。該項目修建田產(chǎn)道路5條、2700米、寬6米，鋪墊天然砂礫厚33cm。經(jīng)2011年3月14日村民代表大會提議硬化全村道路，會議應(yīng)到代表238人，實到178人。XX村飲水安全工程XX村80戶，369人，208勞動力。通過審核、檢查、審計等多種監(jiān)管方式，及時糾正超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌資籌勞、以行政命令方式下達籌資籌勞任務(wù)、平調(diào)使用籌集的資金和勞務(wù)及強行以資代勞等行為，防止將一事一議變成加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的口子。各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要按照《管理辦法》的要求，切實承擔(dān)起對籌資籌勞監(jiān)督管理工作的責(zé)任。省級以下農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)由各?。▍^(qū)、市）負(fù)責(zé)安排。（二）細(xì)化管理措施。第二篇：《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》農(nóng)經(jīng)發(fā)[2007]5號各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局、辦）、計劃單列市農(nóng)業(yè)局（委）：為規(guī)范村民一事一議籌資籌勞,經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》（國辦發(fā)[2007]4號，以下簡稱《管理辦法》）。十五、十五、違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定強行向農(nóng)民籌勞或以資代勞的，鄉(xiāng)級人民政府或縣級以上地方人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止，并可以依照《江蘇省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理條例》相關(guān)條款予以處罰。村級應(yīng)當(dāng)成立由村民代表參加的民主理財小組，負(fù)責(zé)籌資籌勞管理使用情況的審核、監(jiān)督。村民會議應(yīng)由本村過半數(shù)村民參加，村民代表會議應(yīng)由三分之二以上的農(nóng)戶代表參加。少數(shù)農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)重的地方，經(jīng)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)可適當(dāng)增加，但最多不得超過8個工日。以村為單位全年籌資總額人均不超過20元。二、二、向農(nóng)民籌資實行上限控制。四、四、向農(nóng)民籌勞每個勞力全年不得超過5個工日。需要農(nóng)民籌資、籌勞的項目、數(shù)額等，須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會對需辦的項目進行論證和作出預(yù)算，于每年年初交村民會議或代表會議討論。九、九、村級范圍內(nèi)向農(nóng)民籌集的資金和勞務(wù)，由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會負(fù)責(zé)管理、使用。十四、十四、未經(jīng)村民會議或村民代表會議通過向農(nóng)民籌資籌勞的，鄉(xiāng)級人民政府或縣級以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人員批評教育，責(zé)令限期改正；逾期不改的，提請紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和村民承受能力，分地區(qū)提出籌資籌勞的限額標(biāo)準(zhǔn)。我部重點抓好對省級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)。四、履行責(zé)任，深入做好指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作村民一事一議籌資籌勞，是取消農(nóng)業(yè)稅和“兩工”以后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的重點領(lǐng)域。另一方面加強對籌資籌勞組織實施的監(jiān)管。為此，需人均籌資15元，勞均籌勞9個，總計籌資10725元，籌勞3627個。XX村護村堤防工程XX村238戶，1058人，641勞動力。會議經(jīng)過表決建設(shè)該項目。為此，需人均籌資20元，勞均籌勞4個，總計籌資34820元，籌勞3984個。經(jīng)2011年3月12日村民代表大會提議硬化全村道路，會議應(yīng)到代表70人，實到70人。會議經(jīng)過表決建設(shè)該項目。為此需人均籌資20元，勞均籌勞10個，總計籌資19720元，籌勞5810個。其中：群眾籌資投勞折資147680元，申請財政獎補資金14萬元。其中：群眾籌資投勞折資177500元，申請財政獎補資金19萬元。XX村田間道路硬化工程計劃于2011年4月1日開工，于2011年6月1日竣工。資金籌集