【正文】 每項任務都有組織、有領導、有責任、有落實。所有道路林帶建設，由林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃設計，各級各部門要嚴格按規(guī)劃設計施工。但不論用什么辦法，都必須做好群眾工作，把林帶建設與農(nóng)民利益統(tǒng)一起來，使群眾在林帶建設中得實惠。林業(yè)部門要加強對林木病蟲害的監(jiān)測、預報、檢疫和防治工作，進一步加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴肅查處各類涉林案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，嚴格依法治林，保護綠化成果。具體反映在：綠化意識不斷增強，綠化面積不斷擴大，綠化檔次不斷提高，綠化典型不斷涌現(xiàn)，綠化效應不斷放大。新世紀的**，居住環(huán)境的美化、生態(tài)環(huán)境的保護，投資環(huán)境的改善都離不開綠化。加快發(fā)展**經(jīng)濟同樣面臨著這個問題，這就需要我們下決心改善環(huán)境。因此，大家務必進一步統(tǒng)一思想，提高認識，創(chuàng)造性地開展工作。其次，從認識上來看，正處于從不認識到認識、從認識到提高的上升期。這為新一輪綠化奠定了基礎。我舉這些例子，目的是提醒大家，重視綠化規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。四要注重規(guī)劃的嚴肅性。作為我們各鎮(zhèn)分管綠化工作的領導同志和市綠委成員單位的負責同志，必須堅定信心，想方設法，全力以赴，克難求進。過去全市綠化工作中，大多數(shù)地方、部門采用行政行為較多，運用經(jīng)濟杠桿、法律手段較少；號召發(fā)動工作抓得多，檢查落實功夫花得少；重栽輕管現(xiàn)象比較突出。更重要的是經(jīng)濟上的支持，2004年支持各種資金831萬元，特別是大花山花卉苗木產(chǎn)業(yè)園的正規(guī)化建設，幾年共投入資金1000多萬元，改善水、電、路等基礎設施，為招商引資和生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。三、2005年全區(qū)林業(yè)工作的基本思路和工作要求2005年，林業(yè)工作的基本思路是：以科學世界觀統(tǒng)籌林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設，以造林綠化為手段，以發(fā)展花卉苗木為切入點，在建設江夏山水園林區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、省級文明城區(qū)的道路上邁出堅實的一步，開創(chuàng)林業(yè)發(fā)展和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的新局面。我區(qū)幅員面積廣闊，有開發(fā)生態(tài)旅游的良好條件，全區(qū)版圖面積300萬畝，水面、丘陵、耕地各占三分之一，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街都依山傍水，有充足的旅游資源，只要多種樹，多栽花，就能吸引市民前來休閑度假，不僅產(chǎn)生生態(tài)效益，而且還產(chǎn)生經(jīng)濟效益，安排就業(yè)人員，產(chǎn)生社會效益。四是加強對林業(yè)的資金支持，對護林防火、生態(tài)林保護、森林公安的費用要按市政府規(guī)定，納入?yún)^(qū)級財政預算；對省市項目的配套資金要及時安排到位，以促進林業(yè)的發(fā)展?；臼袌銮ё?nèi)f化，要緊盯市場，不斷引進新品種，進而在全國市場占有一席之地。()最近，區(qū)委、區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于加快都市林業(yè)的決定》。此外，形成東西、南北兩條旅游線路，即東西一條線，東起龍泉風景區(qū)，中部青龍山森林公園，西部中山艦陳列館；南北一條線，北部大花山產(chǎn)業(yè)園，中部株山花木基地，南部賀站社區(qū)北伐軍烈士陵園。發(fā)展地點仍以“三條線，五大片”為主，2005年再發(fā)展2萬畝，盡快實現(xiàn)10萬畝的規(guī)模。二是落實“誰造誰有，合造共有”的政策，凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營業(yè)主、境外投資者，企事業(yè)單位、機關(guān)團體的干部職工都可以合伙或個人參加造林育苗，收入屬個人所有，單位待遇不受影響。我區(qū)有山有水，資源豐富，我們就是要利用豐富的自然資源，多栽花，多植樹，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。林業(yè)干部職工不怕困難，勇于開拓，支撐林業(yè)快步發(fā)展。下面，我講三個問題：一、市林業(yè)工作會議的主要精神二、我區(qū)2004年綠化工作的主要成績與基本經(jīng)驗第一，省、市的大力支持，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展提供了強大動力。按照“人民事業(yè)人民辦、辦好事業(yè)為人民”的原則，堅持“誰建設誰綠化、誰(本文權(quán)屬文秘之音所有，)受益誰出資”，通過“政府財政撥款引導，單位先行組織墊支，群眾受益以后分攤”的辦法，妥善解決綠化建設資金不足的問題。盡管目前全社會全民綠化意識有所提高，但真正按照綠化高起點規(guī)劃、高標準建設、高速度推進的要求組織實施，將會遇到一系列難題。綠化規(guī)劃要切合實際，堅持因地制宜，分類指導。這其中很重要的一條經(jīng)驗，就是規(guī)劃具有前瞻性、立足高起點。通過多年的實踐，并借鑒外地成功經(jīng)驗，全市各級、各部門在綠化工作上已摸索出了一整套成功的路子。今年，市里力度還將加大，將啟動**等一批基礎設施建設。推進農(nóng)村城市化關(guān)鍵是要加快新型小城鎮(zhèn)、中心村建設。人流帶動信息流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流。一是要站在塑造**新形象的高度，充分認識綠化工作的地位。今天各鎮(zhèn)和市綠委成員單位都來了，希望通過這次會議，作為全市綠化工作新的起點，以新的謀略、鐵的決心、足的干勁、實的作風，共同譜寫全市綠化工作新篇章。要切實加強林地林木管理，嚴格木材采伐和征占用林地審批制度，杜絕亂砍濫伐和隨意侵占林地現(xiàn)象的發(fā)生。也可實行樹隨地走、誰栽誰有的政策，動員原土地承包戶投資造林。在樹種選擇上，本著宜林則林、宜果則果、宜苗木則苗木的原則，不搞一刀切。要切實加強組織領導，層層成立由主要領導掛帥的道路林帶建設領導小組，實行工作責任制。同時，根據(jù)市區(qū)“北擴東移”規(guī)劃，市里決定從郭家屯鎮(zhèn)至九臺鎮(zhèn)營馬嶺段道路兩側(cè)規(guī)劃建設常青綠化帶，栽植名優(yōu)樹種，建成四季常青、三季有花的景觀大道。實踐證明，這是一條加快綠化步伐、提高綠化水平的有效途徑，必須下決心抓緊抓實抓出成效。主要表現(xiàn)在：綠化意識、生態(tài)意識、可持續(xù)發(fā)展意識還不強；造林綠化力度還不夠大，步伐不夠快，森林資源總量少，人均占有率低；造林標準不夠高，管理粗放，結(jié)構(gòu)不夠合理，整體水平較低，綜合效益不高，占農(nóng)業(yè)增加值的16%左右；個別單位依法治林觀念薄弱，隨意破壞林木、侵占林地等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重威脅林業(yè)資源安全；林權(quán)制度改革進展不夠快，特別是我們的基層干部群眾對發(fā)展林業(yè)的綜合效益認識不足，只看到林業(yè)建設的生態(tài)效益，看不到林業(yè)建設巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，對投入林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情不夠高漲。前段召開的省委工作會議，對本世紀頭二十年全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署，提出了建設“生態(tài)省”的目標，要求全省上下“以治水、造林、治污為重點，實現(xiàn)生態(tài)建設的新突破”，“植樹造林，綠化山東，實現(xiàn)大地林網(wǎng)化”，力爭到XX年全省森林覆蓋率達到24%以上。剛才，玉邦同志傳達了（上級市）市綠化工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位要結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。首先要在全區(qū)范圍內(nèi)開展優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的教育，使全區(qū)人民，特別各級領導干部認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，植樹造林是主要手段。不僅如此，人工造林也實行了引進，迷云集團在我區(qū)人工造林2000畝，取得很可觀的成績。這些成績的取得，主要有如下四條基本經(jīng)驗：第一，盛市的大力支持，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展提供了強大動力。四是要求落實好林業(yè)政策，要規(guī)劃好林業(yè)用地，動員全社會參與林業(yè)開發(fā)，加大財政對林業(yè)的支持力度。首先請允許我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，對大家新城營造良好的生態(tài)環(huán)境所付出的努力表示衷心的感謝！希望你們再接再歷，乘勝前進，在新的一年取得新的更大的成績。市里決定從城管、建設、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國家園林城市督查工作組，重點督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進展情況和質(zhì)量情況。如，育苗、經(jīng)濟林及其產(chǎn)業(yè)化建設要鼓勵受益人投資。二是要加大宣傳力度。創(chuàng)建國家園林城市的目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)下達，我們要切實加強領導，采取有力措施，一舉拿下國家園林城市牌子。楊舍鎮(zhèn)要負責開展大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境；高標準建設園林式村莊；負責創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作；負責搞好楊舍鎮(zhèn)民營科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。暨陽湖開發(fā)公司要精心組織、確保完成下達的園區(qū)綠化任務。第二、各方配合，全力做好各項迎檢準備工作。同時，各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設為重點，著重建設一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地，完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地畝?？偯娣e為畝，由各鎮(zhèn)、各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負責。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署，沿江高速公路兩則各米范圍，要建成景觀性綠帶。九是居住區(qū)綠化工程。七是開發(fā)區(qū)綠化工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色，楊舍鎮(zhèn)要在今年建成個自然村外圍綠帶的基礎上，進一步強化領導、加大投入、落實責任、提高標準，著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達，建成前溪巷村式的園林式村莊，達到驗收標準，明年月份前完成。對萬紅港沙洲路至暨陽路段，結(jié)合現(xiàn)有地貌，兩側(cè)建～米寬的濱河綠帶，綠化面積約公頃，明年月份完成。此項工程由市綠管局組織實施，今年月底前完成租地、方案設計、工程招標及土方等前期工作，明年月份以前全部完成綠化種植。二、咬住目標不放松，高標準推進創(chuàng)建國家園林城市的各項工作。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護生態(tài)環(huán)境則是一個核心問題。當今時代，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭和較量，很大程度上取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。去年創(chuàng)建動員大會以來，我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置，精心組織，狠抓落實。二是道路和河道綠化指標偏低，市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠，未達到綠地率的園林式道路標準，尚未形成林蔭路系統(tǒng)。在一年不到的時間里，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺階，實現(xiàn)綠化總量大增長、綠化品位大提高、整個創(chuàng)建大推進的歷史性突破，離不開全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領導同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通過你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，雖然一年來我市創(chuàng)建工作邁出了堅實的步伐，打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗，但是，對照國家園林城市的標準和要求，對照周邊縣（市）咄咄逼人的競爭態(tài)勢，我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問題。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置，初步邁開了緊靠城區(qū)的個自然村莊園林式村莊建設任務的第一步。創(chuàng)建國家園林城市，不僅要在擴展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。主要呈現(xiàn)出以下五個特點：⒈創(chuàng)建規(guī)劃科學合理。剛才，創(chuàng)建指揮部成員單位領導和有關(guān)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長一起實地踏勘了長安廣場、世紀廣場二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項目，從總體規(guī)劃到景觀造型都獨具匠心，耳目一新，充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風格，相信大家看