【正文】 會(huì)換屆選舉，是在全區(qū)全面推動(dòng)“三化兩區(qū)”建設(shè)，我鄉(xiāng)全力實(shí)施“三鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的新形勢(shì)下，進(jìn)一步促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐。5月的第三周是全區(qū)村民委員會(huì)換屆選舉宣傳周。要通過(guò)培訓(xùn)，使選舉工作人員和廣大基層干部熟悉有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)文件精神，正確掌握本次選舉程序和方法，切實(shí)提高政策水平和依法辦事能力。村民選舉委員會(huì)成員不履行職責(zé)的，經(jīng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組討論同意，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或者另行推選。選民登記名單要在本村選舉投票日前20日張榜公布。有條件的地方，提倡組織候選人同村民見(jiàn)面，介紹治村設(shè)想或競(jìng)職承諾，回答村民提出的問(wèn)題，禁止候選人私下拉票。驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)是：選舉工作是否依照法定程序進(jìn)行、組織是否嚴(yán)密得當(dāng)、選舉結(jié)果群眾是否滿意等。鄉(xiāng)指導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況，分類(lèi)指導(dǎo)，認(rèn)真做好矛盾排查和化解工作，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層，做到遇到矛盾不上交，解決問(wèn)題不拖延。對(duì)借選舉之機(jī)從事非法活動(dòng)、刑事犯罪活動(dòng)的，將堅(jiān)決依法予以打擊。村民對(duì)選舉結(jié)果十分滿意，體現(xiàn)了村官民選的意愿?？h司法和民政部門(mén)的業(yè)務(wù)人員在培訓(xùn)會(huì)議上對(duì)《村委會(huì)組織法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈村委會(huì)組織法〉辦法》中有關(guān)換屆選舉的內(nèi)容及《選舉規(guī)程》進(jìn)行了詳細(xì)講解。第二階段是６月21日至７月26日為選舉階段,明確了４個(gè)法定時(shí)間，一是７月26日為張榜公布選民名單時(shí)間；二是８月18日為通過(guò)無(wú)記名投票的方式對(duì)村委會(huì)成員候選人進(jìn)行預(yù)選時(shí)間?？h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下鄉(xiāng)檢查選舉工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助解 3 決?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)干部在貫徹實(shí)施《村委會(huì)組織法》過(guò)程中，也受到了一次深刻的民主法制教育，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了自身素質(zhì)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能把每一步工作印在紙單上，發(fā)到群眾手中，如：時(shí)間安排，如何辦理委托票等，群眾看得明白，基本上做到一次選舉成功，沒(méi)有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象。（二）個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重視不夠或工作不細(xì)，具體工作人員在工作中有疏漏現(xiàn)象，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和群眾提出的意見(jiàn)不能及時(shí)研究解決，直接影響了選舉工作的進(jìn)展。在本屆任期內(nèi)，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，完成了3000畝核桃園的栽植 工作，為我村今后的核桃生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)網(wǎng)改造方面，通過(guò)積極申請(qǐng)與爭(zhēng)取，在本屆內(nèi)，某某村已經(jīng)由縣農(nóng)改辦納入全縣的農(nóng)村電網(wǎng)改造范圍內(nèi)。在災(zāi)后重建與恢復(fù)中，積極編制我村災(zāi)后重建規(guī)劃，并嚴(yán)格按照政策界限落實(shí)災(zāi)后重建相關(guān)政策，順利完成了我村災(zāi)后農(nóng)房重建、道路恢復(fù)與重建、人畜飲水等各項(xiàng)任務(wù)，群眾的生活、生產(chǎn)條件恢復(fù)正常并大幅度提高。三年來(lái)，村委會(huì)一直非常重視這項(xiàng)工作。安全生產(chǎn) 本屆村委會(huì)在安全生產(chǎn)工作中，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的緊迫感，責(zé)任感和使命感，切實(shí)樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，以安全促穩(wěn)定，以穩(wěn)定促和諧，排查安全隱患，狠抓全村的安全生產(chǎn)和境內(nèi)交通安全管理，確保了三年來(lái)全村無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。謝謝大家！某某鎮(zhèn)某某村村民委員會(huì) 二〇一〇年十一月二十六日。護(hù)林防火在村委會(huì)的日常工作把森林防火工作納入了重要議事日程，做到了早計(jì)劃、早部署、早安排，利用各種會(huì)議、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式開(kāi)展了廣泛的護(hù)林防火宣傳活動(dòng)，做到森林防火家喻戶曉，人人皆知，提高了群眾的防火意識(shí)，三年來(lái)，全村未發(fā)生森林火災(zāi)。六、其它工作人民調(diào)解與治安保衛(wèi)。在施工中，按程序?qū)κ┕り?duì)伍嚴(yán)格要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保把這項(xiàng)工程做成優(yōu)良工程、民心工程。村民生產(chǎn)、生活用電改造我村三、四、五隊(duì)生產(chǎn)、生活用電常期用電難，表現(xiàn)在電壓不足，低壓電力線路老化，安全隱患大。加強(qiáng)村組干部自身的學(xué)習(xí)，提高村組干部的素質(zhì)和修養(yǎng)，提高工作能力和工作效率，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，形成整體合力。三、存在的問(wèn)題這次選舉工作既有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。三是通過(guò)選舉我們感到村委會(huì)換屆選舉工作必須嚴(yán)格按法律程序辦事。在選舉的過(guò)程中，村干部認(rèn)識(shí)到，如果不能代表廣大群眾的意愿，不能給群眾辦實(shí)事，就不能得到群眾的擁護(hù)，促使當(dāng)選者腳踏實(shí)地地工作，真心實(shí)意為群眾辦事，責(zé)任感增強(qiáng)了，干群關(guān)系得到了改善，提高了勤政為民的服務(wù)意識(shí)。在新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后，推選產(chǎn)生了村民代表和村民小組長(zhǎng)以及下屬委員會(huì)，明確了工作職責(zé)，制定了任期目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度，完善了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。每到選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縣委、縣人大、縣政府都及時(shí)召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究部署選舉工作。（二）加大宣傳力度，做好思想發(fā)動(dòng)為使這次村委會(huì)換屆選舉工作取得成功，加大了宣傳力度，一是通過(guò)各種宣傳媒體向村民宣傳了《選舉法》、《村委會(huì)組織法》、《自治區(qū)實(shí)施〈村委會(huì)組織法〉辦法》和《突泉縣第五次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》。對(duì)于國(guó)（境）內(nèi)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人提出采訪、觀察或者調(diào)研村民委員會(huì)選舉活動(dòng)要求的，要及時(shí)請(qǐng)示、上報(bào)“區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，同時(shí)按規(guī)定履行有關(guān)手續(xù)。對(duì)在推選村民選舉委員會(huì)成員、提名確定村民委員會(huì)成員候選人、組織投票選舉過(guò)程出現(xiàn)有違法行為的單位和個(gè)人，要及時(shí)責(zé)令改正，并依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。根據(jù)區(qū)委要求建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是選舉工作直接責(zé)任人，必須親自指導(dǎo)選舉工作，并對(duì)選舉工作負(fù)全責(zé)。村民小組長(zhǎng)的推選，由新一屆村民委員會(huì)成員召集和主持村民小組會(huì)議進(jìn)行，以無(wú)記名投票形式選舉產(chǎn)生。各村要在投票現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處和代寫(xiě)處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計(jì)票，并當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。提倡把村婦代會(huì)主任和符合條件的婦女提名為村民委員會(huì)成員候選人，采取積極措施提高村民委員會(huì)中的女性成員的比例。要認(rèn)真研究人戶分離、人口流動(dòng)等因素給選民登記工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，保證廣大農(nóng)民群眾依法行使自己的選舉權(quán)利。各村的村民選舉委員會(huì)要在鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本村換屆選舉的日常工作。同時(shí)，建立了村民委員會(huì)換屆選舉工作干部包村制度，選派得力干部，成立了包村指導(dǎo)小組，深入到村進(jìn)行工作指導(dǎo)。一、充分認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。經(jīng)過(guò)三分之二以上的選民同意，可以不提名候選人，由選民直接投票選舉村民委員會(huì)主任、委員，但其他程序應(yīng)當(dāng)按選舉規(guī)定和選舉辦法進(jìn)行。（三）選票認(rèn)定選舉村民委員會(huì)，登記參加選舉的選民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效；選舉所投票數(shù)等于或少于所發(fā)票數(shù)，投票有效；選舉所投票數(shù)多于所發(fā)票數(shù)，投票無(wú)效。秘密劃票。布置投票會(huì)場(chǎng)，設(shè)立秘密劃票點(diǎn)和代寫(xiě)點(diǎn)。確定投票方式（選舉大會(huì)投票、投票站投票或流動(dòng)票箱投票）、投票次數(shù)（一次性投票或分次投票）及選票認(rèn)定等內(nèi)容。確定正式候選人有兩種方式：一人一票或一戶一票提名確定候選人（預(yù)選或海選）：召開(kāi)村民會(huì)議預(yù)選，或以村民小組為單位設(shè)立投票站預(yù)選，提名確定正式候選人?；加芯癫〉拇迕癫荒苄惺惯x舉權(quán)的，癡呆村民無(wú)法正常表達(dá)意愿的，經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。第三階段：制定村委會(huì)選舉辦法。第一階段：選舉準(zhǔn)備。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、買(mǎi)賣(mài)、偽造選票等違法手段，破壞選舉或妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處。對(duì)兩次以上選舉不成功或因問(wèn)題突出未能按期進(jìn)行換屆選舉的村，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將指定專人負(fù)責(zé)，制定解決方案，選派得力干部幫助工作，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，全面完成換屆選舉工作。村民委員會(huì)成員不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會(huì)職務(wù)。?陜西省實(shí)施辦法?規(guī)定，“村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，女代表應(yīng)占三分之一以上。堅(jiān)持選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選的“雙過(guò)半原則” 積極動(dòng)員、組織選民投票，按照規(guī)定的程序進(jìn)行選舉，確保選民的投票權(quán)。各村民選舉委員會(huì)全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作。做好以財(cái)務(wù)為主的村務(wù)公開(kāi)。我鎮(zhèn)選舉日確定為2011年12月5日。五是要堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”。按照有關(guān)法規(guī)和政策要求，我鎮(zhèn)村民委員會(huì)一般由35人組成。二是嚴(yán)格控制職數(shù)。換屆選舉中，必須統(tǒng)一按程序推選村民監(jiān)督委員會(huì)(村民委員會(huì)成員不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會(huì)成員)。四、時(shí)間安排本次村民委員會(huì)換屆選舉工作從2011年11月開(kāi)始，2012年2月底全面結(jié)束。制定實(shí)施方案，各村要在調(diào)查摸底、分析研究問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案。三是認(rèn)真做好選民登記工作。五是召開(kāi)選舉大會(huì)正式選舉。七是推選村民代表和村民小組長(zhǎng)。根據(jù)?陜西省實(shí)施辦法?的規(guī)定，各村應(yīng)成立由35人組成的村民監(jiān)督委員會(huì)，千人以下的村由3人組成，千人以上的村由5人組成。三是妥善處理遺留問(wèn)題。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行各村黨支部、村委會(huì)要把這次換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和重要工作來(lái)抓，列入重要議事日程，認(rèn)真安排部署，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)，要做到選舉工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)，要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、駐村工作組的指導(dǎo)