【正文】 疾人憑證在全省范圍內(nèi)享受本辦法規(guī)定的有關優(yōu)惠待遇。第二章康復第九條各級人民政府和社會組織要努力發(fā)展殘疾人康復事業(yè)，做好康復工作。第十五條各級人民政府設立特殊教育專項補助和助學金，特殊教育經(jīng)費在教育經(jīng)費中專項列出。各部門、各單位在招工、招干時，應照顧殘疾人就業(yè)。對達不到比例的單位，少安置一名殘疾人，每年向當?shù)貧埣踩寺?lián)合會繳納殘疾人勞動就業(yè)金，作為發(fā)展殘疾人就業(yè)基金。在轉(zhuǎn)正、定級、晉級、住房、評定職稱、勞動保護、保險和福利方面，不得歧視殘疾人。盲人可以免費乘坐市內(nèi)公共汽車。開展為殘疾人包服務送溫暖的活動，并將這項活動納入中、小學校德育教育規(guī)劃。第二條殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。第五條市和區(qū)、縣人民政府設立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，負責協(xié)調(diào)殘疾人工作，檢查和督促本辦法的施行。第十條醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格按照國務院規(guī)定的殘疾標準評定殘疾，并為殘疾人的殘疾評定提供方便。對社區(qū)殘疾人康復醫(yī)療福利設施的建設、改造及經(jīng)營管理的費用，地方財政應當給予一定的補貼，稅務部門應當按照國家規(guī)定減免稅收。（一）享受公費醫(yī)療待遇的殘疾職工，按公費醫(yī)療的有關規(guī)定辦理；（二）享受勞保待遇的殘疾職工，由所在單位按有關規(guī)定承擔；（三）不享受公費、勞保待遇的集體經(jīng)濟組織在業(yè)殘疾人，由所在單位酌情承擔；（四）未滿十六周歲的殘疾人，由其直系親屬所在單位按在職職工家屬享受醫(yī)療費待遇的規(guī)定辦理；（五）社會閑散殘疾人，由其家庭承擔，家庭承擔確有困難的，可以由殘疾人直系親屬向所在單位申請生活困難補助；（六）無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人又無生活來源的殘疾人，由民政部門按市人民政府有關規(guī)定予以補助。第二十二條市教育行政部門應當有計劃地發(fā)展盲、聾中等職業(yè)技術教育；可以在中等專業(yè)學校和高等院校創(chuàng)辦適合殘疾人學習的特殊班。第五章勞動就業(yè)第二十五條各級人民政府應當對殘疾人勞動就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃。第二十八條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位均須按在職職工百分之一點六的比例安排殘疾人就業(yè)，對符合其招收、招聘條件的殘疾人，應當錄用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦企業(yè)安排殘疾人就業(yè)達不到規(guī)定比例的，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金。第三十四條國家和社會采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：（一）通過廣播、電影、電視、戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、報刊、圖書等形式反映殘疾人生活，為殘疾人服務；（二）組織和扶持盲文讀物，盲人有聲讀物、聾人讀物、弱智人讀物的編寫和出版，積極興辦盲人有聲讀物圖書館，開辦電視手語節(jié)目，在部分影視作品中逐步增加字幕、解說；（三）組織、普及和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動，舉辦特殊藝術演出和特殊體育運動會，參加國內(nèi)和國際性比賽和交流；文化、體育、娛樂管理部門和經(jīng)營單位，應當為殘疾人參與文化活動提供優(yōu)惠服務。殘疾人搭乘公共交通工具，社會各方面應當給予方便和照顧。第四十三條國家工作人員違法失職，損害殘疾人合法權益的，由其所在單位或者上級機關責令改正或者給予行政處分。第九章附則 第四十六條本辦法的具體應用問題，由市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會負責解釋。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。增進與國內(nèi)外殘疾人團體組織的交往與交流。第三十九條鐵路、民航、公路、水運等公共交通部門和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、公用事業(yè)單位，應當為殘疾人購票、醫(yī)療、房屋修理、燃氣安裝等提供優(yōu)先服務。第六章文化生活第三十三條國家和社會鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，興辦殘疾人活動設施，努力滿足殘疾人的精神生活需要。對于從事個體經(jīng)營的殘疾人，稅務部門應當按國家規(guī)定減免稅收。福利企業(yè)應當將稅收的減免部分，用于充實企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金和民政福利事業(yè)基金。鼓勵教師長期從事特殊教育工作。普通小學和初級中等學校必須招收能適應學習生活的殘疾兒童、少年入學；市或區(qū)、縣教育行政部門應當根據(jù)盲、聾、弱智兒童、少年的入學要求，舉辦盲童、聾童學校和弱智兒童、少年輔讀班；并采取措施，改善殘疾兒童、少年義務教育的辦學條件，提高教學質(zhì)量。第十七條衛(wèi)生行政部門應當加強殘疾預防工作，并逐步建立、健全對殘疾兒童的早期發(fā)現(xiàn)、早期診治的制度。衛(wèi)生行政部門應當按照社會辦醫(yī)的有關規(guī)定，支持社會團體及個人興辦殘疾人康復醫(yī)療機構(gòu)。（二）各級教育行政部門負責組織在校殘疾學生接受殘疾評定。禁止歧視、侮辱、虐待、侵害殘疾人。第四十條本辦法自1993年9月1日起施行。第三十四條各級殘疾人聯(lián)合會應逐步開設殘疾人用品用具供應站（點），為方便殘疾人參與社會生活創(chuàng)造條件。城鎮(zhèn)由民政部門開辦福利院，鄉(xiāng)村設立敬老院對無依無靠的殘疾人進行收養(yǎng)，暫無條件辦理福利院或敬老院的地區(qū)，由民政部門給予救濟或由村委會采取指定親友撫養(yǎng)、承包戶照顧的辦法安排他們的日常生活。對編余殘疾職工的生活應當妥善安排。個別專業(yè)性強、安置難度大的單位，應與省殘疾人聯(lián)合會協(xié)商，并經(jīng)省勞動人事廳批準適當降低比例。第十八條有關部門應逐步做好特殊教育教材的編輯、出版以及教學用具和其他輔助用具的研究、生產(chǎn)和供應工作，并逐步發(fā)展少數(shù)民族特殊教育事業(yè)。第三章教育第十四條各級人民政府及其有關部門應重視殘疾人的教育工作，并與普通教育統(tǒng)籌規(guī)劃，督導、檢查特殊教育事業(yè)的發(fā)展。第七條殘疾人必須遵守法律，履行應盡的義務，遵守公共秩序，尊重社會公德，為社會主義建設貢獻力量。第四篇：青海省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法第一章總則第一條為了維護殘疾人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。盲人攜帶導盲犬出入公共場所或者乘坐公共交通工具，應當為導盲犬佩帶導盲鞍、攜帶導盲犬使用證件，并遵守國家和本市的其他有關規(guī)定。未按照無障礙設施工程建設標準設計的，施工圖設計文件不予審查通過；未按照無障礙設施工程建設標準施工的，有關行政主管部門對竣工驗收報告不予備案。第四十七條各級人民政府可以通過政府購買服務等方式，扶持和培育有關社會組織，為殘疾人提供多種形式的社會服務。第四十二條市和區(qū)、縣人民政府按照國家和本市有關規(guī)定，對重度和生活困難殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分給予適當補貼。第三十八條殘疾人參加全國性、國際性殘疾人文化、體育活動的集訓、演出和比賽期間，所在學校應當保留其學籍，所在單位應當保障其福利待遇不變；對無固定收入的殘疾人，組織者應當給予補助。鼓勵各級各類職業(yè)培訓機構(gòu)舉辦有助于殘疾人就業(yè)的職業(yè)技能培訓項目。國家機關、事業(yè)單位應當提供適合殘疾人就業(yè)的崗位，依照公開、公平的原則招錄殘疾人；對殘疾人能夠勝任的其他崗位，同等條件下應當優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人。對具有一定勞動能力、生活能夠自理、達到法定就業(yè)年齡的殘疾人，按照集中與分散相結(jié)合的方針，通過多渠道、多層次、多種形式安排勞動就業(yè)，并采取優(yōu)惠政策予以扶持，使殘疾人勞動就業(yè)逐步普及、穩(wěn)定、合理。鼓勵殘疾人接受成人高等教育、遠程教育，參加高等教育自學考試。區(qū)、縣教育部門應當根據(jù)本轄區(qū)的教育資源以及殘疾兒童的數(shù)量和分布情況，舉辦專門的特殊教育學前班或者設置專門的學前特殊教育機構(gòu)，接收不具備接受普通學前教育能力的殘疾兒童就讀。第二十條各級人民政府及其有關部門應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，采用多種形式，宣傳殘疾預防知識，增強全社會殘疾預防意識；開展殘疾人康復工作宣傳服務，向殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員和志愿工作者普及康復知識，傳授康復方法，提高殘疾人的自我康復意識。各級殘疾人聯(lián)合會應當加強殘疾人康復服務機構(gòu)建設，提升康復服務能力。第十二條衛(wèi)生計生部門應當做好婚前、孕前衛(wèi)生指導、咨詢和醫(yī)學檢查等工作，加強出生缺陷監(jiān)測，實行殘疾兒童首診報告制度，建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預機制。第二章 殘疾評定第七條殘疾評定遵循自愿申請的原則。第四條各級殘疾人聯(lián)合會代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，團結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務。殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。第九章 附 則第七十三條 本辦法中下列用語的含義是：（一）工療、農(nóng)療機構(gòu)，是指集勞動和康復為一體的，組織精神、智力等殘疾人員參加適當生產(chǎn)勞動、實施康復治療與訓練、開展生活與職業(yè)技能訓練的集中安置殘疾人機構(gòu)，包括精神病院附設的工療康復車間、企業(yè)附設的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者農(nóng)療站等。有關部門或者單位對侵害殘疾人合法權益的行為不依法履行職責的，有關人民政府殘疾人工作委員會應當督促其依法處理，對無正當理由拒不履行職責的，可以建議有關機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。第六十三條 各級人民政府應當為殘疾人信息交流無障礙創(chuàng)造條件。規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸部門應當按照各自的職責，對無障礙設施的建設、養(yǎng)護和使用實施監(jiān)督管理。第五十五條 公安部門對殘疾人及其配偶、子女申請戶口遷移，符合遷移條件的，應當優(yōu)先辦理，并免收有關費用。第五十一條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會應當建立和完善殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)，對生活不能自理的殘疾人實施集中托養(yǎng)或者日間照料。殘疾人在集訓、演出和比賽期間，所在學校應當保留其學籍，所在單位應當保障其福利待遇不變。政府采購，在同等條件下應當優(yōu)先購買殘疾人集中就業(yè)單位的產(chǎn)品或者服務。第三十七條 殘疾人就業(yè)保障金應當納入財政預算，專項用于殘疾人職業(yè)培訓以及為殘疾人提供就業(yè)服務和就業(yè)援助，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。第三十四條 未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達到百分之一點五比例的用人單位，應當按照實際差額人數(shù)和當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一職工年平均工資的百分之八十計算繳納殘疾人就業(yè)保障金。對從事殘疾人教育工作的教師，在職稱評定、晉級等方面應當給予優(yōu)先和照顧。有條件的地方應當建設具有教育、康復、養(yǎng)護功能的綜合性殘疾人教養(yǎng)實驗學校，重點解決不適宜在普通教育機構(gòu)就讀的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年的義務教育問題。各級殘疾人聯(lián)合會應當做好輔助器具供應、適配改造和維修等服務。各地可以依托各類現(xiàn)有專業(yè)機構(gòu)完善殘疾人醫(yī)療康復服務體系。殘疾人服務設施建設規(guī)模應當與服務需求規(guī)模相適應，并納入當?shù)刂攸c建設項目和城鄉(xiāng)公益性建設項目，按照教育用地或者社會福利用地形式，優(yōu)先辦理征地手續(xù)，并在立項、規(guī)劃、建設經(jīng)費等方面給予重點扶持。省人民政府應當加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)殘疾人事業(yè)給予扶持。依法保障殘疾人的合法權益是全社會的共同責任。當事人對收繳殘疾人就業(yè)保障金或者滯納金不服的，可以依法申請行政復議或者提起訴訟。捐贈人捐贈財產(chǎn)或者物資的，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受有關稅收方面的優(yōu)惠。城鄉(xiāng)基層組織、殘疾人家庭應當鼓勵、幫助殘疾人參加社會保險。第十七條鼓勵殘疾人自愿組織起來從業(yè)或者自謀職業(yè)。殘疾人就業(yè)保障金實行收支分離，由財政專戶儲存，專門用于殘疾人事業(yè)，接受審計監(jiān)督。殘疾兒童、少年，城鎮(zhèn)家庭人均收入低于最低生活保障線的殘疾人的子女和農(nóng)村特困殘疾人的子女，接受義務教育免交雜費和減交、免交市教育行政部門確定減免的其他費用。第七條各級人民政府應當將殘疾人工作納入社區(qū)建設，利用社區(qū)資源開展適合于殘疾人的服務活動。殘疾人應當遵守法律、法規(guī)，履行應盡的義務。第四條各級人民政府應當將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)生行政部門應當有計劃地在綜合性醫(yī)院設立殘疾人康復醫(yī)學科（室），開展康復醫(yī)療與訓練、科學研究、人員培訓和技術指導工作，并充分發(fā)揮現(xiàn)有康復設施的作用。第十一條專門從事殘疾人教育工作的教師，按照國家規(guī)定享受特殊教育津貼。第十四條市、區(qū)人民政府有關職能部門應當支持社會興辦精神殘疾和智力殘疾工療機構(gòu)、推拿保健機構(gòu)等福利性機構(gòu)，安排殘疾人就業(yè)。有關部門應當在生產(chǎn)服務、技術指導、農(nóng)用物資供應、農(nóng)副產(chǎn)品收購和資金供給等方面，對從事生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人給予幫助。文化、體育等行政部門和殘疾人聯(lián)合會應當幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，扶持和組織殘疾人參加文化交流和國內(nèi)、國際性比賽。第二十三條殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》享受下列優(yōu)惠：（一）盲人和下肢殘疾人免費乘坐市內(nèi)公共汽車（含專線車）、電車和輪渡；（二）搭乘公共交通工具，免費攜帶隨身必備輔助器具；（三）存車處免費存放肢殘人的代步車輛；（四）按照水陸運送平常信函方式寄送盲人讀物免交郵費；（五）到文化、體育、娛樂場所活動，優(yōu)先購票，優(yōu)先入場；（六）法定節(jié)假日免費進入公園、風景區(qū)；（七）免費進入收費公共廁所。第二十七條侵犯殘疾人人身權或者其他合法權益的，按照下列規(guī)定處理：（一）情節(jié)輕微，有工作單位的，由所在單位給予批評教育或者給予行政處分；無工作單位的，由其居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處處理；（二）造成經(jīng)濟損失的，依法賠償；（三）違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門給予治安處罰；（四）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?？h級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關部門做好殘疾人工作。第七條 各級社會福利彩票公益金應當按照當年本級福利彩票收入不低于百分之二十的比例劃轉(zhuǎn)用于發(fā)展殘疾人事業(yè)，并按照省的有關規(guī)定執(zhí)行。第十二條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會和衛(wèi)生部門共同確定殘疾評定定點醫(yī)院，根據(jù)國務院規(guī)定的殘疾標準，做好殘疾評定工作。衛(wèi)生、教育等部門和殘疾人聯(lián)合會可以采取多種形式對從事康復工作的人員進行技術培訓，向殘疾人及其親屬和志愿工作者普及康復知識，傳授康復方法。每年征收的教育費附加，應當撥出一定比例用于殘疾人教育。接受非義務教育的生活困難的殘疾人，其所在學校應當適當減收學費、雜費。第三十條 殘疾人聯(lián)合會舉辦的殘疾人勞動就業(yè)服務機構(gòu)，應當組織開展免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓，為殘疾人就業(yè)和用人單位招用殘疾人提供服務和幫助。分散按比例安排殘疾人就業(yè)實行審核制度。第三十九條 各級人民政府應當舉辦或者鼓勵社會舉辦集中安置殘疾人就業(yè)的福