【正文】 辦方未能及時上報，各單位、各村、各部門要負責上報。對食品安全工作成績優(yōu)秀的進行通報表彰；對不負責任、不依法履行職責的進行批評，造成食品安全事故的，按照食品安全法相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責任人的責任。各單位、各村、各部門利用廣播、標語等方式向人民群眾宣傳食品安全衛(wèi)生知識，提高人民群眾的食品安全意識，監(jiān)管制售假冒偽劣和不符合衛(wèi)生要求的食品，督促各相關(guān)監(jiān)管目標向社會公開承諾誠信經(jīng)營。一、目標要求按照“強化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”的精神，根據(jù)市縣相關(guān)文件要求，嚴把初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和食品的生產(chǎn)加工、流通、消費各環(huán)節(jié)安全質(zhì)量關(guān)，開展食品安全專項整治，完成食品信用體系試點建設，建立農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡，加強群體聚餐的監(jiān)管，確保無重大食物安全事故發(fā)生。明確相關(guān)責任人的職責，層層落實責任，全面實行責任追究，確保食品安全工作事事有人管。散裝食品標簽應該標注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即QS認證，嚴禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。現(xiàn)場制售添加劑進貨、使用臺賬統(tǒng)一。在超市顯著位置公示超市食品安全管理人員及其職責，明確轄區(qū)食品安全管理人員姓名、照片、職責，對外公示此單位食品安全信用等級及巡查結(jié)果。（七）進入超市經(jīng)營的大米、食用油、醬油、醋等國家強制實施QS標識的食品均應在其攤位或?qū)９裨O置明顯標志，向消費者進行明示。第五節(jié) 食品安全事故處理超市應當根據(jù)縣人民政府食品安全事故應急預案制度本超市的預案實施細則，并向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門備案，按照職能做好食品安全事故的應急處置工作，細則要詳細、具體、合理，做到統(tǒng)一指揮、快速反應、協(xié)同配合，迅速按職責開展工作，確保食品安全應急查處和救援工作順利開展。超市要定期針對消費者的投訴、新聞媒體對不合格食品的曝光等，及時開展食品經(jīng)營情況自查，發(fā)現(xiàn)問題立即下架處理，并將自檢結(jié)果通報食品藥品監(jiān)督管理部門，主動接受食品藥品監(jiān)督管理機部門對食品進貨驗收情況的指導和檢查。（一）超市經(jīng)理（店長）為現(xiàn)場制售、熟食品經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全要負責人，其職責如下：（１）查驗現(xiàn)場制售、熟食品經(jīng)營主體資格，確保合法經(jīng)營；（２）做好食品質(zhì)量管理，確保食品質(zhì)量符合要求；（３）監(jiān)督經(jīng)營人員按照國家規(guī)定和標準采購、使用食品添加劑。（２）查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格證明文件，建立食品進貨查驗電子臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。對于消費者的食品安全投訴，轄區(qū)監(jiān)管站要做到“有訴必接、有案必查、快速反應、服務于民”，超市要做到“件件有著落，事事有回音”，并要做好相關(guān)記錄。食品藥品監(jiān)督管理部門、超市管理機構(gòu)、柜組按照職責劃分，各行其責，確保食品安全監(jiān)管到位。對每日購進的畜禽等肉類品名、數(shù)量、進貨單位詳細記載，并與次日將公示過的畜禽等檢疫證明粘貼在“畜、禽進貨記錄及檢疫檢驗證明臺賬”的粘貼處，備查。（五）添加劑使用公示牌統(tǒng)一。第七節(jié) 規(guī)范化建設按照規(guī)范化管理的要求，超市食品安全管理工作要努力達到“十統(tǒng)一”：（一）證照懸掛統(tǒng)一。（四）散裝食品標簽應該標注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即QS認證，嚴禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。（二）不合格食品退市要求，同時，應建立不合格食品退市登記薄，記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗結(jié)果，并針對不合格食品經(jīng)銷情況向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。散裝食品入庫前應分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放；食品倉庫實行專用并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風的設施及措施，并運轉(zhuǎn)正常；食品應分類，分架，隔墻壁地存放（地10厘米、墻10厘米）各類食品有明顯標志，有異味或者吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。（２）查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格證明文件，建立食品進貨查驗電子臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。第八章 附則第二十九條 各地可依據(jù)本規(guī)范，結(jié)合實際制定具體的食品安全監(jiān)管制度。第二十三條 在重要節(jié)日前，工商所應當集中力量對轄區(qū)食品市場進行專項檢查、整治，加強節(jié)日期間市場監(jiān)管，重點檢查節(jié)令食品，查處制假售假、經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為，及時向上級機關(guān)報送監(jiān)管信息、市場動態(tài)以及工作小結(jié)。第十八條 工商所快速檢測工作應當嚴格執(zhí)行《湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全快速檢測工作規(guī)范（試行）》所規(guī)定的抽樣、檢測、送達、處理、復檢的程序和要求，并按月向上級機關(guān)上報快速檢測情況。第十三條 除開展專項檢查、接受申訴舉報或發(fā)現(xiàn)其他線索開展檢查外，對市（縣）城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地集鎮(zhèn)食品經(jīng)營戶的日常巡查原則上每月不少于2次，其他食品經(jīng)營戶每月不少于1次，交通不便的偏遠山區(qū)、庫區(qū)食品經(jīng)營戶每季度不少于1次。第八條 工商所應當加強對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營條件及從業(yè)人員健康要求的，應當責令立即改正，并依法予以處理；不再符合經(jīng)營條件的，應當依法撤銷食品流通許可。第三條 工商所長是轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的第一責任人，負責統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)轄區(qū)食品安全監(jiān)管。工商所應當通過簽訂責任書等方式，明確執(zhí)法人員的食品安全監(jiān)管責任。第十八條工商所應當將監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的不屬于本所管轄或者本所難以處理的重大、復雜食品安全問題及時報請派出機關(guān)處理；對不應由工商行政管理部門處理的食品安全問題應當及時報請派出機關(guān)或者移送有關(guān)部門處理。對派出機關(guān)以及12315消費者申訴舉報中心轉(zhuǎn)辦、交辦的食品案件，工商所應當及時依法調(diào)查處理并報告派出機關(guān)或者12315消費者申訴舉報中心。巡查人員應當如實做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的違法情況或突發(fā)問題，應當采取有效措施，依法查處和妥善處置。食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者對入場經(jīng)營者的資格進行審查，明確和落實對入場經(jīng)營者的食品質(zhì)量管理責任。采取索證索票的方式，審驗食品生產(chǎn)者或者供貨者的經(jīng)營資格，驗明食品合格證明和食品標識。第五條工商所根據(jù)派出機關(guān)的委托負責個體工商戶的市場主體準入工作，在辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶登記注冊有關(guān)手續(xù)時，應當嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序?qū)ι暾埐牧线M行認真審查，依法注冊登記。第四條工商所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下列職責：（一）根據(jù)派出機關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶的登記注冊工作；（二）按照經(jīng)濟戶口管理和企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進行食品經(jīng)營者信用信息的采集、錄入和上報；（三）指導、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱食品經(jīng)營者）建立并執(zhí)行食品經(jīng)營管理自律制度；（四）根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機關(guān)的授權(quán)，依法對轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為和食品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，取締無照經(jīng)營食品違法行為，查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為，查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權(quán)行為，清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營的食品；（五）受理并處理消費者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報；（六）按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時公示食品安全信息；（七）宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識；（八）辦理派出機關(guān)交辦的其他事項。第八條工商所應當通過培訓、現(xiàn)場咨詢等方式加強對轄區(qū)食品經(jīng)營者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識，引導食品經(jīng)營者建立健全并落實下列食品經(jīng)營管理自律制度：（一）進貨檢查驗收制度。（五）市場開辦者食品質(zhì)量責任制度。第九條工商所應當建立健全市場巡查工作制度，對轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營者，劃分責任區(qū)，分片劃段，落實巡查人員、監(jiān)管責任和監(jiān)管任務，定期或者不定期地對轄區(qū)食品經(jīng)營者進行巡查和日常監(jiān)管，并為巡查人員提供必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管手段的現(xiàn)代化水平。第十三條工商所在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有不正當競爭、侵犯他人注冊商標專用權(quán)、虛假廣告宣傳等其他違法行為的，應當依照相應法律法規(guī)的規(guī)定和派出機關(guān)的授權(quán)予以查處。工商所應當建立食品安全信息公示檔案和《食品安全信息公示記錄簿》，保存已公示的所有信息，方便有關(guān)單位和消費者查詢。第二十二條工商所對轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全負監(jiān)督管理責任，工商所主要負責人為轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作第一責任人。受理、審核申請人提供的相關(guān)資料，對申請人的經(jīng)營場地、設施進行現(xiàn)場檢查；依法開展食品流通許可事項的監(jiān)督檢查；督促經(jīng)營人員進行健康檢查并查驗健康證明；（二）根據(jù)上級機關(guān)委托，依法辦理食品流通經(jīng)營企業(yè)年檢初審和個體工商戶的登記、驗照；依法查處取締無照無證經(jīng)營以及不按照法定條件從事食品流通經(jīng)營的其他違法行為；（三）按照經(jīng)濟戶口管理和市場主體信用分類監(jiān)管工作要求，建立食品經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口，采集、錄入并上報食品經(jīng)營主體信用信息；（四）指導、監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者、食品市場開辦者建立并執(zhí)行食品經(jīng)營自律制度；（五）對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營行為和食品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對散裝食品依法進行快速檢測，清查轄區(qū)內(nèi)國家明令淘汰或明令禁止銷售的食品，依法查處食品經(jīng)營違法行為；（六）受理并處理消費者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報；（七）按照食品安全信息公布管理制度的規(guī)定，及時公示、發(fā)布食品安全信息；（八）宣傳食品安全監(jiān)管法律、法規(guī)和食品安全知識；（九）及時處置流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事故；（十）辦理上級機關(guān)交辦的其他事項。第七條 工商所受理或者不予受理申請的，應當出具加蓋上級機關(guān)專用印章和注明日期的《受理通知書》或《不予受理通知書》。第十二條 專管員在市場巡查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者經(jīng)營的食品可能嚴重危害人體健康和生命安全的，應當依法責令經(jīng)營者立即停止銷售，并追查食品來源和流向，及時報告工商所?？焖贆z測主要范圍為散裝食品，包括地產(chǎn)品、節(jié)令食品以及本地小作坊生產(chǎn)的食品。第二十二條 轄區(qū)發(fā)生重大自然災害后，工商所應當集中力量維護市場穩(wěn)定和食品質(zhì)量安全，重點查處制假售假、經(jīng)銷過期變質(zhì)食品等違法行為。第七章 責任追究第二十八條 工商所長、專管員及其他執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管中有下列行為的，上級機關(guān)應當根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人員予以口頭批評、責令書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位等組織處理；違反黨紀、政紀的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處