【正文】 難的渠道,促使群眾與政府之間的溝通更直接、更有效。2009年6月和10月,最高人民檢察院和中紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)網(wǎng)站開(kāi)通當(dāng)日均因訪問(wèn)量過(guò)大造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓,顯現(xiàn)網(wǎng)民積極參與的熱情。他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載信息,從登陸到發(fā)布都由服務(wù)器自動(dòng)完成,不用像傳統(tǒng)媒體那樣,發(fā)布信息要經(jīng)過(guò)政府審核,政府也很難也不應(yīng)該對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的每一條信息都進(jìn)行過(guò)濾,于是網(wǎng)絡(luò)信息的可信度和客觀性就難以保證,一些虛假信息、錯(cuò)誤信息甚至是危害國(guó)家和人民利益的有害信息得以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)而廣為流傳。黨員干部面臨著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。黨和政府在輿論宣傳中的地位遭受沖擊。有的對(duì)群眾參與公共事務(wù)和政治生活認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)網(wǎng)民提出的意見(jiàn)和建議不能及時(shí)回應(yīng),導(dǎo)致群眾產(chǎn)生這樣那樣的想法,甚至偏激情緒。對(duì)此,必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度,培育公民的自治精神和自律意識(shí),深化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政重要性的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。首先要培育公民的自治精神。,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的積極作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要以更大的包容性,在尊重憲法的前提下,使各種不同社會(huì)階層的多元利益訴求能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供的表達(dá)渠道反映到?jīng)Q策層,這只會(huì)有利于社會(huì)局面的穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輿論監(jiān)督,范圍更廣、觸角更深,不僅覆蓋了工作的八小時(shí)內(nèi),還延伸到了生活的方方面面。龐大的網(wǎng)民群體包含了社會(huì)各個(gè)階層的人士,這使互聯(lián)網(wǎng)成為各種社會(huì)思潮、各種利益訴求的集散地,成為各種意識(shí)形態(tài)的較量場(chǎng),也成為領(lǐng)導(dǎo)干部搜集和把握民情民意的重要渠道。既體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)言論平等性,又注意把握網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的引導(dǎo)力,在平等的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中吸收營(yíng)養(yǎng),不斷提高自身的執(zhí)政能力。第三,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的引導(dǎo)力,正確疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論?！比缃袼^的問(wèn)政，既有自上而下的問(wèn)政，即政府問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，也有自下而上的問(wèn)政，即公眾對(duì)政府的咨詢投訴、建言獻(xiàn)策，維護(hù)自身權(quán)益，要求解決實(shí)際問(wèn)題。如今全市共有79家單位及部門參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的回復(fù)工作，基本形成了“上下成線、左右成網(wǎng)”的工作網(wǎng)絡(luò)。些小吾曹縣州吏，一枝一葉總關(guān)情。建立了符合網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政要求和適合網(wǎng)上互動(dòng)特點(diǎn)需求的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作隊(duì)伍，實(shí)行專人分管、專人承辦。其人存，則其政舉。領(lǐng)導(dǎo)干部利用互聯(lián)網(wǎng),一方面要整合信息資源,聽(tīng)民意、聚民智,掌握群眾的所思、所想、所需、所盼,通過(guò)理性思考、科學(xué)決策,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、互動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)中要實(shí)現(xiàn)從領(lǐng)導(dǎo)到普通網(wǎng)民的角色轉(zhuǎn)換。黨中央強(qiáng)調(diào)要建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制,推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。二要開(kāi)辟更多更暢通的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道,以人民公仆的姿態(tài)、光明磊落的心態(tài)正視來(lái)自公民的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。第二,培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的包容力,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待網(wǎng)絡(luò)上的過(guò)激言論。作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的成員,廣大網(wǎng)民在參與網(wǎng)絡(luò)民主中要增強(qiáng)自律意識(shí),誠(chéng)信守法,自覺(jué)抵制和反對(duì)網(wǎng)絡(luò)民主中的消極現(xiàn)象。第二,制定《政府網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)條例》,明確要求保護(hù)公民行使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政權(quán)利,強(qiáng)制要求地方政府主要官員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,促進(jìn)地方政府主要官員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政方式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。但部分黨員干部任然習(xí)慣于“高高再上”、“我說(shuō)你聽(tīng)”的說(shuō)教,不僅降低了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信任,影響了黨和政府的形象和權(quán)威,而且可能直接引發(fā)黨群之間發(fā)生沖突。網(wǎng)絡(luò)媒體傳播的信息量極大,這些信息有的是真實(shí)有效的,有的是虛假甚至是惡意的,更有一些是別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)媒體,散布違背黨的路線方針政策和客觀事實(shí)的反動(dòng)言論,給人民群眾的思想帶來(lái)混亂。毛澤東同志早就說(shuō)過(guò):思想文化陣地,無(wú)產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級(jí)就必然去占領(lǐng)。黨員干部應(yīng)該站在時(shí)代潮流的前列,但是,實(shí)際情況并非如此。――互聯(lián)網(wǎng)的管理尚不完善。鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的南京江寧區(qū)房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)周久耕抽天價(jià)煙被曝光,到最后獲刑,網(wǎng)絡(luò)起了重要作用。、排解民憂的“直通車”。網(wǎng)絡(luò)上,可以不考慮官民的分野、貧富的差距、地位的高低,讓政府官員與老百姓處于一種相對(duì)平等的狀態(tài),讓問(wèn)政于民處于一種良性的平等的氛圍之下。網(wǎng)絡(luò)上,人人都有麥克風(fēng),不需要舉手和允許就能發(fā)言。溫總理如此重視網(wǎng)絡(luò)民意并身體力行,使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政正在逐漸成為國(guó)家政治生活的一種習(xí)慣,一種常態(tài)。2006年3月8日,河南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任徐光春通過(guò)強(qiáng)國(guó)論壇與網(wǎng)民對(duì)話,是與網(wǎng)民直面交流的首位省委書(shū)記。網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為目前的主流媒體,論壇、博客、微博、搜索、郵件、網(wǎng)游、BBS、聊天室等已經(jīng)成為大眾所認(rèn)可和廣泛使用的傳播和表達(dá)途徑。隨著互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的迅猛擴(kuò)大及黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”作為一種新型議政、問(wèn)政方式，不僅創(chuàng)新了民主形式，而且成為中國(guó)特色政治文明的一道亮麗的風(fēng)景線。鄧小平同志也在這方面為我們做出了榜樣，如“發(fā)展是硬道理”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“黑貓白貓論”等表述，凝練而形象，老百姓不但聽(tīng)得懂，而且記得住，容易達(dá)到溝通的良好效果。如何與網(wǎng)民互動(dòng)交流，真誠(chéng)聽(tīng)取意見(jiàn)？溫家寶總理為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做出了示范。而那些缺乏個(gè)性化的語(yǔ)言，即使是滿篇漂亮的詞藻，長(zhǎng)篇累牘地引用名家名言，恐怕也難以吸引網(wǎng)絡(luò)人氣，更難引起網(wǎng)友共鳴。汪洋、黃華華在信中寫道：面對(duì)近期罕見(jiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害天氣，許多網(wǎng)民提供了很好的意見(jiàn)和建議，成為支持我們決策的重要基礎(chǔ)……許多網(wǎng)民朋友“有知識(shí)、有思想、有熱情、有銳氣”，我們?cè)敢獬蔀榇蠹业木W(wǎng)友，求計(jì)問(wèn)策，接受監(jiān)督。具體而言，應(yīng)把握好“四化”。網(wǎng)上問(wèn)題、網(wǎng)下解決,上網(wǎng)交心、下網(wǎng)服務(wù)。欺詐行騙，網(wǎng)絡(luò)盜竊等非法行為更是防不勝防，對(duì)個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)和公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！霸诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，人民想和政府通通氣，乃至天天見(jiàn)面成了輕而易舉的事”。網(wǎng)絡(luò)空間是自由的，但也是有邊界的，需要適度監(jiān)管，應(yīng)以促進(jìn)國(guó)計(jì)民生為導(dǎo)向。（三）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高效率。關(guān)鍵點(diǎn)分別為：警醒和促進(jìn)、不足、違法超載、違規(guī)行駛、監(jiān)管不到位、善后事宜、加強(qiáng)管理。(10分)要求：1．體現(xiàn)誠(chéng)意，說(shuō)明實(shí)情，贏得理解； 2．簡(jiǎn)明、通俗，利于網(wǎng)民理解； 3．不超過(guò)200字。迄今，包括新增加的全國(guó)試點(diǎn)廣州增城新塘鎮(zhèn)和東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)，廣東共有6個(gè)事權(quán)改革試點(diǎn)。(南方都市報(bào) SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))“這是一個(gè)進(jìn)步，通過(guò)立法來(lái)對(duì)以往改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升。這意味著，政府可以依據(jù)《規(guī)定》委托縣級(jí)政府行使原來(lái)需要由省、地級(jí)市來(lái)行使的權(quán)力。廣東以政府令的方式固化了事權(quán)改革的“順德經(jīng)驗(yàn)”，7月1日即將施行《廣東省縣鎮(zhèn)事權(quán)改革若干規(guī)定(試行)》(下稱《規(guī)定》)，將事權(quán)改革過(guò)程中，上下級(jí)政府間的責(zé)權(quán)關(guān)系法定化，并對(duì)縣級(jí)政府的委托和對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政府的賦權(quán)進(jìn)行了明晰規(guī)定。第一篇：廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政專題《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文稱許廣東“用網(wǎng)”經(jīng)驗(yàn) 搞好社會(huì)管理政府先要對(duì)網(wǎng)絡(luò)包容 類別:社會(huì)民生 瀏覽量: 372 版次:AA07 版名:政情 稿源:南方都市報(bào) 20110525 作者:田霜月 原創(chuàng) 手機(jī)看新聞 全國(guó)訂報(bào)摘要：在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中，網(wǎng)絡(luò)扮演了怎樣的角色？日前，100多位海內(nèi)外專家學(xué)者、官員嘉賓齊聚廣東惠州首屆華人網(wǎng)絡(luò)論壇，縱論“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下的社會(huì)管理創(chuàng)新”。(南方都市報(bào) SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))縣鎮(zhèn)事權(quán)改革獲政府令保障《廣東省縣鎮(zhèn)事權(quán)改革若干規(guī)定(試行)》7月1日施行，專家稱旨在防止改革回流 類別:社會(huì)民生 瀏覽量: 244 版次:AA07 版名:政情 稿源:南方都市報(bào) 20110525 作者:秦鴻雁 原創(chuàng) 手機(jī)看新聞 全國(guó)訂報(bào)摘要：廣東以政府令的方式固化了事權(quán)改革的“順德經(jīng)驗(yàn)”，7月1日即將施行《廣東省縣鎮(zhèn)事權(quán)改革若干規(guī)定(試行)》(下稱《規(guī)定》)，將事權(quán)改革過(guò)程中，上下級(jí)政府間的責(zé)權(quán)關(guān)系法定化，并對(duì)縣級(jí)政府的委托和對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政府的賦權(quán)進(jìn)行了明晰規(guī)定。經(jīng)省人民政府認(rèn)定的具備一定人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的特大鎮(zhèn)，可以賦予其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、民生事業(yè)等方面的部分行政管理職權(quán)。執(zhí)行效果如何得看上下聯(lián)動(dòng)盡管此《規(guī)定》借鑒并推廣了