【正文】 認真貫徹落實《甘肅省國家稅務(wù)局綜合征管軟件業(yè)務(wù)操作及運行維護辦法》和有關(guān)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的規(guī)定；切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，在思想上引導(dǎo)干部樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”意識，提高稅務(wù)干部數(shù)據(jù)管理責(zé)任意識；加強操作能力培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集，嚴格校驗審核，確保數(shù)據(jù)真實；開展數(shù)據(jù)錄入采集質(zhì)量的競賽評比，獎優(yōu)罰劣，提高干部的工作積極性；靠實責(zé)任，強化監(jiān)督考核，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。四、進一步推進納稅服務(wù)工作一是進一步簡化報表、報告。2007年，共受理人工咨詢?nèi)?47（次），受理語音咨詢?nèi)?98（次）。上半年，按照“機構(gòu)不撤，牌子不摘，集中辦公，分別征收，聯(lián)片稽查，完善協(xié)稅護稅，拓寬納稅服務(wù)途徑”的工作思路，在全市農(nóng)村稅務(wù)所推行了合署辦公工作。每個稅務(wù)所至少都有1－2名人員會操作計算機，確保了我市網(wǎng)絡(luò)版稅收征管軟件在基層的應(yīng)用。目前財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)的工作方案和軟件編寫工作已經(jīng)完成，正在和財政、國稅等有關(guān)部門就具體如何聯(lián)網(wǎng)進行洽談。五、進一步規(guī)范了城市區(qū)稅收征管范圍。一是強化稅源戶籍管理。二、全面開展納稅評估。同時，要進一步提高辦稅透明度，加大辦稅公開力度，為納稅人盈造一個良好的納稅環(huán)境。積極配合市政府做好財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作。以稅源管理為基礎(chǔ)，建立（稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查）“四位一體”互動機制。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作流程（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評估管理辦法（試行）》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法（試行）》等。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索，我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動和一人一崗原則，將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體，專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。五、深入開展納稅評估工作做好納稅評估工作，是加強稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段，是實現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細化的客觀要求。七、認真落實稅收新綜合征管軟件上線工作按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》（新地稅函[2009]330號）要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開，專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》，制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。發(fā)展為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求，州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進行了改版升級工作，新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務(wù)功能于一體，極大地方便了納稅人。（二）應(yīng)用完善新綜合征管軟件管理系統(tǒng)。（十）加強重點建設(shè)工程稅收控管工作。（八）完善“四位一體”互動工作。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作，暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題，我們針對存在的問題，經(jīng)過認真分析和制定有效措施，并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法，以及要求稅收管理員進一步強化對發(fā)票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平，充分發(fā)揮了以票控稅作用，營造了良好的納稅環(huán)境。今年州直地稅系統(tǒng)落實下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元，享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達423戶。二是廣泛開展稅法宣傳。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強納稅評估，實施稅源監(jiān)控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源，稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實，稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進完善的良性互動機制。四、積極推行稅收管理員制度在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細化了崗位職責(zé)。今年7月，錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時提出了進一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神，要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層，提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。超額完成區(qū)局和州政府下達的收入任務(wù)。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。同時，要進一步完善考核工作機制和激勵機制，充分發(fā)揮考核工作的積極作用。四、進一步探索計算機核定稅款工作，規(guī)范對個體雙定戶定額核定的管理。四是加強稅種管理。全市共向公安部門移送案件13起，公安機關(guān)接受移送案件和自偵案件共立案22起，今年共結(jié)案上年和今年的案件60起，刑拘9人，報捕1人，協(xié)查案件179起、。四、加強了對房屋租賃市場稅收的管理。二、積極開展了財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)和電話報稅工作。三是有效地降低了稅收成本，全市合署掉53個稅務(wù)所每年可節(jié)省260萬元左右。第四篇：2004年稅收征管工作總結(jié)2004年，征管科在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局確定的“堅持一個中心，突出一個重點，做好八篇文章”的總體要求，以組織收入為中心,以貫徹落實稅收征管法及其實施細則為主線，進一步加強征管基礎(chǔ)建設(shè)，完善征管制度，強化征管質(zhì)量考核，優(yōu)化納稅服務(wù)，增強征管科技含量，不斷提高了征管工作質(zhì)量。三是充分利用12366服務(wù)熱線，積極為納稅人服務(wù)。6月份、10月份兩次開展了納稅人明細行業(yè)補錄、修改工作。同時，通過該軟件的監(jiān)控，開具發(fā)票超定額補稅80多萬元；代開發(fā)票量大幅度增加，代開發(fā)票增稅210余萬元。二是自上而下地開展宣傳工作，提醒廣大納稅人、社會各界人士都來關(guān)心、支持這項工作，主動提供消費發(fā)票。第二，建立信息采集制度，設(shè)計《雙定戶定額核定信息采集表》，全面準(zhǔn)確地采集納稅人的信息。11月份，與地稅局密切配合，開發(fā)了比對軟件，認真分析了管戶差異的原因，建立了征管數(shù)據(jù)共享機制，每季度終了5日內(nèi)進行稅務(wù)登記數(shù)據(jù)交換比對，也將比對結(jié)果作為登記率考核的依據(jù)。二、完善稅源管理體系，加強稅源管理一是完善稅源管理體系。通渭縣局管理部門能夠根據(jù)稽查管理建議，分析管理薄弱環(huán)節(jié)，制定了農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理措施。在全局形成信息資源共享、任務(wù)逐級落實、部門協(xié)作配合、指揮協(xié)調(diào)統(tǒng)一的互動工作格局，在互動中“動出”精細化，在協(xié)作中“創(chuàng)出”高效率。為了確保評估移交工作統(tǒng)一、便捷，市局規(guī)定，稅源管理部門在確定應(yīng)移交案件后1個工作日內(nèi)直接將案源移送縣級稽查部門。通過開展2006年征管質(zhì)量分析，我們發(fā)現(xiàn)了個體申報率不太理想的主觀原因，即稅收管理員制度落實還不夠，責(zé)任意識不強，對于未申報戶，不能及時進行催報催繳，存在“小富即安”的思想，只與自己比，不與他人比，總認為能達到現(xiàn)有水平已經(jīng)不錯了；存在稅務(wù)行政處罰定性不準(zhǔn)確的問題，把編造虛假計稅依據(jù)的案件定性為偷稅；個別偷稅案件處罰未達到50%，個別偷稅案件未進行處罰，違反了征管法的規(guī)定，導(dǎo)致執(zhí)法不公；工商部門和稅務(wù)部門工作聯(lián)系制度未能很好地堅持。為了進一步統(tǒng)一思想，提高認識，狠抓落實，在全市國稅工作會議上，市局就互動機制工作進行了專項安排，市局黨組把進一步完善和落實互動機制確定為2007年的一項重點工作。具體工作如下：一、完善和落實互動機制（一）組織落實情況圍繞學(xué)習(xí)和貫徹落實全省國稅工作會議精神、《甘肅省國家稅務(wù)局稅收“分析、評估、稽查、管理”互動協(xié)作工作制度（試行）》，市局制定了《定西市國家稅務(wù)局稅收“分析、評估、稽查、管理”互動協(xié)作工作制度》，各縣、區(qū)局也根據(jù)工作實際，制定了互動協(xié)作工作制度。五、稅收征管工作中存在問題，目前，配套的征管軟件還未全面運行，按照建設(shè)項目登記管理的相關(guān)辦法，建立健全建設(shè)工程項目營業(yè)稅登記臺賬，全面認真地開展納稅人項目開工、變更或停、緩建情況、工程分包情況和項目注銷納稅情況等登記工作以及營業(yè)稅申報和繳納情況的動態(tài)跟蹤管理。我們及時督促基層局進行整改，加大宣傳力度，做好納稅服務(wù)。三、認真貫徹落實營業(yè)稅優(yōu)惠政策認真貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)區(qū)局《關(guān)于征求建筑工程分包、勞務(wù)公司營業(yè)稅差額征稅管理公告的意見的通知》的要求，于9月組織我州建筑業(yè)較發(fā)達的伊寧市、奎屯市、霍城縣、鞏留縣、霍爾果斯口岸地稅局開展對建筑工程分包、勞務(wù)公司營業(yè)稅差額征稅管理有關(guān)事宜的調(diào)研工作。2月份開展對自開票納稅人提供的年審資料和納稅人的營運車輛、辦公經(jīng)營場所、財務(wù)核算、發(fā)票使用等情況實地進行審核檢查；對代開票中介機構(gòu)經(jīng)實地審核，檢查發(fā)票的開具、領(lǐng)用、保管、繳銷等情況，寫出年審報告。建立、健全建筑業(yè)管理臺帳和重點工程信息資料檔案，及時掌握建筑企業(yè)的納稅情況，并要求納稅人嚴格按照工程進度申報納稅，做好工程完工后稅款的清算工作。（三）進一步加強對建筑業(yè)稅收的管理。二、采取有力措施、加強營業(yè)稅稅收征管（一）強化稅源分析，促進科學(xué)管理。各縣房地產(chǎn)開發(fā)明顯繁榮；各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資步伐加快，促進了建筑業(yè)稅款的穩(wěn)步增長；如察布查爾縣建筑業(yè)營業(yè)稅三季度入庫營業(yè)稅2437萬元，％；，%。現(xiàn)就一年來營業(yè)稅、城建稅稅收征管工作報告如下：一、營業(yè)稅、城建稅收入基本情況全年共組織入庫營業(yè)稅256358萬元，比去年同期增收55530萬元，%。這次改革過程中,我們的感覺最難的是人事,最怕的是權(quán)利,最愁的是資金。在今年開展的13個執(zhí)法部門”民主評議行風(fēng)“活動中,全市地稅系統(tǒng)有5個縣（市）局名列第一名,有10個名列第二、三名,市局榮登優(yōu)良單位榜首。目前近50%的農(nóng)村所配備了計算機,安裝了統(tǒng)一的征管軟件,納稅人的納稅申報、稅款征收、計會統(tǒng)票和征管資料等實現(xiàn)了微機管理,提高了工作效率,減少了人為因素,無形中制約了基層單位的執(zhí)法權(quán)力。如大余縣下屬四個所(分局),均新建或改建了寬敞明亮的辦公房,建起了標(biāo)準(zhǔn)化的辦稅服務(wù)廳,資料室、活動室、計算機、小食堂、小浴室、小汽車一應(yīng)俱全,干部辦公生活條件優(yōu)越,基本消除了城鄉(xiāng)差別?！彼幕凹础倍愂罩贫裙_化、征收管理規(guī)范化、征管資料檔案化、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化“，“十有”即:有辦稅服務(wù)廳,有交通、通訊工具,有計算機,有資料室，有活動室，有保險柜，有電視機，有小食堂,有小浴室、衛(wèi)生間,有宣傳欄。要如期完成上述目標(biāo),資金成為首要難題,對此,我們采取了以下措施:一是盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。二00一年,全市實現(xiàn)地稅收入77241萬元,%,增幅名列全省前列。對未設(shè)立所(分局)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))則全部建立征收點（征收點一般規(guī)定設(shè)在當(dāng)?shù)亟鹑趦π罹W(wǎng)點,也可設(shè)在當(dāng)?shù)刎斦?從而解決了納稅人由于地稅機構(gòu)撤消后申報納稅問題。(二)推行自行申報,實現(xiàn)集中征收。為此,市局決定從觀念上、機制上、制度上進行全面改革,正式確立了“收縮機構(gòu)一一集中征收一一基層建設(shè)”的改革思路。三是征稅成本高。經(jīng)過一年的實踐,新的征管模式初步確立,征管改革和基層建設(shè)取得階段性成效。五是“任務(wù)至上”觀念嚴重。對未設(shè)立所(分局)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),不再設(shè)立地稅所(站),只設(shè)立征收點,對邊遠山區(qū)且離鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地較遠的設(shè)立代征點。二是對“雙定戶”實行簡易申報,即按期繳納稅款并取得完稅憑證的視為己申報。自行申報制度的建立,提高了納稅人自覺納稅意識；申報方式的改革,方便了納稅人申報納稅,也使稅款征收的集中度提高,地稅人員無需持票上門收稅,既減輕了負擔(dān),構(gòu)筑了廉政防線,又確保了票款的安全。基層執(zhí)法機構(gòu)收縮后,原有基層所的辦公場所和生活設(shè)施,已遠遠不能滿足撤并后機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的需要。三是爭取上級拔一點,市政府給一點。二是改革到位,即按照市局《關(guān)于深化農(nóng)村稅收征管改革的意見》,落實各項改革措施?！毙畔⒒訉I(yè)化“是今后稅收征管工作的必由之路,雖然,二00一年上半年我們重點解決了市局機關(guān)、市區(qū)范圍和各縣(市)城區(qū)的信息化建設(shè)工作(全系統(tǒng)共建立15個局域網(wǎng),裝備服務(wù)24臺,新添計算機350臺,資金投入達450萬元)。自行申報率95%,%,%,稅務(wù)機關(guān)處罰率達13%,滯納全加收率90%。改革方案剛一提出,干部職工中求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險、怕失權(quán)力以及等待觀望、消極悲觀等錯誤的思想認識逐步暴露?；鶎痈母锸且豁棌?fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠地稅部門孤軍作戰(zhàn),難以取得成功,必須要依靠各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持,依靠廣大納稅人的理解配合。（一）銷售不動產(chǎn)：征收營業(yè)稅67876萬元，比上年同期增收21245萬元，％。%。深入各縣（市）重點稅源企業(yè)進行調(diào)研，了解掌握重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，分析重點稅源企業(yè)收入增減變化的原因，通過有針對性地開展稅收分析工作，掌握了稅收的基本狀況。并做好《建設(shè)工程項目情況登記表》、《建設(shè)工程項目營業(yè)稅登記臺賬》一表一賬的登記工作。我州地稅稽查部門認真做好專項檢查和重點稅源檢查，開展了對證券公司、基金公司、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的專項檢查，還根據(jù)我州工作實際對銀行業(yè)、住宿餐飲業(yè)和部分營改