【正文】 素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。出現(xiàn)問題，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。堅(jiān)決壓縮文件，壓縮文件種類、壓縮文章篇幅、壓縮發(fā)放范圍。要嚴(yán)格執(zhí)行行政效能“八條禁令”：禁止有令不行，對(duì)縣委、縣政府的工作部署、重大任務(wù)及重要批示要認(rèn)真貫徹落實(shí)。六是整治“公款大吃大喝”問題。第一接待到機(jī)關(guān)辦事的當(dāng)事人為首問負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、幫助、辦理涉及組織部門的事情，做到首問必接、首問必答、首問必果。同時(shí)，健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制度，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入扎實(shí)進(jìn)行。不準(zhǔn)索要基層錢物；不準(zhǔn)接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；不準(zhǔn)接受基層饋贈(zèng)的禮品、信用卡、有價(jià)證券和其它支付憑證；不準(zhǔn)到基層報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；不準(zhǔn)利用職務(wù)和職權(quán)上的影響，為親友、親屬子女及身邊工作人員謀取私利；不準(zhǔn)以任何理由對(duì)設(shè)卡、刁難、推諉扯皮；下基層檢查指導(dǎo)工作不準(zhǔn)搞迎來送往，興師動(dòng)眾，不準(zhǔn)要求無關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員陪同和匯報(bào)；中午不準(zhǔn)喝酒，除正常接待外，一律不準(zhǔn)用公款到酒店、飯店就餐；不準(zhǔn)到經(jīng)營(yíng)性娛樂場(chǎng)所從事高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；在公務(wù)活動(dòng)中，不準(zhǔn)以權(quán)謀私、與管理和服務(wù)對(duì)象搞個(gè)人贏利活動(dòng)；不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、參展等名義用公款變相出國（境）旅游；不準(zhǔn)違反規(guī)定跨地區(qū)、跨部門組織出國（境）旅游。進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部開展效能建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，增強(qiáng)效率意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和求實(shí)意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民，為全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。并廣泛征求服務(wù)對(duì)象和群眾的意見和建議，拿出過硬措施，認(rèn)真整改。學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員階段重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)制度的落實(shí)情況，自查自糾階段重點(diǎn)檢查“六項(xiàng)整治”情況；建章立制階段重點(diǎn)檢查“九項(xiàng)制度”的制定落實(shí)情況。（二）嚴(yán)明工作和職責(zé)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞縣委、縣政府中心工作，切實(shí)解決司法行政機(jī)關(guān)“黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、警風(fēng)”方面存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政干警、法律服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，為建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣提供良好的法治環(huán)境。通過設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話，增設(shè)首問責(zé)任崗及機(jī)關(guān)工作人員去向留言公示欄，設(shè)置座牌，工作人員佩戴胸牌，公開姓名、單位、職務(wù)、實(shí)行亮牌服務(wù)，接受社會(huì)的監(jiān)督、方便群眾辦事。認(rèn)真組織司法行政機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范干部執(zhí)法行為，增強(qiáng)依法行政觀念，提高機(jī)關(guān)行政效率。各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和國家的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效率意識(shí)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)一定要體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。聘請(qǐng)黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，采取走訪座談、明察暗訪等形式對(duì)局機(jī)關(guān)及其工作人員在履行法律服務(wù)的行政執(zhí)法水平上、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)形象等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)反饋意見和建議，使我局及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，努力改進(jìn)工作中的不足，用監(jiān)督制度規(guī)范依法行政、公正執(zhí)法和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用制度鞏固效能建設(shè)。嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。四是認(rèn)真開展普法教育和依法治理工作。進(jìn)一步完善《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》等工作制度。使人民群眾的滿意度不斷得到提高，真正樹立起組織部在人民群眾心目中的良好形象。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，部?jī)?nèi)成立機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)督檢查貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過程。組織全體人員對(duì)照六項(xiàng)“整治”內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行討論，逐項(xiàng)進(jìn)行查糾。各單位要將學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》、市委“XXX”、“XXX”大會(huì)精神、縣委“XXX”大會(huì)精神。對(duì)違反“六條禁令”、“不作為、亂作為”和以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，凡有群眾投訴，一經(jīng)查實(shí)，情節(jié)較輕的，發(fā)機(jī)關(guān)效能告誡通知書，予以警戒，并責(zé)令寫出深刻檢查；情況較重的，通報(bào)批評(píng)，停職下崗；情節(jié)嚴(yán)重的，在實(shí)行停職下崗的基礎(chǔ)上，給予黨政紀(jì)處分或組織處理，并追究相關(guān)科長(zhǎng)、主任的責(zé)任。六是建立健全民主監(jiān)督制。“一把手”是效能建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，形成責(zé)任明確、上下齊抓、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制。禁止上班時(shí)間打麻將、玩撲克等賭博游戲行為。嚴(yán)格搞好監(jiān)督檢查，對(duì)辦事不公開、推諉扯皮等不作為、亂作為的行為嚴(yán)肅進(jìn)行查處。精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容、講話人數(shù)，把會(huì)議時(shí)間壓縮到最低限度。（二）強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)搞好六項(xiàng)“整治”，提高工作效率和工作質(zhì)量一是整治政令不暢問題。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)黨建工作”這個(gè)主題，核心是“提速、提質(zhì)，強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，破除衙門作風(fēng)，解決突出問題，提高機(jī)關(guān)工作效率、管理效益和社會(huì)效益，提高工作質(zhì)量，建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（二）嚴(yán)明工作和職責(zé)。學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員階段重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)制度的落實(shí)情況，自查自糾階段重點(diǎn)檢查“六項(xiàng)整治”情況；建章立制階段重點(diǎn)檢查“九項(xiàng)制度”的制定落實(shí)情況。并廣泛征求服務(wù)對(duì)象和群眾的意見和建議，拿出過硬措施，認(rèn)真整改。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，營(yíng)造人人講效能的濃厚氛圍。（三）嚴(yán)格搞好廉潔自律，創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《組工人事干部行為規(guī)范》和去年中央召開的全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神，在狠剎領(lǐng)導(dǎo)干部送錢收錢、跑官要官、參與賭博、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái)“五股歪風(fēng)”的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好廉潔自律，廉潔從政，嚴(yán)格實(shí)行“十不準(zhǔn)”，為開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效型服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)系會(huì)議、干部監(jiān)督電子信箱的作風(fēng)，嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是建立健全首問責(zé)任制。對(duì)違反“八條禁令”的行為嚴(yán)格落實(shí)“一次查實(shí)下崗制”；要加強(qiáng)機(jī)關(guān)誠信建設(shè)，強(qiáng)化從政道德和誠信教育，提高組織部門公信力，構(gòu)建機(jī)關(guān)信用體系，使誠信成為組工干部共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。五是整治“行為不規(guī)范”問題。嚴(yán)格控制會(huì)議參加人數(shù)。凡是中央、盛市和縣委、部務(wù)會(huì)出臺(tái)的政策、規(guī)定，任何科室和干部必須無條件地執(zhí)行。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推進(jìn)黨建工作”這個(gè)主題，核心是“提速、提質(zhì)，強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，破除衙門作風(fēng)，解決突出問題，提高機(jī)關(guān)工作效率、管理效益和社會(huì)效益，提高工作質(zhì)量，建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加大宣傳力度，突出“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)效能提升”的主題，在全系統(tǒng)營(yíng)造良好的效能建設(shè)工作氛圍?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，繼續(xù)采取設(shè)立公開投訴電話、舉報(bào)箱意見箱、公開欄和聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等多種辦法，廣泛接受社會(huì)群眾監(jiān)督。對(duì)同一問題被多次投訴舉報(bào)仍然拒不整改的，衛(wèi)生局將向有關(guān)單位送達(dá)《投訴舉報(bào)問責(zé)書》，要求被問責(zé)單位或個(gè)人對(duì)所列問題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出書面答復(fù)。衛(wèi)生局堅(jiān)持建設(shè)和整治并重，激勵(lì)和懲罰并舉的原則，進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效考核辦法，切實(shí)提高考核的針對(duì)性和實(shí)效性，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展互評(píng)工作。在衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)執(zhí)行“六條禁令”，作為嚴(yán)肅紀(jì)律，整頓作氣的基本底線。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)，不斷改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí)，要著力改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，推行便民措施，做好細(xì)節(jié)服務(wù)；要持續(xù)開展行風(fēng)評(píng)議工作，嚴(yán)格落實(shí)患者回訪制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，把群眾監(jiān)督作為衡量工作績(jī)效的主要指標(biāo)；要持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，宣傳一批先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德；要認(rèn)真開展構(gòu)筑醫(yī)德醫(yī)魂專題討論。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力節(jié)點(diǎn)的制約和監(jiān)督，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作的尺度，使衛(wèi)