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完善上市公司信息披露的思考(存儲(chǔ)版)

2024-11-04 04:22上一頁面

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【正文】 虛假陳述,在其招股說明書中發(fā)布不實(shí)信息,以此獲得上市資格。與信息披露違規(guī)所帶來的收益相比,違規(guī)成本僅是“滄海一粟”。第二,上市公司必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu),歸屬監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。我國上市公司會(huì)計(jì)規(guī)范體系主要由 《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律規(guī)范制度所構(gòu)成。第三,發(fā)展和完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題會(huì)導(dǎo)致投資者參與證券市場的積極性下降、資源配置效率降低等嚴(yán)重后果,所以解決上市公司信息披露問題,有利于保障證券市場穩(wěn)步、健康、快速、高效發(fā)展。我國的會(huì)計(jì)信息披露處于強(qiáng)制狀態(tài),不少上市公司把會(huì)計(jì)信息披露看作是額外的負(fù)擔(dān),而不是一種應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利。(3)違規(guī)成本低。我國上市公司中國有股和法人股占比比較大,流通股比較少,股份相對(duì)集中,形成普遍的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,難以對(duì)公司的管理進(jìn)行控制和約束。完善信息披露的監(jiān)管體系。此外,建立對(duì)管理層的激勵(lì)與約束機(jī)制也對(duì)完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有重要意義。目前,投資者和社會(huì)公眾對(duì)上市公司信息的獲取,主要是通過大眾媒體閱讀各類臨時(shí)公告和定期報(bào)告。盡管不少人認(rèn)為我們的市場存在較大的投機(jī)成分,但股價(jià)的排序依舊有其合理的成分。季度報(bào)告分為一季度(春季度)報(bào)告和三季度(秋季度)報(bào)告。今后,還將陸續(xù)不斷地進(jìn)行修訂和完善。定期報(bào)告報(bào)告公告時(shí)間:上市公司在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)編制完成報(bào)告。中期報(bào)告公告時(shí)間:于每個(gè)會(huì)計(jì)的上半年結(jié)束之日起二個(gè)月內(nèi)編制完成中期報(bào)告并公告。公告要求:1.季度報(bào)告是中期報(bào)告的一種。如擬在下半年進(jìn)行利潤分配或公積金轉(zhuǎn)增的。注意事項(xiàng):1.本次會(huì)議是否有否決或修改提案的情況;2.本次會(huì)議是否有新提案提交表決。董事會(huì)審議投資議案的表決情況;交易生效所必需的審批程序,諸如是否需經(jīng)過股東大會(huì)批準(zhǔn)或政府有關(guān)部門批準(zhǔn)等。如涉及非現(xiàn)金方式出資,閱讀定價(jià)政策。4.合同主要條款內(nèi)容。上市公司董事會(huì)決議涉及須經(jīng)股東大會(huì)表決的事項(xiàng)的,必須公告。(4)發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司,注意內(nèi)資股股東和外資股股東的表決情況。5.公司無需編制季度報(bào)告摘要。季度報(bào)告公告時(shí)間:公司在會(huì)計(jì)前三個(gè)月、九個(gè)月結(jié)束后的三十日內(nèi)編制季度報(bào)告。審核:交易所所對(duì)上市公司報(bào)告實(shí)行事前登記、事后審核。投資者和社會(huì)公眾可以通過指定報(bào)刊和網(wǎng)站,找到自己需要的信息。這是涉及上市公司信息披露內(nèi)容與格式的第一個(gè)部門規(guī)章。具體而言:上市公司的信息披露主要分為定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告兩類:定期報(bào)告包括報(bào)告和中期報(bào)告。虛假信息只能瞞一時(shí),無法瞞一世。1993年3月18日,中國證監(jiān)會(huì)下達(dá)《關(guān)于股票公開發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求指定報(bào)刊按規(guī)定刊登上市公司定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。上市公司要確立董事會(huì)的核心地位,規(guī)范和完善董事會(huì)的運(yùn)作,優(yōu)化董事會(huì)的結(jié)構(gòu)和功能,并且強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的作用,保證其獨(dú)立。相關(guān)部門要完善法律法規(guī)中的盲點(diǎn),建立起一個(gè)相對(duì)完善的制度體系,并且增強(qiáng)有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)的可操作性。還有的為了免于被處罰或?yàn)榇蠊蓶|和高管謀取利益粉飾報(bào)表、延遲披露信息或披露錯(cuò)誤信息。我國政府部門監(jiān)管體系不健全,相關(guān)部門權(quán)責(zé)界定不清,對(duì)二級(jí)市場的監(jiān)督力度不大,而且一些監(jiān)管人員專業(yè)勝任能力不足。目前,我國的上市公司基本上能及時(shí)披露業(yè)績報(bào)告,但是對(duì)可能導(dǎo)致股價(jià)下跌的重大事件往往披露不及時(shí),大大降低了會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和相關(guān)性,為內(nèi)幕交易、牟取暴利、操縱市場創(chuàng)造了條件。本文在深刻剖析我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因基礎(chǔ)上,提出提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的對(duì)策,進(jìn)而促進(jìn)我國證券市場健康有效的運(yùn)行和發(fā)展。建立上市公司信息監(jiān)察員制度,由中國證監(jiān)會(huì)及其駐各地派出機(jī)構(gòu)委派信息監(jiān)察員到各上市公司,對(duì)上市公司的信息包括招股說明書、申報(bào)、年報(bào)、股利分配等信息的生成和披露加以監(jiān)督,防止外界各相關(guān)利益集團(tuán)對(duì)會(huì)計(jì)部門的信息供給橫加干涉。(二)建立外部約束機(jī)制。在提高管理者素質(zhì)的同時(shí)也應(yīng)該提高人們對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí),使公司在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中變被動(dòng)為主動(dòng),只有公司全員上下共同參與,內(nèi)部控制制度才能得到有效的執(zhí)行,發(fā)揮其真正的作用。其次,信息披露違規(guī)的法律責(zé)任體系存在缺陷。3.利益誘惑這是導(dǎo)致上市公司信息披露違規(guī)的根本原因。(二)信息披露存在問題的外在原因1.會(huì)計(jì)法制不健全目前,我國上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度仍然是不完全的。這說明上市公司在其經(jīng)營管理上存在著不愿讓社會(huì)公眾知道的陰暗面。由于受到技術(shù)手段、信息生產(chǎn)成本、傳遞成本的限制,上市公司信息的披露只能是間斷的,呈現(xiàn)周期性。如國內(nèi) 銀廣夏”、“東方電子”、“藍(lán)天股份”的造假事件使得會(huì)計(jì)報(bào)表不再是公司經(jīng)營狀況的成績單,而是一小撮人在那里玩的“數(shù)字游戲”。總之, 當(dāng)前上市公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)未能真正發(fā)揮作用, 完善上市公司財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu), 有利于加速現(xiàn)代化企業(yè)制度的建設(shè), 有利于我國國有企業(yè)財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新, 有利于建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度, 實(shí)現(xiàn)我國上市公司健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。陳慧。財(cái)經(jīng)問題研究。財(cái)經(jīng)論叢。商業(yè)研究。上市公司年報(bào)內(nèi)部控制信息披露狀況研究——來自滬深A(yù)股上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J]。但是,良好公司治理不僅僅體現(xiàn)為完善的制度或標(biāo)準(zhǔn),更重要的是制度或標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。,加大處罰力度會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督三個(gè)層次。在這一規(guī)范體系中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是核心。健全公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督可以采取:樹立以人為本、人本管理的理念;及時(shí)監(jiān)督、促進(jìn)和管制;定期進(jìn)行會(huì)計(jì)檢查和會(huì)計(jì)分析。完善公司治理結(jié)構(gòu)。因此,某些上市公司為了粉飾自己的業(yè)績,利用造假等會(huì)計(jì)行為,在會(huì)計(jì)信息的數(shù)量上和質(zhì)量上做文章,致使其披露的會(huì)計(jì)信息并不能正確、客觀地滿足信息使用者的需要。我國的1170多家上市公司,多數(shù)是由國企改制而來的。政出多門造成部門之間相互協(xié)調(diào)困難,權(quán)責(zé)界定不清,必然導(dǎo)致上市公司的行為缺少有效的監(jiān)督。芝加哥大學(xué)教授Eugene Fama建立的“有效市場假說”,證實(shí)了會(huì)計(jì)信息能夠?qū)ν顿Y者的投資決策產(chǎn)生影響,為會(huì)計(jì)信息披露的理論建立了基礎(chǔ)。在我國特有的制度背景下,會(huì)計(jì)造假已成為經(jīng)理人追逐個(gè)人利益最大化的一種理性選擇,會(huì)計(jì)信息失真愈演愈烈也表現(xiàn)出了明顯的中國特色。本文的寫作是沿著從理論分析到實(shí)際應(yīng)用,用理論分析的結(jié)論指導(dǎo)實(shí)踐的思路展開的。本文上市公司信息披露的概念及特點(diǎn)入手,探討我國上市公司在財(cái)務(wù)信息披露過程中遇到的問題,分析上市公司財(cái)務(wù)信息披露的現(xiàn)狀及其成因,并針對(duì)這些問題提出了具體建議。上市公司應(yīng)披露的會(huì)計(jì)信息可分為三部分內(nèi)容,即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、管理會(huì)計(jì)信息和稅務(wù)會(huì)計(jì)信息,其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息被普遍認(rèn)為是公司治理信息披露的重點(diǎn),它主要用來評(píng)價(jià)公司的獲利能力、經(jīng)營狀況以及預(yù)測未來的經(jīng)營前景,是構(gòu)建良好公司治理機(jī)制的基礎(chǔ)??傮w上看,目前我國會(huì)計(jì)信息披露中存在著質(zhì)量低下,虛假會(huì)計(jì)信息層出不窮的問題。證券市場是資源配置的重要場所,同時(shí)也是信息的集散地。討論的對(duì)象是廣義的會(huì)計(jì)信息,包括會(huì)計(jì)報(bào)表包含的信息、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及其他財(cái)務(wù)報(bào)告所披露的信息、審計(jì)相關(guān)報(bào)告信息、證券監(jiān)管部門要求提供的文件按規(guī)定,上市公司應(yīng)盡可能詳細(xì)地公開財(cái)務(wù)預(yù)測信息,不得有任何隱瞞和遺漏;但許多上市公司以自身利益為中心,報(bào)喜不報(bào)憂;而且不僅僅傾向于報(bào)告“好消息”,隱瞞“壞消息”,有時(shí)披露的“好消息”往往過于樂觀,嚴(yán)重脫離實(shí)際,使投資者難以獲得全面的、真實(shí)的信息,據(jù)以進(jìn)行正確的投資決策。會(huì)計(jì)制度、證券市場相關(guān)制度不完善為虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生和披露提供了誘因和可能。“授權(quán)投資人”與上市公司在人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)上未能實(shí)行“五分開”,妨礙著上市公司新體制的完善。過強(qiáng)的投機(jī)性又是滋生莊家行為的土壤。對(duì)公司治理存在重大問題的上市公司,證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)將責(zé)令其按照該準(zhǔn)則的要求進(jìn)行整改。因此,我國要盡快修訂完善的會(huì)計(jì)信息披露制度,以期在市場發(fā)揮更好的作用。在股票市場上,對(duì)于無足夠股份參與管理的大眾投資者來說,公司披露的信息是投資者決策的最直接的信
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