【正文】 息系統(tǒng)，實現(xiàn)所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋，通過技術(shù)創(chuàng)新帶動工作創(chuàng)新，以信息化建設(shè)促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新機制穩(wěn)定運行。建立起了信息公開、社會多方參與的監(jiān)管制度，加強行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。同時還對口支援了鹽派縣、冕寧縣、瀘縣；派遣8名二級醫(yī)院專家支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和選派5名二級醫(yī)院醫(yī)護人員到三級醫(yī)院進修培訓(xùn)的目標任務(wù)已圓滿完成。四、抓廉政，樹形象，打造親民惠民的新型機關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，持續(xù)開展商業(yè)賄賂專項治理工作，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進懲防體系建設(shè)，強化政務(wù)及信息公開，局班子成員均能自覺抵御不良習(xí)氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風(fēng)，未發(fā)生腐敗現(xiàn)象。主要成效一是基本藥物制度全面覆蓋。三是內(nèi)部運行機制改革取得突破。公共衛(wèi)生均衡發(fā)展全面實施九大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，通過落實工作網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)內(nèi)容格式化、管理辦法信息化、督查過程質(zhì)控化的 “四化”機制，助推船山公共衛(wèi)生再上臺階。對x名x月兒童進行了保健管理，其中完成保健管理的有x人；新生兒訪視x人。重性精神疾病管理。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和堅強有力領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市衛(wèi)生局、各級各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界和人民群眾關(guān)心和支持的結(jié)果，是班子成員密切協(xié)作的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻和共同努力的結(jié)果。二是扎實組織調(diào)研。一是制定一系列惠民政策。將新農(nóng)合的相關(guān)指標納入政府的目標和落實科學(xué)發(fā)展觀的考核體系進行考核；加大檢查力度，對各縣區(qū)每季度組織一次大檢查并召開一次情況通報會，對二級以上定點醫(yī)院每半年組織一次檢查并召開一次情況通報會；六是落實公示制度，在各定點醫(yī)療機構(gòu)和各鄉(xiāng)村都建立了合作醫(yī)療結(jié)報情況公示欄，定期向社會公示報銷情況。形成和下發(fā)了《大力發(fā)展會員的決議》，在市醫(yī)學(xué)會建立會員之家，發(fā)展會員5000余人，單位會員150多個，分別比去年增長了142%和837%。首先是在全市衛(wèi)生系統(tǒng)全面動員組織編排節(jié)目，然后組織了全市的匯演比賽，在獲獎的節(jié)目中再精選出12個節(jié)目進行精加工，在“文化節(jié)”開幕日進行演出并由淮安電視臺進行了現(xiàn)場直播。⑸自覺執(zhí)行不準參與賭博，不準到國（境）外賭博等規(guī)定，從不參與任何賭博活動。三、認真學(xué)習(xí)，努力提高自身素養(yǎng)圍繞年初制定的學(xué)習(xí)計劃，主要學(xué)習(xí)了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、胡錦濤關(guān)于《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會精神和省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程配套讀本等書籍，撰寫了兩萬多字的讀書筆記并認真撰寫體會文章。圍繞事關(guān)淮安衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局和長遠的重大問題，牽頭制定了調(diào)研方案，明確了“如何以開放的發(fā)展觀推進淮安衛(wèi)生跨越式發(fā)展”等9個調(diào)研課題，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊分組調(diào)研。將門診納入補償范圍，把部分慢病、特殊門診費用按住院報銷，以市為單位取消傳染病、精神病轉(zhuǎn)診并提高報銷比例等。一系列工作措施的落實，使我市的新農(nóng)合工作取得豐碩成果，提前和超額完成了市政府下達的各項目標。（四）學(xué)會工作取得較好成績一是強化組織建設(shè)，大力開展會員發(fā)展工作。五是強化監(jiān)督考核。（二）著力提高農(nóng)村合作醫(yī)療工作水平我今年新接手分管農(nóng)村合作醫(yī)療工作后，認真調(diào)研情況，制定相關(guān)工作措施，著力在提高工作水平上下功夫。一是認真組織學(xué)習(xí)，牽頭制定了學(xué)習(xí)計劃，及時組織并下發(fā)了有關(guān)學(xué)習(xí)材料，還通過舉辦知識競賽、培訓(xùn)班、專題報告會、研討交流等多種形式，組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有97人撰寫了學(xué)習(xí)心得體會文章并匯編成書。⑽自覺執(zhí)行禮品禮金登記、重大事項報告、個人收入申報等制度，積極按規(guī)定申報個人收入，沒有需要報告和說明的其他情況。⑶自覺執(zhí)行不準放任縱容其配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和影響經(jīng)辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益等規(guī)定，沒有親屬和身邊工作人員利用本人的職務(wù)便利和影響從事以上活動的情況。四是強化培訓(xùn)力度，大力開展繼續(xù)教育工作，承辦省級繼續(xù)教育項目3個，組織開展“周末大講堂”活動38次，并在8個縣區(qū)有針對性地開展了巡回講學(xué)。另協(xié)助局主要領(lǐng)導(dǎo)成功組織了向社會公開招考市醫(yī)學(xué)會秘書長和局機關(guān)文秘人員工作。將新農(nóng)合參合率、住院實際補償比等8項指標作為各縣（區(qū)）的監(jiān)測評價指標，將次均門診費用和次均住院費用等7項指標作為市級定點醫(yī)院的評價監(jiān)測指標，按季度進行通報排名，對后三名的單位進行重點整改。在全系統(tǒng)的群眾測評中，對我局黨委學(xué)習(xí)實踐活動開展情況和解決突出問題的滿意率均為100%。我作為具體分管人，帶領(lǐng)有關(guān)同志，按照市委領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，制定了詳實的實施方案，并認真組織實施。（三）項目工作成效顯著共爭取并到位項目資金x萬元，其中非常規(guī)項目資金x萬元（中國紅十字會援建南強鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院x萬元、改水改廁中央補助資金x萬元、x個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)x萬元、桂花鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改建x萬元、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)經(jīng)費x萬，常規(guī)資金x萬元（新農(nóng)合補助資金x萬元、公共衛(wèi)生補助資金x萬元，其他x萬元）。為x名高血壓患者、x名糖尿病患者建立檔案，監(jiān)測x人。傳染病防治：及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的乙類傳染病x例，丙類傳染病x例，無甲類傳染病發(fā)生。（二）民生工程全面完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療全區(qū)參合農(nóng)民x戶，x人，參合率達x%，居全市第一；人均籌資x元，共籌資x萬元，其中：農(nóng)民自籌x萬元，中央、省、市、區(qū)財補助x萬元。四川省人民醫(yī)院（集團）結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》和《實施國家基本藥物制度推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、衛(wèi)生局相繼印發(fā)了5個配套文件；三是資金支持到位。二、抓行風(fēng)，強素質(zhì)，打牢干事創(chuàng)業(yè)的堅實基礎(chǔ)按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，認真組織，狠抓落實，鞏固了文明行業(yè)創(chuàng)建成果，榮獲了區(qū)委“四好班子”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體”“三八紅旗集體”和“創(chuàng)新領(lǐng)先工作獎”等各項榮譽14個。區(qū)醫(yī)院與老池鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等60個村衛(wèi)生室建立了對口幫扶協(xié)作機制。134567完善了與開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)區(qū)劃調(diào)整后的衛(wèi)生服務(wù)區(qū)劃及功能調(diào)整；制定了船山區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，明確了衛(wèi)生資源配置標準，全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)土地劃撥增量1595㎡，增加床位135張；積極申報新建船山區(qū)中醫(yī)院?？冃ЧべY按70%作為基礎(chǔ)績效，30%納入獎勵性績效，適當拉開收入差距，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。推行市內(nèi)醫(yī)保即時結(jié)算，方便參保人員就醫(yī)和異地即時結(jié)算；完善監(jiān)控管理機制，強化對醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，建立實時監(jiān)控系統(tǒng)，逐步延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管；加強醫(yī)保基金收支和風(fēng)險管理，今年新農(nóng)合基金累計結(jié)余21%，確保基金收支平衡和安全有序運行。改革醫(yī)保支付制度。取得衛(wèi)生許可證的單位均按照相關(guān)要求對水質(zhì)進行了檢測，結(jié)果均符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。一是繼續(xù)開展藍盾系列整治。二是開展餐飲服務(wù)安全監(jiān)督量化分級管理工作，共對467戶餐飲服務(wù)單位開展了量化分級管理工作；其中良好31戶，一般436戶，待評定37戶。市委、市政府將此項工作作為全年美麗鄉(xiāng)村和創(chuàng)衛(wèi)生城的重點工作來抓，是一項中心工作。達到了提升農(nóng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力的目標。實現(xiàn)了連續(xù)17年無脊灰狀態(tài)。嚴格約束自己，積極配合領(lǐng)導(dǎo)建立和完善各種規(guī)章制度，保證工作有序的進行。（二）求真務(wù)實，甘于奉獻。三是與時俱進、開拓創(chuàng)新精神不夠強。我始終堅持“單項工作爭一流，整體工作上臺階”工作目標，做到定位準確，當好參謀助手。同時積極探索衛(wèi)生改革和發(fā)展的新思路，探索衛(wèi)生工作為全市經(jīng)濟超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展服務(wù)的有效途徑。根據(jù)市委組織部《關(guān)于進一步加強行政服務(wù)中心窗口工作人員管理意見》要求，及時編排《市行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口帶班領(lǐng)導(dǎo)、職能科室值班表》，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負責(zé)人都能按時進行帶班和值班工作，全局執(zhí)行良好。平均每個工作日辦件 30件以上。（4）加強中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。全年兩次組織各醫(yī)院業(yè)務(wù)院長，對全市11家中醫(yī)醫(yī)院進行醫(yī)療質(zhì)量綜合檢查。（3）職業(yè)放射衛(wèi)生進一步加強。全年查處餐飲服務(wù)違法案件136起，封存、沒收、銷毀不合格食品價值110萬元，取締無衛(wèi)生許可證單位145 家，吊銷衛(wèi)生許可證9 家，責(zé)令整改4365家，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。通過學(xué)習(xí)十七大精神和鄧小平理論，我清醒地認識到，要鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、保護國家長治久安，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。在職能工作中依法落實責(zé)任制，自覺地維護局黨組班子的團結(jié)。工作之余抽出時間開展自學(xué)，同時針對自身分管工作的特點加強業(yè)務(wù)方面學(xué)習(xí)，先后自學(xué)了《英語日常用語100句》《細節(jié)決定成敗》《思路決定出路》《世界是平的》等書籍。嚴格執(zhí)行街道接待制度，沒有用公款大吃大喝、進行高消費娛樂和健身活動。獲得了市級文明行業(yè)稱號，作為推薦點接受了省雙擁創(chuàng)建檢查、市級法治建設(shè)、平安創(chuàng)建的檢查等。歷時一個月的活動，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、深入調(diào)研、組織考試等多種形式，深刻領(lǐng)會國家醫(yī)改的具體內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，在全系統(tǒng)內(nèi)取得了較好的學(xué)習(xí)效果。將保健所從區(qū)疾控中心獨立出來，扭轉(zhuǎn)了保健所工作名不正言不順，無人無地?zé)o干勁的局面。切實履行好自己工作職責(zé)。（二）求真務(wù)實，甘于奉獻。三是與時俱進、開拓創(chuàng)新精神不夠強。我始終堅持“單項工作爭一流，整體工作上臺階”工作目標，做到定位準確，當好參謀助手。同時積極探索衛(wèi)生改革和發(fā)展的新思路，探索衛(wèi)生工作為全市經(jīng)濟超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展服務(wù)的有效途徑。根據(jù)市委組織部《關(guān)于進一步加強行政服務(wù)中心窗口工作人員管理意見》要求，及時編排《市行政服務(wù)中心衛(wèi)生窗口帶班領(lǐng)導(dǎo)、職能科室值班表》，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負責(zé)人都能按時進行帶班和值班工作，全局執(zhí)行良好。平均每個工作日辦件 30件以上。（4）加強中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力。全年兩次組織各醫(yī)院業(yè)務(wù)院長，對全市11家中醫(yī)醫(yī)院進行醫(yī)療質(zhì)量綜合檢查。（3）職業(yè)放射衛(wèi)生進一步加強。全年查處餐飲服務(wù)違法案件136起，封存、沒收、銷毀不合格食品價值110萬元，取締無衛(wèi)生許可證單位145 家，吊銷衛(wèi)生許可證9 家，責(zé)令整改4365家，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。通過學(xué)習(xí)十七大精神和鄧小平理論，我清醒地認識到，要鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、保護國家長治久安，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。遵守國家法律法規(guī)，依法行政，沒有違反紀律和社會道德的行為。一是認真實施“降消項目”，全面促進婦幼保健工作。農(nóng)村衛(wèi)生工作方面。局辦公室工作方面，認真組織市直衛(wèi)生系統(tǒng)組工干部和市直第九小組開展“講黨性、重品行、樹形象”活動，抓好局機關(guān)綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生應(yīng)急值班值守工作，確保重大衛(wèi)生工作順利開展。二、工作情況2009年，協(xié)助局長分管局辦公室、規(guī)劃財務(wù)科、基層衛(wèi)生和婦幼保健科工作，能認真履行崗位職責(zé)，較好地完成各項工作任務(wù)和目標。三是加強財務(wù)和衛(wèi)生資金管理，規(guī)范津補貼發(fā)放，做好衛(wèi)生統(tǒng)計工作。婦幼保健工作方面。認真遵守中紀委三次全全廉潔自律五條規(guī)定。一、履職情況及學(xué)習(xí)工作成效（一）加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)。全年共出動執(zhí)法人員16187人次，檢查餐飲單位22672 戶次；對全市609所學(xué)校食堂進行春季、夏季、秋季3次大檢查；完成了全市25所大中專院校和730所中小學(xué)校學(xué)生常見病和傳染病的督導(dǎo)檢查。對31家直管醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了兩輪消毒質(zhì)量監(jiān)測；開展對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測工作，共監(jiān)測發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)29戶次，查處非法發(fā)布醫(yī)療廣告的機構(gòu)20戶次。（1）加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量。大力宣傳中醫(yī)藥方針政策，弘揚祖國中醫(yī)藥文化，展示中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和中醫(yī)“三進”工程和“三名”戰(zhàn)略在全市的深入實施，為加快中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。2009年市行政審批服務(wù)中心衛(wèi)生窗口共辦理各項審批服務(wù)項目25項，辦件7554件。（4）認真落實窗口單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、職能科室負責(zé)人在市行政服務(wù)中心值班制度。時時想大局，處處謀大局，以強烈的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的職能作用。三是高標準、高質(zhì)量狠抓各項工作落實。在改革開放不斷推進中國特色社會主義建設(shè)條件下，面對出現(xiàn)的新情況、新問題，思想解放的力度夠大，特別是在不斷探索和拓寬為人民群眾服務(wù)的新思路、新方法，不斷拓展聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量，強化“服務(wù)、保障”職能等方面還存在差距。在不斷把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推進各項工作。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況，做到制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”。首先，恢復(fù)區(qū)婦幼保健所的獨立建制。年初，精心策劃了衛(wèi)生系統(tǒng)“學(xué)習(xí)月”活動。積極參加區(qū)各類創(chuàng)建活動，進一步完善機制、規(guī)范臺帳，不斷提煉衛(wèi)生特色，促使各項工作均取得較好成績。從不參與賭博。跨入衛(wèi)生行業(yè)后，本人深知隔行如隔山，不懂行就無法開展工作的道理，發(fā)揚“笨鳥先飛”的作風(fēng)，珍惜每次開會、學(xué)習(xí)的機會，充分利用業(yè)余時間認真研讀相關(guān)的書籍、政策文件，做到先學(xué)一步，學(xué)深一步，努力使自己衛(wèi)生工作的行家里手，各分管工作的內(nèi)行。三是堅決依法辦事，認真履行崗位職責(zé)。一、履職情況及學(xué)習(xí)工作成效（一）加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)。全年共出動執(zhí)法人員16187人次，檢查餐飲單位22672 戶次；對全市609所學(xué)校食堂進行春季、夏季、秋季3次大檢查；完成了全市25所大中專院校和730所中小學(xué)校學(xué)生常見病和傳染病的督導(dǎo)檢查。對31家直管醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了兩輪消毒質(zhì)量監(jiān)測；開展對醫(yī)療廣告的日常監(jiān)測工作，共監(jiān)測發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)29戶次，查處非法發(fā)布醫(yī)療廣告的機構(gòu)20戶次。（1）加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量。大力宣傳中醫(yī)藥方針政策，弘揚祖國中醫(yī)藥文化，展示中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和中醫(yī)“三進”工程和“三名”戰(zhàn)略在全市的深入實施，為加快中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。20xx年市行政審批服務(wù)中心衛(wèi)生窗口共辦理各項審批服務(wù)項目25項，辦件7554件。（4）認真落實窗口單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、職能科室負責(zé)人在市行政服務(wù)中心值班制度。時時想大局，處處謀大局，以強烈的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的職能作用。三是高標準、高質(zhì)量狠抓各項工作落實。在改革開放不斷推進中國特色社會主義建設(shè)條件下，面對出現(xiàn)的新情況、新問題，思想解放的力度夠大，特別是在不斷探索和拓寬為人民群眾服務(wù)的新思路、新方法，不斷拓展聯(lián)系范圍和聯(lián)系質(zhì)量，強化“服務(wù)、保障”職能等方