【正文】 展的必然階段，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。目前，農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作已擴(kuò)大到全國(guó)，并取得階段性成果。發(fā)展小城鎮(zhèn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城市化的必由之路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中企業(yè)從外部獲取資源的能力及其內(nèi)部整合利用資源的能力反映了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從財(cái)政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，外來(lái)人口較多的城鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，完善社會(huì)管理職能。二是創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。三是抓應(yīng)用。近年來(lái)，永興縣堅(jiān)持“軟硬兼施”，力促硬環(huán)境上檔次，軟環(huán)境上水平。：（1）市場(chǎng)為導(dǎo)向（2）效益為目標(biāo)（3）企業(yè)為主體（4）科技為依托（5）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)；地區(qū)經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)。（4）地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民（“三農(nóng)”）問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系國(guó)家全局的根本性問(wèn)題。惟其如此，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落在實(shí)處，才能真正有利于推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展下去。三、結(jié)合十七大報(bào)告精神，請(qǐng)你談?wù)勅绾未龠M(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一段時(shí)間以來(lái)一些干部在“發(fā)展”問(wèn)題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū)，把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是硬道理”，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單化為GDP決定一切。要堅(jiān)持看政績(jī)用干部，努力形成正確的用人導(dǎo)向，明確一個(gè)原則。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，必然要求樹(shù)立正確的政績(jī)觀。政績(jī)觀與發(fā)展觀相輔相成，領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀與發(fā)展觀是密切相連的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中既要注重質(zhì)量和效益，又要注意的速度。發(fā)展小城鎮(zhèn)，要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)村。為了增加農(nóng)民收入，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，在城市化的過(guò)程中，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。（3）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)環(huán)境創(chuàng)新，營(yíng)造了發(fā)展洼地，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)主體的活力。四、創(chuàng)新環(huán)境，營(yíng)造發(fā)展洼地環(huán)境就是形象，就是生產(chǎn)力。二是抓推廣。盤(pán)活城市有形、無(wú)形資產(chǎn)，堅(jiān)持政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，放開(kāi)搞活二級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行競(jìng)價(jià)拍賣(mài)、協(xié)議出讓，實(shí)現(xiàn)了土地資產(chǎn)的有效增值；將道路、公廁、垃圾場(chǎng)、公交線路等經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)推向市場(chǎng)，把死錢(qián)變活錢(qián)；對(duì)戶外廣告標(biāo)牌經(jīng)營(yíng)權(quán)、公益設(shè)施和公益活動(dòng)冠名權(quán)，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)和租賃，把“無(wú)形”變“有形”。二、創(chuàng)新機(jī)制，突破發(fā)展瓶頸機(jī)制障礙是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”。一是創(chuàng)新發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)思路。目前，農(nóng)民的收入來(lái)源主體正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，由過(guò)去主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主逐步轉(zhuǎn)為依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為主。二是要分析市場(chǎng)，深挖需求，謀求特色和優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于城市已較大程度地實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)文明相適應(yīng)的現(xiàn)代生活方式而言，農(nóng)村很大程度上還延續(xù)著傳統(tǒng)生活方式。第四，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要與農(nóng)村金融體制改革聯(lián)系起來(lái)。在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中，要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)該履行的職責(zé)、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱，而且還要逐步加強(qiáng)。忽視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢(shì)必會(huì)造成大的起落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。為做好承辦工作，我校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全校師生進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，周密安排。檢查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看檔案資料、走訪學(xué)生等形式，對(duì)我校學(xué)生資助和減免情況工作進(jìn)行了全面檢查，召開(kāi)了情況反饋會(huì)。三是“趕”字。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，抓好“一班人”，帶動(dòng)“一群人”，影響全社會(huì)。另一個(gè)是對(duì)外的“清醒”，就是要清醒地看到，在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，我們正處在一個(gè)潮起潮落彈指一揮間的時(shí)代，機(jī)會(huì)稍縱即逝，“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”，我們比以往任何時(shí)候都體會(huì)得更加深切。投身于人民群眾的偉大實(shí)踐，與他們憂患與共、奮斗與共、歡樂(lè)與共，多感受生機(jī)勃勃的群眾實(shí)踐，我們的精神狀態(tài)就一定會(huì)得到提升。我們要積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工合作，這是我們的重大機(jī)遇，是擴(kuò)大開(kāi)放的有效平臺(tái)、載體和抓手，必須主動(dòng)作為，內(nèi)練真功、外造強(qiáng)勢(shì)，當(dāng)好合作的參與者和推動(dòng)者。（八）始終保持良好的精神狀態(tài)，就是要增強(qiáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新性，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，絕不能犯自由主義、個(gè)人主義，絕不能只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，絕不能搞上有政策，下有對(duì)策。要不斷改進(jìn)工作的方式方法，妥善處理工作中出現(xiàn)的各種矛盾和利益沖突，既堅(jiān)持原則、做好工作，又與人為善、講清道理，不使矛盾激化。我們要深入基層、深入群眾、深入一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，做個(gè)“有心人”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，努力把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。組織紀(jì)律性不嚴(yán)，對(duì)上級(jí)要求合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至在重大問(wèn)題上我行我素，個(gè)人主義膨脹，自由主義嚴(yán)重。一個(gè)人沒(méi)有好的精神狀態(tài)，萎靡不振，得過(guò)且過(guò)，就難以鼓起干勁，做好工作，成就事業(yè)。我們滿懷豪情地回顧過(guò)去，我們信心百倍地迎接未來(lái)。省委八屆八次全會(huì)提出了趨利避害、穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，要繼續(xù)堅(jiān)持好字優(yōu)先、穩(wěn)中求進(jìn)，求“好”、求“穩(wěn)”、求“進(jìn)”。（三）實(shí)踐證明，有了良好的精神狀態(tài)，前進(jìn)就有動(dòng)力，事業(yè)就充滿希望；就能充分凝聚上上下下、方方面面的力量，形成無(wú)堅(jiān)不摧的合力和無(wú)窮無(wú)盡的創(chuàng)造力；就能敏銳地抓住和用好機(jī)遇，有效地解決和克服前進(jìn)中的困難；就能化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。凡此種種，雖屬少數(shù)現(xiàn)象，但影響不小、危害巨大，任其發(fā)展蔓延，必然破壞一個(gè)地方的政治生態(tài)，最終不僅發(fā)展沒(méi)戲，崛起無(wú)望，而且會(huì)損害黨的威信和形象。對(duì)黨和人民事業(yè)的高度負(fù)責(zé)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做事為人的根本動(dòng)力。增強(qiáng)組織紀(jì)律性，首先要確保政令暢通。共事就是要相容，相容才能成事。實(shí)干，就是以求真務(wù)實(shí)的精神實(shí)地去做；實(shí)干，就是想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事；實(shí)干，就是真正把心思用在工作上，把精力投到落實(shí)中，用心想事、用心謀事、用心干事，以實(shí)干興皖、實(shí)干富民。我們只有把自己的命運(yùn)與時(shí)代發(fā)展緊密相連，把所從事的工作放到全省、全國(guó)的大格局中去思考、去謀劃，這樣眼界就寬廣了，心胸就開(kāi)闊了，就能在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下看準(zhǔn)時(shí)代發(fā)展的方向，保持清醒的頭腦，臨危不亂、充滿自信，即使身處困境也能夠從容面對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終抓緊抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作的標(biāo)準(zhǔn)很多，其中最根本的是看有沒(méi)有把本地的發(fā)展搞上去，有沒(méi)有把本部門(mén)的工作搞上去，有沒(méi)有真正取得又好又快發(fā)展的成效。責(zé)任心強(qiáng)，再大的困難也可以克服；責(zé)任心差，很小的問(wèn)題也可能形成大礙。解放思想需要有勇氣和膽量，需要無(wú)私無(wú)畏、敢想敢干，但絕不是空想蠻干，而是看準(zhǔn)了就要大膽地干。要在創(chuàng)新思路中創(chuàng)造發(fā)展業(yè)績(jī)。檢查