【正文】 各承接單位交(報)市工信局統(tǒng)一入庫管理。各需求單位實行“一把手”負責(zé)的歸口管理制度，對所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴格審核把關(guān)，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。市交通運輸局：負責(zé)疫情防控物資的運輸和車輛保障，并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。本辦法自發(fā)布之日起施行，至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)為止。工作小組職責(zé)：制定防疫物資采購及管控工作機制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購任務(wù)，負責(zé)接收和儲存防疫物資，受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放，統(tǒng)籌各部門物資使用情況，定期向上級匯報防疫物資使用情況。四、物資使用情況匯報防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級部門匯報防疫物資使用情況，匯報內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來貴陽人員，給其戴上口罩，通知 120 急救車將病人轉(zhuǎn)運到定點收治醫(yī)院。四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側(cè)。隔離人員必須每日進行體溫測量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。一次健康教育。如遇送貨員有特殊情況無法正常送貨，由備用人員替補。三、送貨途中應(yīng)急處理（一）、交通事故發(fā)生后注意保護現(xiàn)場和貨物；通知當(dāng)?shù)亟痪块T報警：12110，并通知辦公室視其事故情況另行派車或者作出其他處理辦法；（二）、在運輸過程中某一段路遇狹窄、坡度過高，確實需要中轉(zhuǎn)及時告知辦公室和求助收貨人幫助；盡量就地解決。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護物資庫存情況。疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購綠色通道。根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神，對于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動，可酌情暫?；蜓悠?。(二)捐贈預(yù)評估收到捐贈申請后，依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔20xx〕77號)相關(guān)規(guī)定開展綜合評估。如質(zhì)量不合格，通知捐贈人，及時退回物資。五、基于指南分級控發(fā)使用防護物資按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求，由器材處負責(zé)防護物資發(fā)放，各部門指定專人負責(zé)，做好防護物資需求填報、發(fā)放登記等管理工作。疫情初期階段：綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量，同時結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢，為疫情初期物資儲備量提供參考。保障設(shè)備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設(shè)備。對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障，醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個人防護的前提下將設(shè)備取回，將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進行維修。完成消毒操作后，將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。一、總體要求深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務(wù)，強化機制建設(shè)，制定工作方案，細化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。（二）及時備貨補貨。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴禁封道堵路和斷運。要求企業(yè)切實負起社會責(zé)任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風(fēng)漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價格手段進行價格欺詐。（二）加強輿論宣傳。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）暢通綠色通道。確保儲備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。各社區(qū)統(tǒng)籌安排配備 12 輛生活物資配送專用車輛，為居民提供代購服務(wù)。通過以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后，進行常規(guī)設(shè)備維修。待疫情解除，對故障設(shè)備進行全面評估后再確定維修或處置方案。診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設(shè)備(CT、DR)等。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。物資申領(lǐng)時應(yīng)嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。達到固定資產(chǎn)核算起點的，按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。如符合標準，參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理。小組負責(zé)捐贈物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會、財務(wù)、資產(chǎn)管理、審計、器材等多部門。(3)建立應(yīng)急物資臺賬，加強管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。三、多渠道采購，保障物資供給(一)應(yīng)急采購工作流程與疫情防控相關(guān)、市場供應(yīng)不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。器材處配合小組，統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配，制定防護物資分級管理辦法，實施精準管理。行車記錄詳細記載繞道行駛情況。同時與客戶聯(lián)系，取得客戶對延時送貨的諒解。消毒方法如下：一是物體表面：對臺面、門把手、電話機、開關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦凈。已經(jīng)返工的，要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜。測體溫。（三）調(diào)度管理 儲備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠、滿足急需、先主后次。加強對防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學(xué)地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。五、防疫物資監(jiān)管各責(zé)任單位要加強監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴肅查處。四、成員單位職責(zé)市工信局：負責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理，負責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報。統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配。二、防疫物資管理防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進行統(tǒng)一管理，保管人員按時驗收、核實、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日報告疫情防控物資儲備、領(lǐng)取情況。三、組織實施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）落實專人負責(zé)。在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進完善預(yù)案。5應(yīng)急保障分品種建立物資裝備市重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。首先動用鎮(zhèn)（街道）儲備，鎮(zhèn)（街道）儲備裝備不足時，再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資，區(qū)級儲備物資不足時，按照規(guī)定程序向市級有關(guān)部門或市政府提出援助請求。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工，履行物資裝備保障職責(zé)。區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估保障需求，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估，并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級別。由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責(zé)人員，對全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組），工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負責(zé)同志擔(dān)任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。區(qū)交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。職責(zé)分別為：區(qū)經(jīng)濟科技信息化局：牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局，國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）資陽分公司等部門（單位）及各鎮(zhèn)（街道）分管負責(zé)人為成員。本預(yù)案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，由鎮(zhèn)（街道）預(yù)案以及企業(yè)、團體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。（四）嚴明工作紀律。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預(yù)測工作點，并定時向發(fā)展改革委防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（二）糧食應(yīng)急加工企業(yè)情況。3．統(tǒng)一調(diào)撥采購應(yīng)急物資，在保證物資質(zhì)量和交付時間的前提下，以不高于市場平均價進行采購。嚴格管控供應(yīng)點的日常經(jīng)營，每日申報生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價，搞好配送、蔬菜冷藏、臺賬管理，采用專車進貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點值守附近），保障供應(yīng)，盡量減少人員流動。應(yīng)急物資應(yīng)急預(yù)案3為最大限度減少人員流動，嚴防交叉感染，保障防控期間的物資供應(yīng)，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。，3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員對生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。（四）市工信局組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時生產(chǎn)和供應(yīng)，為全市防疫物資提供保障。（五）嚴格責(zé)任追究。根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。接診醫(yī)院要嚴格落實首診負責(zé)制和急危重癥搶救制度，在做好防護的基礎(chǔ)上及時有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。醫(yī)療機構(gòu)特別是非新冠定點醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨家合作協(xié)議，儲備足夠數(shù)量的隔離房間，用作極端條件下醫(yī)護人員的閉環(huán)管理，確實不具備條件的，要在院內(nèi)安排獨立區(qū)域安置人員休息。醫(yī)療機構(gòu)要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度，強化預(yù)檢分診“六個一”，嚴格執(zhí)行三級醫(yī)院“三通道”、二級醫(yī)院“雙通道”要求。各地要充分預(yù)估疫情防控需求，提前儲備120急救熱線話務(wù)員，強化培訓(xùn)和管理。各地要在救護車的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運車輛配置力度，充分發(fā)動黨員干部，在封控管控區(qū)外實行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊，保障群眾就醫(yī)往返?？茖W(xué)測算維持本醫(yī)院最低限度運轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項目、必須的醫(yī)護人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點人群救治。統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時醫(yī)療點，原則上每500010000人設(shè)置1個臨時醫(yī)療點（見附件3）。二、政策依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組關(guān)于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于精準做好醫(yī)療機構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統(tǒng)計并登記造冊，于每月5日前對重點人群信息（見附件1）進行動態(tài)更新，并將重點人群數(shù)據(jù)匯總表（見附件2）報送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運到非新冠定點醫(yī)院就診。堅持統(tǒng)一調(diào)度，強化120救護車24小時應(yīng)急值守，3分鐘出車率達到95%。（三）減少人群聚集。醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的，要對醫(yī)務(wù)人員進行合理調(diào)配，將其充實到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)整體封管控或停診，須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意，并報市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案，原則上不超過2天。急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。臨時醫(yī)療點或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。（四）孕產(chǎn)婦、新生兒人群。七、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步加大宣傳力度，一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，要按照時間節(jié)點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。一、工作目標按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則，依托中車物流、中都物流等7家大型物流運輸企業(yè)現(xiàn)有倉儲及運輸車輛，在疫情防控需要時，12小時內(nèi)可啟動預(yù)案運行，在阻斷疫情傳播的基礎(chǔ)上，確保進出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn)，確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。（二）中轉(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個小時內(nèi)，清出相應(yīng)倉儲場地，設(shè)立隔離區(qū)，做好人員保障、物資裝卸、車輛安