【正文】 大、內容多、影響廣。在切實鞏固已達標的5項工作的基礎上（特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈），有針對性地抓好5項指標尚未達標工作：針對“城市生活污水集中處理率”，市建設局在明年的項目安排中要將道路改造與截污納管相結合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時要做好中岸圩擴容準備工作；蓮都區(qū)在實施老小區(qū)改造時要充分考慮“創(chuàng)國衛(wèi)”的各項標準，及時跟進老小區(qū)的生活污水管網建設；水利部門在內河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網建設。一個臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市, 市容環(huán)境不好，其他指標準備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關部門，對照“創(chuàng)國衛(wèi)”時間節(jié)點，堅持標本兼治、治舊控新，全力推進整治工作。第三，加強領導，全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題（一）強化組織保障。（三）強化督查保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”工作，是一項群眾性工作，需要方方面面的共同努力。希望大家提高對此項工作的認識，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認真抓好落實，全面推動“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開展。在全面建設小康社會的歷史進程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山；既希望經濟發(fā)展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。我們只有堅持以人為本，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)一思想，走一條科技先導型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型的經濟發(fā)展之路，才能以最小的資源環(huán)境代價謀求經濟社會最大限度的發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。所以說，“創(chuàng)衛(wèi)”工作是改善投資環(huán)境的重要舉措，是提高新城知名度和美譽度的有效手段，是擴大開放、加快發(fā)展的必然要求，也是樹立中心城區(qū)形象、增強我區(qū)綜合競爭力的迫切需要。按照全市的創(chuàng)建規(guī)劃，今年年底前城三區(qū)必須全面達到衛(wèi)生城市標準。包括垃圾清理、集貿市場管理、城市六亂（亂停放、亂張貼、亂占道、亂搭建、亂擺賣、亂掛物）治理等。要抓緊實施斷頭路打通工程和背街小巷的改造，加快“城中村”改造步伐，努力使我區(qū)的城市建設檔次更高，城市布局更加合理，各種功能更加完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美。全區(qū)各單位、各部門都要密切關注和大力支持創(chuàng)建工作，積極為創(chuàng)建工作提供方便，努力營造人人關心創(chuàng)衛(wèi)、共同參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。要使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標、意義、任務和要求在全區(qū)家喻戶曉，人人皆知，讓市民群眾知道在創(chuàng)衛(wèi)活動中應該做什么，不該做什么，從而自覺主動地投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中去。區(qū)人大、政協(xié)要加強監(jiān)督，在適當時候組織人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作，指出存在的問題，督促盡快解決。同志們，全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動帷幕已經拉開，目標已經明確。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，對于提高城市現(xiàn)代化建設和管理水平，保護生態(tài)環(huán)境，塑造對外形象，改善生態(tài)和投資環(huán)境，促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的作用。深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，優(yōu)化全區(qū)的人居環(huán)境，既是我們的神圣職責，也是真心實意為人民群眾著想、深入踐行三個代表重要思想的具體體現(xiàn)。要通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。但是，用全國衛(wèi)生城市的標準來衡量，我區(qū)的創(chuàng)建工作還存在一定的差距。因此，全區(qū)上下要把“創(chuàng)衛(wèi)”工作擺上重要議事日程，把此項工作作為一項“民心工程”和“凝聚力工程”切實抓緊抓好，抓出成效。要深化市容體制改革，盡快建立起責權利相統(tǒng)一的工作體制，積極研究和探索長效管理的方法，推動市容管理盡快步入高效、規(guī)范運作的軌道。要加強全區(qū)除“四害”三級網絡的建設，擴大工作的覆蓋面。遇到困難和問題，要相互通氣，相互配合，確保問題迅速解決，絕不允許出現(xiàn)因相互推諉而延誤創(chuàng)建工作的現(xiàn)象。四、加強領導，明確責任為了加強對創(chuàng)建工作的領導，加大推進工作的力度，區(qū)委、區(qū)政府已經成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。要嚴格獎懲措施，對擔負專項任務經過省檢查驗收達到衛(wèi)生城市專項標準的單位，區(qū)委、區(qū)政府要進行通報表揚，給予獎勵；對行動遲緩、措施不力的單位，給予批評教育和公開曝光；對在創(chuàng)衛(wèi)活動中無所作為或造成不良影響、拖后腿造成失分的單位，要追究單位主要領導的責任。同志們，全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動帷幕已經拉開，目標已經明確。區(qū)人大、政協(xié)要加強監(jiān)督，在適當時候組織人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)衛(wèi)工作，指出存在的問題，督促盡快解決。要使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標、意義、任務和要求在全區(qū)家喻戶曉，人人皆知，讓市民群眾知道在創(chuàng)衛(wèi)活動中應該做什么，不該做什么，從而自覺主動地投身到創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中去。全區(qū)各單位、各部門都要密切關注和大力支持創(chuàng)建工作，積極為創(chuàng)建工作提供方便，努力營造人人關心創(chuàng)衛(wèi)、共同參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。要抓緊實施斷頭路打通工程和背街小巷的改造，加快“城中村”改造步伐，努力使我區(qū)的城市建設檔次更高，城市布局更加合理，各種功能更加完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美。包括垃圾清理、集貿市場管理、城市六亂（亂停放、亂張貼、亂占道、亂搭建、亂擺賣、亂掛物）治理等。按照全市的創(chuàng)建規(guī)劃，今年年底前城三區(qū)必須全面達到衛(wèi)生城市標準。所以說，“創(chuàng)衛(wèi)”工作是改善投資環(huán)境的重要舉措，是提高新城知名度和美譽度的有效手段，是擴大開放、加快發(fā)展的必然要求，也是樹立中心城區(qū)形象、增強我區(qū)綜合競爭力的迫切需要。我們只有堅持以人為本，用科學的發(fā)展觀統(tǒng)一思想，走一條科技先導型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型的經濟發(fā)展之路，才能以最小的資源環(huán)境代價謀求經濟社會最大限度的發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。在全面建設小康社會的歷史進程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山；既希望經濟發(fā)展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。希望大家提高對此項工作的認識，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認真抓好落實，全面推動“創(chuàng)衛(wèi)”工作的開展。全區(qū)上下必須正確處理好“創(chuàng)衛(wèi)”與項目建設、招商引資、城市建設等重點工作的關系，從全局出發(fā)，合理調配力量，統(tǒng)籌兼顧，不偏不廢，準確把握工作的重點和關鍵。相關單位要根據所承擔的工作任務和實際情況，深入分析研究，迅速拿出科學完善的工作方案。各單位、各部門，包括各駐區(qū)單位，要充分運用文藝活動、標語、宣傳畫等載體，以群眾喜聞樂見的形式對創(chuàng)衛(wèi)工作進行廣泛宣傳。有關部門一定要切實負起責任，堅持嚴管重罰，不間斷地開展食品衛(wèi)生大檢查，使不符合衛(wèi)生標準的食品在我區(qū)無法立足，確保人民群眾的生命安全。因此，一方面要加強與市上有關部門的聯(lián)系，積極爭取更多的資金和項目，加快我區(qū)道路等基礎設施建設步伐。關于全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”的重點工作，在剛才的實施方案中已經很明確，在此基礎上，我再強調四個需要重點把握的問題。國家衛(wèi)生城市標準中的個基本條件，我區(qū)目前只有城市生活污水處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率和人均綠地面積兩項基本達標。他們的經驗證明：環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，建設優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經濟增長點。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市正是堅持以人為本、堅持科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹“人和自然協(xié)調、和諧發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)，更是堅持執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。首先，創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市是實踐三個代表的具體要求。為貫徹好市上會議精神，區(qū)委常委會專題研究了我區(qū)的”創(chuàng)衛(wèi)”工作，并提出了明確的要求。同時，各項目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進，加快工程建設速度。明年開始，除了“創(chuàng)國衛(wèi)”項目建設經費外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經費也要保障。五是抓再生資源回收。二是抓窩棚區(qū)改造。市容環(huán)境是一個城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標準。如果連預賽都通不過，決賽資格就沒了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國衛(wèi)”就成一個笑話！省衛(wèi)復查將在10月15日—20日進行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實任務，對存在的問題進行集中整治，各單位要嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項工作，并建立長效管理機制，夯實“創(chuàng)國衛(wèi)”工作基礎。具體工作中，要重點抓好四個方面：（一）抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會環(huán)境整治工作。城市環(huán)境是市長們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過。據統(tǒng)計，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)（如大眾街、中波臺區(qū)塊），占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農村版”城市面貌，建設環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎就是“創(chuàng)衛(wèi)”。同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是市委、市政府作出的一項重大決策，也是我們當前和今后一個時期的一項重要任務。赫山區(qū)、資陽區(qū)、高新區(qū)和市直相關部門在經費問題上要向創(chuàng)衛(wèi)工作傾斜，不斷加大硬件建設投入力度，力爭通過方方面面的努力，使城市基礎設施條件得到較大改善。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項群眾性創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動群眾參與是搞好這項工作的基礎和前提。各級各部門要在市創(chuàng)建工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，步調一致地開展工作，形成創(chuàng)建工作的整體合力。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，精心組織，強力推進，努力形成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的強大合力。以路網林帶和節(jié)點森林群落為建設重點，以公園綠地建設為突破口，通過大力植樹造林，擴大綠化總量，優(yōu)化綠地結構，2009年至2011年中心城區(qū)每年完成10萬株綠化樹的栽植任務，力爭在2011年中心城區(qū)達到國家森林城市標準。我們要按照適度超前、量力而行的原則，對照國家衛(wèi)生城市關于環(huán)境衛(wèi)生設施設置的標準和要求，查找差距，合理規(guī)劃，進一步加快城市基礎設施建設，完善城市服務功能。加大食品衛(wèi)生整治管理力度，堅決杜絕假冒偽劣食品。一是加大環(huán)境衛(wèi)生日常管理力度。為此，我們要把弘揚人文精神，提高市民文明素質作為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重點，貫穿于整個創(chuàng)建工作當中，不斷提高市民的道德素質和法律意識，引導市民養(yǎng)成文明衛(wèi)生行為和習慣。時間是今年10月至2011年12月。通過四年努力，樹立市民的衛(wèi)生意識、環(huán)境意識、文明意識和城市意識，提高市民素質；完善基礎設施配套，發(fā)揮城市功能，提高生活質量，改善投資環(huán)境和城市形象；城市管理步入良性循環(huán)機制，全面完成各項創(chuàng)衛(wèi)任務，達到《國家衛(wèi)生城市標準》，實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標。去年，市政府出臺了《建設綠色益陽行動綱要》，把建設綠色益陽擺到了十分重要的位置。環(huán)境也是生產力，良好的環(huán)境是城市發(fā)展的“無形資本”。（一）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提升城市管理水平的重要抓手。我們要以昂揚的斗志，飽滿的熱情，求實的精神，團結協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性，倡導健康、文明、科學的生活方式，宣傳衛(wèi)生防病知識，不斷增強廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。為切實做好食品生產企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務重的突出問題，繼續(xù)實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責任的監(jiān)管模式。目前，全市上下正滿懷熱情地進行文明城市建設，實際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標是一致的。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務。（四）強化氛圍營造，全民參與抓創(chuàng)建。（二）統(tǒng)籌資金使用，優(yōu)化投入抓創(chuàng)建。（一）強化責任落實，形成合力抓創(chuàng)建。要深入推進網格化管理，發(fā)揮社區(qū)直接聯(lián)系群眾的優(yōu)勢作用，開展文明創(chuàng)建，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入到千家萬戶、覆蓋到各類人群。另一方面，要鐵腕治污。加強市容秩序整治，持續(xù)開展對主次干道的流動攤點、店外店、馬路市場的專項整治，重點查處城市出入口、城鄉(xiāng)結合部的亂涂亂畫、亂貼亂掛現(xiàn)象，全面清理各類城市“牛皮癬”，堅決消除各類視覺污染；重點加強建筑工地管理，全面推行規(guī)范化施工，確保現(xiàn)場圍擋、路面硬化、物料覆蓋、濕法作業(yè)、密閉運輸、車輛沖洗“六個 100％”。要加強城市亮化設施建設，打造點面結合、動靜適宜的城市亮化夜景。特別是對照國家衛(wèi)生城市標準，給我們提出了新的更高要求。第一篇：李春英同志在全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會上的講話李春英同志在全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會上的講話李 春 英 同 志在全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會上的講話（2015年7月10日）同志們：這次會議的主要任務是，貫徹落實全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會精神，安排部署我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，全力創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。同時，也要清醒的認識到我們工作中的一些問題和不足，主要有：城市管理和環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問題和死角，一些城中村、城鄉(xiāng)結合部、老舊小區(qū)、公共場所、集貿市場、背街小巷仍是治理的重點難點，占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建等行為屢禁不止，食品衛(wèi)生、“五小”行業(yè)整治和除“四害”等工作離達標還有不小的差距，都是制約國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建的重要因素。要重點推進城區(qū)公廁改造，力爭年底前完成城區(qū)內消除旱廁任務。三要抓好城市秩序整治。要抓住雨季造林的有利時機，積