【正文】 上以可持續(xù)水資源和水環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，針對如何進(jìn)行合理的土地利用和盡量減少環(huán)境的不良影響做了大量的探索。資源問題與環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻，從城市建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域深入開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，已經(jīng)勢在必行。（2）雨污分流比例?？倳浽谥醒氤擎?zhèn)化工作會議上提出：建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。首先，應(yīng)最大限度地保護(hù)城市開發(fā)前的海綿要素，如原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，并留有足夠涵養(yǎng)水源、應(yīng)對較大強(qiáng)度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開發(fā)前的自然水文特征。城市人民政府作為落實(shí)建設(shè)海綿城市的責(zé)任主體，應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土、排水、道路、交通、園林、水文等職能部門，在各相關(guān)規(guī)劃編制過程中落實(shí)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容；城市建筑與小區(qū)、道路、綠地與廣場、水系低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)以相關(guān)職能主管部門、企事業(yè)單位作為責(zé)任主體，落實(shí)有關(guān)低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。建設(shè)海綿城市對于踐行新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，提升我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平具有重要作用。我區(qū)目前已完成《XX區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃及重點(diǎn)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃》（送審稿），預(yù)計(jì)將在20XX年底正式發(fā)布。XX小學(xué)位于XX區(qū)XX花園，屬于具有外語特色的國有民辦學(xué)校，學(xué)校占地面積達(dá)10730平方米，建筑面積為4860平方米。（三）繼續(xù)開展海綿城市教育與宣傳20XX年，我區(qū)將繼續(xù)開展海綿城市教育與宣傳，在相關(guān)活動中推廣普及海綿城市理念。適時(shí)啟動XX片區(qū)生態(tài)修復(fù)和海綿化改造的前期工作。XX河流域水環(huán)境綜合治理工程，對XX河進(jìn)行了截污、生態(tài)岸線、防洪、河道清障清淤等多方面的綜合整治。目前我區(qū)20XX年可完成海綿城市建設(shè)項(xiàng)目38項(xiàng)，既有設(shè)施海綿專項(xiàng)改造項(xiàng)目29項(xiàng)。此外，海綿城市——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)規(guī)劃控制目標(biāo)的確定還與當(dāng)?shù)厮Y源稟賦情況、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護(hù)與內(nèi)澇防治要求等密切相關(guān)，各地需因地制宜地確定控制目標(biāo)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)安全。因此，這三個(gè)子系統(tǒng)不能截然分割，需通過綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行整體銜接。二、海綿城市建設(shè)的途徑海綿城市建設(shè)強(qiáng)調(diào)綜合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，注重通過機(jī)制建設(shè)、規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、設(shè)計(jì)落實(shí)、建設(shè)運(yùn)行管理等全過程、多專業(yè)協(xié)調(diào)與管控，利用城市綠地、水系等自然空間，優(yōu)先通過綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合灰色雨水基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌應(yīng)用“滯、蓄、滲、凈、用、排”等手段，實(shí)現(xiàn)多重徑流雨水控制目標(biāo)，恢復(fù)城市良性水文循環(huán)。（2）城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。（5）地下水位。，雨洪水是寶貴的水資源，適應(yīng)性管理好雨洪水是實(shí)現(xiàn)區(qū)域和城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施。期是否適宜，包括水資源和土地資源使用策略，滿足土地使用者的美學(xué)期待，景觀維護(hù)的成本，投資者高經(jīng)濟(jì)回報(bào)率的要求等。自然排水系統(tǒng)比傳統(tǒng)自然排水系統(tǒng)相比，造價(jià)更低，可以對徑流量進(jìn)行更有效的控制。減小城市化對水體帶來的負(fù)面影響，需要非工程及工程性措施結(jié)合。海綿城市理念下的景觀設(shè)計(jì)，在雨水資源的利用方面非?？茖W(xué)，將雨水管理與凈化處理相結(jié)合，不僅能夠利用雨水進(jìn)行水景類型的景觀設(shè)計(jì)，同時(shí)也合理利用了雨水資源，一舉多得。下面我們具體分析城市景觀設(shè)計(jì)在海綿城市理念系的具體實(shí)施與發(fā)展。（一）未依法編制海綿城市建設(shè)規(guī)劃；（二）未依法將海綿城市建設(shè)要求納入行政許可審查內(nèi)容的；（三）對違反本辦法規(guī)定的行為，不按照規(guī)定查處的；（四）在海綿城市建設(shè)管理工作中相互推諉、不作為，造成嚴(yán)重后果的；（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第十八條（維護(hù)管理要求）建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園和綠地、城市排水防澇設(shè)施以及城市坑塘、河湖、濕地等水體的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照海綿設(shè)施維護(hù)管理技術(shù)規(guī)范的要求，做好配套海綿設(shè)施的維護(hù)管理工作，保證海綿設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。（五）城市坑塘、河湖、濕地等水體的整治應(yīng)當(dāng)注重恢復(fù)和保護(hù)水系的自然連通，因勢利導(dǎo)改造渠化河道，重塑自然彎曲河岸線，營造自然深潭淺灘和泛洪漫灘，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，改善水環(huán)境質(zhì)量，不得采取填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的措施。國土規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合海綿城市建設(shè)要求征求水務(wù)部門意見；水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)審查，并出具明確的審查意見。發(fā)展改革、財(cái)政、水務(wù)、園林和林業(yè)、住房保障、城管、環(huán)保、氣象、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)海綿城市建設(shè)管理的相關(guān)工作。第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)海綿城市的建設(shè)和管理適用本辦法。第八條（編制計(jì)劃）根據(jù)海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，市、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，建立海綿城市建設(shè)工程項(xiàng)目儲備制度，編制年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。審批（核準(zhǔn)）部門協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主完成海綿城市設(shè)計(jì)變更時(shí)的調(diào)概審批工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建方按照國家和地方的要求做好項(xiàng)目論證工作。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（或規(guī)劃條件）和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，對不符合海綿城市建設(shè)要求的，不得發(fā)放《施工圖審查合格書》。第三章 支持和保障第十九條（政府