【正文】 安全行為，使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。為此，要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督，維護(hù)安全法規(guī)的權(quán)威性。同時，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)；另一方面，可以通過招聘安全管理專業(yè)人才，提高公司安全管理隊伍的素質(zhì)，為實現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫?！笆胤ā?，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)管理全過程。安全投入—— 安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。這五個要素既相對獨(dú)立，又相輔相成，甚至互為條件。安全責(zé)任制實質(zhì)就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，是落實安全法制的手段，是安全法律法規(guī)的具體化。綜上所述，是筆者對安全工作的膚淺之見。企業(yè)必須樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)工作思路，要創(chuàng)造本企業(yè) 3 的安全文化，把職工的生命安全放在第一位，提高企業(yè)安全意識、改善企業(yè)安全條件，促進(jìn)企業(yè)安全文化的發(fā)展。第五是安全投入。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。“守法”，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)管理全過程。安全投入——安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。安全文化，即安全意識，是存在于人們頭腦中、支配人們行為是否安全的思想。主要涵義有兩層：企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人、企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。企業(yè)是安全投資主體，要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項資金，加強(qiáng)財務(wù)審計，確保?？顚Ｓ谩＝ㄔO(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全文化，前提是要堅強(qiáng)安全宣傳教育工作，普及安全常識，強(qiáng)化全社會的安全意識，強(qiáng)化公民的自我保護(hù)一絲。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要強(qiáng)化行政責(zé)任問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，還要依法追究安全事故的刑事責(zé)任，并睡著市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，強(qiáng)化和以高民事責(zé)任或經(jīng)濟(jì)責(zé)任的追究力度。安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠投入的保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力，需要為安全付出成本，安全的成本既是代價，更是效益。安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。安全生產(chǎn)責(zé)任制時安全生產(chǎn)制度體系中最基本、最重要的制度。安全文化是安全生產(chǎn)的根本。安全投入，是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)。逐步建立和健全全社會的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，用法律法規(guī)來規(guī)范政府、企業(yè)、職工和公民的安全行為，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾，體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴(yán)肅性何權(quán)威性，使“安全第一”的思想觀念真正落實到日常生活中。安全文化、安全法治、安全責(zé)任、安全科技、安全投人是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中提出的保障安全生產(chǎn)的“五要素”。責(zé)任書要有具體的責(zé)任、措施、獎罰辦法?！岸ā?，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎(chǔ)。安全文化——企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點(diǎn)”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。第四是安全技術(shù)。安全文化則是人類活動創(chuàng)造的安全觀念、安全環(huán)境和安全條件。安全也是生產(chǎn)力，安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠投入的保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力，需要為安全付出成本，安全的成本既是代價，更是效益。安全責(zé)任心是每個職工對自己、對家庭、對單位所要確認(rèn)的一種良心，一種道德要求。安全生產(chǎn)五要素眾所周知，安全管理工作體系主要由源頭控制、過程管理、應(yīng)急救援和事故處理四個方面構(gòu)成。責(zé)任書要有具體的責(zé)任、措施、獎罰辦法?！岸ā保獙崿F(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎(chǔ)。安全文化—— 企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點(diǎn)”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€員工的自覺行為。它包括兩個方面：一是人才投入，二是資金投入。全體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標(biāo)，才能避免和減少事故發(fā)生。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認(rèn)知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為員工的自覺行動。要實現(xiàn)本質(zhì)安全（本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能），必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)條件。第二是安全法制。安全是人類永恒的主題，是平安穩(wěn)定生活的最基本的保證。落實安全責(zé)任制，不僅要強(qiáng)化行政責(zé)任問責(zé)制度，更要執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，做到誰違章誰負(fù)責(zé)，誰瀆職誰負(fù)責(zé)。在這五個要素中，安全文化起到靈魂和統(tǒng)帥的作用，應(yīng)該說是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)工作的精神指向，其他的各個要素都在安全文化的指導(dǎo)下展開。同時，應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會讓管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織管理人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)，提高管理隊伍的素質(zhì)，為實現(xiàn)安全和諧發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。對完成責(zé)任書各項考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的班組和個人應(yīng)給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵；對沒有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的班組和個人給予處罰；對于安全工作做得好的班組，應(yīng)對該班組負(fù)責(zé)人給予一定的獎勵。只有建立健全科學(xué)完善的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格做到有章可循、有章必循、違章必究，才能體現(xiàn)安全管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性?！傲⒎ā保褪歉鶕?jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例，結(jié)合本單位安全管理實際制定相適應(yīng)操作性強(qiáng)的相關(guān)規(guī)定、辦法、細(xì)則等，為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)。建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)五要素顯得尤為重要。同時，為了保證從業(yè)人員能夠配備必要的勞動防護(hù)用品，以及接受有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保障從業(yè)人員的人身安全與健康，《安全生產(chǎn)法》第三十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動保護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要采用先進(jìn)實用的生產(chǎn)技術(shù)，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。企業(yè)安全文化的建設(shè)有一個發(fā)展過程，突出企業(yè)設(shè)備設(shè)施及工器具的本質(zhì)化安全工作，奠定安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)；要通過安全文化建設(shè)形成企業(yè)安全形象的識別系統(tǒng)，增強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自豪感，展示企業(yè)的安全生產(chǎn)形象。（二）建設(shè)企業(yè)安全文化的基本要求企業(yè)安全文化的形成是企業(yè)人本管理的標(biāo)志，需要系統(tǒng)策劃，逐步推進(jìn)。員工需要自己掌握必要的知識和技能，需要自己結(jié)合具體工作（作業(yè)）實施安全條件確認(rèn)，需要面對生產(chǎn)工作條件按章操作，真正把健康安全把握在自己手里。首先，要建立安全基本理念并達(dá)到內(nèi)化于心：一是安全是法的理念。要加強(qiáng)宣傳教育工作，普及安全常識，強(qiáng)化安全意識，強(qiáng)化自我保護(hù)意識。要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則，落實各種事故防范預(yù)案。企業(yè)安全生產(chǎn)抓好了，企業(yè)才能增加效益，員工才能健康安全，社會才能穩(wěn)定平安。其次，企業(yè)要建立安全基本制度達(dá)到固化于制。２、機(jī)構(gòu)運(yùn)作高效。三、安全責(zé)任責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。同時要加強(qiáng)財務(wù)審計，確保?？顚Ｓ?。單位才能平安穩(wěn)定發(fā)展，家庭、個人生活才能幸福美滿。安全文化最基本的內(nèi)涵是以人為本，是全體干部、員工的安全意識，由于安全理念決定安全意識，安全意識決定安全行為?！笆胤ā?，要把以法治安落實到安全管理全過程，必須把各項安全規(guī)章制度落實到生產(chǎn)管理全過程。安全責(zé)任制實質(zhì)就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，