【正文】 部開發(fā)資金渠道，這是我們當(dāng)前面臨的最大機遇。面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn)，本屆政府肩負(fù)的使命光榮而繁重。落實以上要求，做好各方面的工作，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。三是大家要高度重視《政府工作報告》，不能寫歸寫，做歸做，你講你的，我做我的。第一，國民經(jīng)濟加快發(fā)展；第二，三四期移民工作進展良好；第三，固定資產(chǎn)投資增長較快；第四，城市建設(shè)深入推進；第五，改革開放取得新進展；第六，人民生活水平繼續(xù)提高；第七，社會事業(yè)全面發(fā)展；第八，精神文明和政治文明建設(shè)進一步加強；第九，其他方面取得的成績。同時，發(fā)展軟環(huán)境上也得到了很大改善。其次，在社會事業(yè)方面，成績也很突出。第四，在社會穩(wěn)定方面，面對部分出租車主鬧事、征地農(nóng)民上訪、拆遷安置不穩(wěn)等問題，政法、信訪等部門做了大量工作。就今年抓的具體工作來講，年初《政府工作報告》講了十個方面，我們緊緊扭住其中的六項重點，集中力量進行突擊。在移民投資減少10個億的情況下，實現(xiàn)了增長14%的目標(biāo)。一是就業(yè)和再就業(yè)壓力大。全區(qū)絕對貧困人口7萬人，相對貧困人口10萬人，農(nóng)村脫貧致富、全面奔小康任重道遠(yuǎn)?？偟膩碇v，一年來的工作得到了方方面面的肯定，市委、市政府是滿意的，群眾也是認(rèn)可的。二是全國經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。中央和市里高度重視庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”問題，國家發(fā)改委已將解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”問題納入2004年工作計劃。一是銀行信貸趨緊。同時，移民投資在今年的基礎(chǔ)上也不會增加，有可能減少。一個是人民幣匯率壓力大，一個是臺海危機，都是影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素。僅這幾個項目明年即可新增工業(yè)產(chǎn)值近10個億。明年投資形勢比今年要好，比如，三期地質(zhì)災(zāi)害防治項目今后兩年將投入10多個億；江南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，；南北濱江路全線動工，進入投資高峰期；長江二橋進入收尾階段，可完成投資1個億；高筍塘商業(yè)廣場一期工程可完成投資2個億；東方廣場等項目投資力度進一步加大；萬云高速公路、萬開高速公路、萬石高等級公路等項目陸續(xù)開工建設(shè)；萬宜鐵路也有大量投資。二是強化機遇意識。一是轉(zhuǎn)變政府職能。第三是發(fā)揮好公共服務(wù)職能。三是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。五是必須清正廉潔。在這種情況下，大家一定要處理好開會、過節(jié)和日常工作的關(guān)系，早安排，早落實，不要出現(xiàn)工作積壓?？傊?，各地各部門要認(rèn)真解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖，保證困難職工在節(jié)日期間不挨餓、不受凍，過上一個安樂、祥和的春節(jié)。大家一定要高度重視，繃緊非典防治這根弦，千萬不要放松警惕，一旦出現(xiàn)情況，嚴(yán)格按照非典防治預(yù)案，層層上報，該就診的就診，該隔離的隔離。臨近春節(jié)，建設(shè)、城管、工商等部門要進一步落實責(zé)任，加大工作力度，讓市民在干凈、舒適的環(huán)境中歡度春節(jié)。各地要認(rèn)真組織各種團拜活動，慰問生產(chǎn)第一線職工?！皟蓵闭匍_后，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)消化“兩會”精神，抓好貫徹落實。從我情況看，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是“”等邪教組織搗亂破壞活動仍很猖獗。三是刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪居高不下，尤其是新類型治安問題突出。因此，各級黨委、政府，各有關(guān)部門一定要保持清醒頭腦，既要充分認(rèn)識和把握有利條件，堅定信心，又要看到形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，居安思危，切實增強憂患意識。為了保持安全穩(wěn)定，當(dāng)前應(yīng)突出抓好以下工作：一是要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層狠抓落實。三是正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護群眾的合法權(quán)益。綜治委要在四、五月份組織一次全性的矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，努力把影響穩(wěn)定的苗頭性事端解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。要加強公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法組織和村（居）委會、治保會、調(diào)委會、民兵等基層群眾組織建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和突出問題，充分發(fā)揮它們在治安防控體系建設(shè)中的積極作用。在社區(qū)建設(shè)中，物業(yè)管理部門可向居民收取一定的治安管理費，用于小區(qū)安全管理防范工作，由物業(yè)管理部門承擔(dān)起小區(qū)的治安管理責(zé)任。三是圍繞生態(tài)建設(shè)要求，加強農(nóng)牧民舍飼牲畜防盜措施的落實，建立以防止牲畜被盜的防控體系，通過劃分聯(lián)防責(zé)任區(qū)，實行牧戶合作聯(lián)防。剛才宣布的綜治委各專項推進工作小組所確定的工作目標(biāo)，符合各部門的工作實際，是綜治委各成員單位參與社會治安綜合治理工作的最佳切入點和結(jié)合點，這十個方面基本涵蓋了綜合治理工作的全部內(nèi)容，也是我們在2006年綜治工作中專項推進、重點突破的項目，這是綜治委作出的工作部署，也是各部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的整體責(zé)任。十個專項工作組及其成員單位要加強同綜治委的聯(lián)系和溝通，理順各方面關(guān)系，積極主動地參與社會治安綜合治理工作，為維護全社會治安和社會穩(wěn)定做出積極貢獻。剛才，傳如同志匯報分析了前5個月的安全生產(chǎn)形勢，提出了下步工作的考慮和打算，原則上贊成。今后，我們抓工作，就是要強化問題導(dǎo)向，圍繞問題想辦法，找準(zhǔn)癥結(jié)強措施，提高工作的針對性和有效性。1－5月份，%，達(dá)1149人，%，為8042起。同志們，一年之計在于春，讓我們從新春開始就腳踏實地，真抓實干，努力使我的社會治安綜合治理工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績，為全經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。要加強“兩勞”釋解人員安置幫教基地建設(shè)，有關(guān)部門要在政策上傾斜，工作上扶持，業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。但是也個別單位認(rèn)識片面，始終認(rèn)為社會治安是專門機關(guān)的事情，與己無關(guān)，參與的主動性和積極性不強，甚至有些部門存在著“事不關(guān)己、高高掛起”和“你治我安”的思想。在個體私營商業(yè)網(wǎng)點之間開展聯(lián)店聯(lián)防活動。要深入開展基層安全創(chuàng)建活動，扎實有效地落實各項工作措施。要全面加強社會治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè)。群體性事件發(fā)生后，黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要盡快趕赴現(xiàn)場，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，面對面地做群眾思想工作，不能搞分層次出動。要繼續(xù)加強對“”、“門徒會”等邪教組織的調(diào)查摸底工作，努力做好“”習(xí)練者的教育轉(zhuǎn)化工作。檢驗一個地方、一個領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績，不僅要看gdp的指數(shù)，還要看社會穩(wěn)定的狀況。社會治安綜合治理是系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門齊抓共管，社會各方面積極參與。同時，伴隨著歷史遺留問題，使處置難度加大。去年，全經(jīng)濟增速加快，效益提高，后勁增強，各項社會事業(yè)也取得了長足進步，這為社會治安綜合治理工作創(chuàng)造了有利條件。區(qū)政府辦公室要認(rèn)真做好“兩會”有關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。要加強市場秩序監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，確保人民群眾買到放心滿意的商品。（四）加強城市管理，為節(jié)日營造良好環(huán)境春節(jié)期間，回萬探親、赴萬訪友的人較多，南來北往的旅客量大，廣大市民活動頻繁，要利用這個機會，促進城市管理再上新臺階。加強煙花爆竹等易燃易爆物品管理，做好公園、廣場、大型商場、物資倉庫、演出場地等重點部位的檢查和管理，搞好消防安全、森林防火工作，抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督。要加大勞動執(zhí)法監(jiān)督力度，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益，著力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。四、關(guān)于當(dāng)前工作（一）立足抓早抓實，做好節(jié)日期間各項工作安排，努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”開年后，各種會議和活動很多。在重大事情上，區(qū)政府都要通過政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會民主決策，并征求區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等方面的意見，盡量做到?jīng)Q策科學(xué)。有時盡管愿望很好，但沒有依法辦事，打起官司來，照樣要敗訴。第二是發(fā)揮好社會管理職能。三、關(guān)于政府機關(guān)建設(shè)問題一個地方要加快發(fā)展，政府機關(guān)建設(shè)非常重要。關(guān)于明年的工作，我強調(diào)兩個方面。投資是拉動萬州經(jīng)濟增長的主要動力，對GDp的貢獻率占65%到70%。比如，恒隆冶金的產(chǎn)值可望達(dá)到3個億；；5萬噸氯酸鈉和2萬噸離子膜燒堿項目可新增產(chǎn)值5000萬到1個億。出口退稅率下調(diào)，并且超基數(shù)部分地方要配套25%，對經(jīng)濟發(fā)展帶來一定影響。二是國債資金和移民資金減少。辦好這次盛會，對加快經(jīng)濟社會發(fā)展將發(fā)揮十分重要的作用。第二，從三峽電站的每度電里提取5厘錢，、擴建項目。美國、日本、歐元區(qū)三大經(jīng)濟體同時出現(xiàn)恢復(fù)性增長，東南亞、非洲經(jīng)濟也出現(xiàn)增長，預(yù)計明年世界經(jīng)濟增長4%。三是城市綜合整治需要加強。養(yǎng)老保險費收支矛盾十分突出，城鎮(zhèn)居民中吃“低?！钡膶⒔?萬人，其中移民占65%。在看到成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題。四是狠抓重大項目建設(shè)。還有很多部門也獲得了很好的成績?？傮w來說，建設(shè)主管部門做了大量工作，應(yīng)當(dāng)給予肯定。尤其是，面對經(jīng)濟社會發(fā)展困難大、欠賬多，我們經(jīng)過艱苦努力，取得了一定成績，看到了新的希望。三是經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境進一步優(yōu)化。這里，我主要和大家一起回顧一下今年的工作，談?wù)劰ぷ鞲邢?，著重講講當(dāng)前工作。二是《政府工作報告》是今年和明年工作的大框架，不能代替每一個方面的具體工作。增強責(zé)任意識，就是要進一步樹立發(fā)展是第一要務(wù)、發(fā)展是硬道理、發(fā)展是解決前進中所有問題的關(guān)鍵的意識，把加快發(fā)展作為最大的政治、最大的責(zé)任；就是要“為官一任，造福一方”，切實增強為民造福、為民解難的政治責(zé)任感，把關(guān)心群眾生活，幫助群眾排憂解難視為自己最大的天職，做到民不富足、食不甘味，民不安樂、寢不安枕。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，采取切實有效的措施應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，否則，我省與發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的趨勢將難以扭轉(zhuǎn)。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，市場經(jīng)濟體制逐步完善，對外開放不斷擴大，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。蓮山 課件 w w k m文秘第二篇：在政府第一次全體會議上的講話在政府第一次全體會議上的講話今天是新一屆省政府組成以后的第一次全體會議。省政府將在近期召開廉政工作會議，貫徹落實國務(wù)院廉政工作會議精神，對今年全省政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作出全面部署。第五，艱苦奮斗，樹立清正廉潔、克己奉公的良好形象。對重大決策部署和項目實施，都要將任務(wù)具體分解，限期落實，并實行全過程的監(jiān)督。不真抓實干，再好的思路、再好的設(shè)想、再好的政策也難以取得實效。要從字里行間找出機遇，找出項目，找出含金量，在各方面工作中搶占先機。利為民所謀，就是在改革和發(fā)展中，要時刻把群眾利益放在首位，切實辦好關(guān)系群眾切身利益的實事；出臺重大政策措施，要充分考慮群眾的承受能力，在國有企業(yè)改革以及電力、水利、公路、市政等工程建設(shè)中，要不折不扣地落實和兌現(xiàn)國家政策，保證群眾的合法權(quán)益。溫家寶總理在國務(wù)院第一次全體會議上對政府工作人員也提出了明確的要求。監(jiān)察、審計部門要依法獨立地履行監(jiān)督職責(zé)。四是消除執(zhí)法腐敗。要加強對廣大干部職工依法行政的教育和培訓(xùn)，通過舉辦法律講座等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)，做到學(xué)法、懂法、守法。要完善和規(guī)范重大決策的規(guī)則和程序，包括研究、論證、聽證、審查、集體討論等程序，實行領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的民主決策機制。要實行科學(xué)民主決策，保證決策的正確性和有效性。我在這里表一個態(tài)，一定從自己做起，嚴(yán)格遵守《規(guī)則》中的各項規(guī)定，請大家予以監(jiān)督。今天通過的《貴州省人民政府工作規(guī)則》，明確了省政府組成人員的職責(zé)，對會議、請示報告、公文審批、督促檢查、內(nèi)外事活動、調(diào)查研究等制度作了明確的規(guī)定，大家要認(rèn)真貫徹落實。在這里，我還要特別強調(diào)一下安全生產(chǎn)的問題。在促進就業(yè)和再就業(yè)方面，要切實加強對各項優(yōu)惠政策落實情況的督促檢查，上半年要確保完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放，并在貴陽、遵義兩市開展促進再就業(yè)小額貸款試點。我省農(nóng)村稅費改革已經(jīng)取得了階段性的成果，今年，我們要按照全國農(nóng)村稅費改革試點工作電視電話會議的要求，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究解決試點工作中的突出問題，進一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進試點工作。財政安排給各部門的專項資金，要確保三季度前基本下達(dá)到項目。圍繞以上五個方面的主要任務(wù)，當(dāng)前我們要著力抓好三個方面的工作：一是抓發(fā)展。解決“三農(nóng)”問題，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，進一步加大對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的投入和支持力度，大力改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展；穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題，幫助有條件的地方加快小康建設(shè)步伐；加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。要以貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見、實施旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和推動重點旅游區(qū)率先突破為契機，實施精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變增長方式，理順管理體制，完善配套設(shè)施，加強環(huán)境綜合整治，爭取建設(shè)旅游大省邁出實質(zhì)性步伐，并帶動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進一步提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。打好兩個基礎(chǔ)，就是打好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)這兩個基礎(chǔ)。進一步深化改革，擴大開放，大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進新型工業(yè)化，加快城鎮(zhèn)化步伐，力爭在經(jīng)濟、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。機遇轉(zhuǎn)瞬即逝，時不我待。特別是在經(jīng)濟全球化的時代，國內(nèi)競爭國際化、國際競爭國內(nèi)化的趨勢日益明顯，將使我們在發(fā)展中面臨更大的競爭壓力。當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢為我們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。會議討論通過了《貴州省人民政府工作規(guī)則》，本屆省政府已經(jīng)開始全面履行憲法和法律規(guī)定的各項職責(zé)。未來五年，我們面臨著一系列歷史上少有的發(fā)展機遇。同時，我省經(jīng)濟社會發(fā)展也還存在著不少問題和隱憂，比如城鄉(xiāng)差距不斷拉大，下崗失業(yè)人員不斷增加，社會保障壓力加大等，這些問題如果不能逐步加以解決，將影響到社會穩(wěn)定，影響到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。增強創(chuàng)新意識，就是要全面貫徹“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略和創(chuàng)新的舉措去開展各項工作，用創(chuàng)新的辦法解決市場經(jīng)濟條件下遇到的實際困難和問題；就是要有開拓進取的精神，絕不能小進則滿，小富即安。解決前進中遇到的問題，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，歸根結(jié)底要靠發(fā)展。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是要把項目抓好，把投資做大，把方方面面的積極性充分調(diào)動起來。這四個方面的改革，是今后五年我國進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。解決投資軟環(huán)境問題，要標(biāo)本兼治、綜合治理，既要下大力解決當(dāng)前存在的一些突出問題，又要高度重視觀念轉(zhuǎn)變和制度建設(shè)。但是經(jīng)濟發(fā)展中也還存在一些隱憂，實現(xiàn)全年目標(biāo)還有不少困難，絕不能盲目樂觀。二是抓改革。國有企業(yè)改革要按照加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整國有經(jīng)濟布局、搞好企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)等方面的部署，把各項改革措施落實到位，同時要把國有企業(yè)改革與推進工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)力重組、企業(yè)重組和行業(yè)整合結(jié)合起來，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整提高企業(yè)和行業(yè)的競爭力。此外，要認(rèn)真做好關(guān)閉破產(chǎn)、水庫移民、征地拆遷等方面的工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策操作，研究提出統(tǒng)一規(guī)范的意見，切實加強思想政治工作，妥善搞好安置，積極幫助他們想辦法，找出路。我們一定要痛定