【正文】 ，采取多種形式，廣泛宣傳摩托車嚴(yán)重交通違法行為的危害性、辦牌辦證的必要性以及專項(xiàng)整治行動期間出臺的相關(guān)政策、措施，動員無牌無證摩托車車主主動辦牌辦證，在摩托車油箱右側(cè)顯著位置免費(fèi)張貼“限座2人、佩戴頭盔、無牌無證不駕車”等安全警示標(biāo)志，達(dá)到摩托車臺臺張貼、人人皆知的宣傳效果。（2）公安、交通、市政、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、保監(jiān)、商貿(mào)等部門按照職責(zé)分工，開展對摩托車生產(chǎn)、銷售、保險、登記、交易、使用、維修、回收等環(huán)節(jié)的排查整治工作并依法實(shí)施監(jiān)管。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專項(xiàng)整治行動督查組，對各地開展專項(xiàng)整治行動工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。（二）部門聯(lián)動，齊抓共管。（五）建章立制，長效管理。四是要建立信息通報機(jī)制。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展。有下列情形之一的，一律強(qiáng)制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施：⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對規(guī)劃實(shí)施影響的；⑵不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的；⑶違法占用耕地，且屬獨(dú)立屋場，影響比較惡劣的；⑷在土地綜合治理項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的；⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的；⑹屬其他應(yīng)依法強(qiáng)制拆除情形的。㈢鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。六、工作要求㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會平衡較快發(fā)展。有下列情形之一的，一律強(qiáng)制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施： ⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對規(guī)劃實(shí)施影響的； ⑵不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的； ⑶違法占用耕地，且屬獨(dú)立屋場，影響比較惡劣的； ⑷在土地綜合治理項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的； ⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的； ⑹屬其他應(yīng)依法強(qiáng)制拆除情形的。㈢鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。六、工作要求 ㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)制定工作方案如下：一、組織機(jī)構(gòu)成立市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），任組長，任副組長，延平區(qū)政府及市直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。充分利用電視、報刊、宣傳單、宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語等，大力宣傳與查處違法建設(shè)有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，營造濃厚的社會輿論氛圍，形成高壓態(tài)勢，狠剎違法建設(shè)歪風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)席會議制度，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和決定，掌握清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各單位在專項(xiàng)行動中遇到的困難和問題。維護(hù)清理整治違法建設(shè)工作現(xiàn)場的治安秩序，確保執(zhí)法人員安全。對重點(diǎn)違法區(qū)域、重大拆除案例，需要集中力量，統(tǒng)一行動的，由市城管執(zhí)法局提請領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。各部門在查處違法建設(shè)時，必須積極主動加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，對超出職責(zé)范圍的，及時移交相關(guān)部門查處，并抄送市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。，依照有關(guān)規(guī)定及時制止并依法予以處罰。各片區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)和違法用地行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并依法作出處理決定；必要時依法采取行政強(qiáng)制措施，堅(jiān)決拆除各類違法建筑。各街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況的檢查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)有力的措施予以制止，同時報告區(qū)政府并城管執(zhí)法部門。各街道（鎮(zhèn)）督促、組織違法建設(shè)單位（個人）做好自行拆除工作；對于拒不拆除的，由市城管執(zhí)法局按程序進(jìn)行調(diào)查取證，發(fā)出《限期整改通知書》和《限期拆除通知書》，市直相關(guān)行政執(zhí)法部門和延平區(qū)政府予以全力配合；對個別情況復(fù)雜、執(zhí)法難度大、確實(shí)需要市里統(tǒng)一組織拆除的違法建設(shè)項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)組織拆除。四、實(shí)施步驟1．動員部署階段（2011年月日至月日）月底召開全市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動動員部署大會，并再次向全社會發(fā)出清理整治違法建設(shè)公告。加大問責(zé)力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追責(zé)。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。㈡鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長為國土管理工作第一責(zé)任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責(zé)任人。㈡堅(jiān)持分類處理原則違法用地符合下列情形，可補(bǔ)辦用地手續(xù)： ⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。加大問責(zé)力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追責(zé)。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。㈡鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長為國土管理工作第一責(zé)任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責(zé)任人。㈡堅(jiān)持分類處理原則違法用地符合下列情形，可補(bǔ)辦用地手續(xù)：⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。在2011年7月20日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府報送專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)。三是要建立基層摩托車安全管理常態(tài)機(jī)制。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要強(qiáng)化對公安民警和有關(guān)工作人員的教育管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)、亂罰款。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)整治行動第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。對應(yīng)當(dāng)收繳、沒收、報廢的摩托車，一律依法收繳、沒收、報廢。3．集中拉網(wǎng)式排查整治階段（2011年4月1日至6月15日）。1．宣傳發(fā)動階段（2011年1月1―31日）。市綜治辦：負(fù)責(zé)將專項(xiàng)整治行動作為“平安重慶”暨社會治安綜合治理考核內(nèi)容，指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）將摩托車管理納入“七位一體”管理內(nèi)容。市工商局：負(fù)責(zé)理清全市摩托車經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點(diǎn)；依法對摩托車交易市場和經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管，查處銷售未經(jīng)國家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的摩托車產(chǎn)品的行為。市經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)向國家公告內(nèi)摩托車生產(chǎn)企業(yè)提出摩托車噴涂（設(shè)置）安全警示標(biāo)志或設(shè)置安全警示電子提示語的建議。4．“文明整治、確保穩(wěn)定”原則。1．“先清理、后整治”原則。（2）無證駕駛摩托車，二輪摩托車超載、不戴頭盔，三輪摩托車非法載人違法行為得到有效遏制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交通安全管理站、派出所要加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)日的交通安全管控。四、工作措施（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾遵守交規(guī)意識全縣各級各有關(guān)部門要通過交通安全宣傳欄、村政務(wù)公告欄，利用媒體、LED顯示屏等多種形式，加大對整治工作的宣傳力度，尤其要針對摩托車違法行為特點(diǎn)，開展有針對性的交通安全宣傳，營造堅(jiān)決查處摩托車交通違法行為的震懾氛圍。為進(jìn)一步提高人民群眾的安全感、滿意度和幸福指數(shù)，最大限度地預(yù)防和 減少涉摩交通事故的發(fā)生，營造全縣安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境，根據(jù)省、市精神，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣范圍