【正文】 工作2004年是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。建委、計(jì)委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下，合理安排工期，上足人力，加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)度，力求做到“應(yīng)收盡收”。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度，督促保護(hù)區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口，確保全面達(dá)標(biāo)排放，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。建委、國土、環(huán)保等部門要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項(xiàng)規(guī)劃之中，明確城市規(guī)模和發(fā)展方向，合理調(diào)整城市功能布局，特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排，吸取以前的教訓(xùn)，降低污染行業(yè)對城市環(huán)境的影響。2004年，城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下，交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃和生態(tài)功能區(qū)劃；穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林（草）及天然林保護(hù)工程，積極爭取實(shí)施長江庫岸綠化工程，逐步提高全縣森林覆蓋率。在當(dāng)前新的形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”的要求，把環(huán)保工作放上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，確保本環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。（三）廣泛宣傳，全民動(dòng)員做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全民的自覺行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改；對建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)；對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰；對造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式，加大環(huán)保宣傳力度，推動(dòng)環(huán)境宣傳教育社會(huì)化?？h級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自分工，切實(shí)履行環(huán)保職能，積極支持和配合環(huán)保措施的實(shí)施?？h農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，通過在全縣范圍內(nèi)推廣實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè)，積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；認(rèn)真開展規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕投放化肥、糞便、動(dòng)物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。縣環(huán)保局要加大對違法建設(shè)項(xiàng)目的查處力度，確?！碍h(huán)評”與“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%。三是抓好噪聲污染防治工作。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系，提高企業(yè)環(huán)境管理水平。今后，各排污單位必須持證排污，環(huán)保部門要依法進(jìn)行管理，逐步使排污與管理行為規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認(rèn)真實(shí)施“凈水”工程，努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目要按照市、縣的統(tǒng)一要求，認(rèn)真做好開工前期準(zhǔn)備工作，積極配合市水務(wù)集團(tuán)開工建設(shè)。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識(shí)還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制，工業(yè)主要污染物還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢，“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點(diǎn)，噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出；四是三峽成庫后，水體自凈能力下降，加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加，產(chǎn)生的面源污染將加重對水體的污染，城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)壓力增大；五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要，環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧2003年全縣環(huán)保工作，部署安排2004年全縣環(huán)保工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。監(jiān)督管理不嚴(yán)制度執(zhí)行就難以到位安全事故就難以防范。各部門、各單位的安全環(huán)保工作最終要由分布在各個(gè)崗位上的干部職工來執(zhí)行。對此我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)一是明確執(zhí)行主體。同時(shí)外部環(huán)境也在發(fā)生重大的變化可持續(xù)發(fā)展對安全環(huán)保的要求和標(biāo)準(zhǔn)越來越高。就安全環(huán)保工作來講我們既有在幾十年發(fā)展過程中積累形成的一整套安全環(huán)保管理制度又有近幾年借鑒國外先進(jìn)做法制定并推行的hse管理體系。在這里我代表集團(tuán)公司黨組、代表集團(tuán)公司和股份公司向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和“十佳安全標(biāo)兵”表示熱烈的祝賀向安全環(huán)保系統(tǒng)的干部職工和公司全體干部職工表示衷心的感謝剛才天普同志代表集團(tuán)公司安委會(huì)總結(jié)了去年的工作分析了存在的問題和原因按照全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求對今年的重點(diǎn)工作任務(wù)作出了全面部署。每名領(lǐng)導(dǎo)、干部、員工的安全，都是我們心中最大的牽掛。工作中，要抓住具體的人、具體的事，不放過一個(gè)盲點(diǎn)，不留一個(gè)死角。對照*公司《生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分實(shí)施細(xì)則》，要一個(gè)崗位一個(gè)崗位的梳理，從領(lǐng)導(dǎo)到直線，從屬地到崗位員工，理清職責(zé)，厘清界面，明晰要求，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，形成縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)的責(zé)任體系。廠黨委、廠安排開展“我們，安全嗎？環(huán)保嗎？”全員大討論活動(dòng)，就是要我們*名干部、員工，從思想這個(gè)內(nèi)因入手，著力解決安全環(huán)保的認(rèn)識(shí)、理念、思想問題，擺正安全環(huán)保與產(chǎn)量、與效益和效率的關(guān)系。安全問題已成為誰都不能觸碰的帶電“高壓線”。成績來之不易，大家受累了，辛苦了。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)將安全環(huán)保等工作放到重要位置，逐步建立科學(xué)績效評估體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系、企業(yè)主體責(zé)任考核評價(jià)體系，進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量；各職能部門要積極抓好相關(guān)就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育工作，不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識(shí)和處置工作的能力，對不依法組織或派送職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的企業(yè)要嚴(yán)肅查處；企業(yè)也要加強(qiáng)職工的安全環(huán)保教育培訓(xùn)，提高對廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護(hù)意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)“一票否決制”，把安全生產(chǎn)工作列為各單位的考核內(nèi)容，將發(fā)生重大安全事故作為評優(yōu)的一項(xiàng)否決條件。三、嚴(yán)格管理，完善工作機(jī)制一是強(qiáng)化監(jiān)管。二是注重效果。各部門要善于結(jié)合方方面面的工作，突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。剛才副鎮(zhèn)長陳立新同志回顧總結(jié)了2007年全鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作，部署了今年的安全環(huán)保的工作任務(wù)；會(huì)上汪橋村、宏大紡織印染實(shí)業(yè)有限公司等行政村和企業(yè)遞交了2008安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書；徐橋村、三愛富氟化工、里涇村、王市污水處理公司的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上分別作了交流發(fā)言，非常有針對性，也很有借鑒作用，請與會(huì)單位要對照自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹，全面落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，不折不扣完成各項(xiàng)工作要求。四是要強(qiáng)化執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中，著力解決嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去的問題。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。成績只屬于過去，客觀審視當(dāng)前工作，無論是立足全局、還是從自身實(shí)際來說，都需要我們保持清醒的頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，自覺增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感，絕不能掉以輕心。安全工作方面，通過開展找風(fēng)險(xiǎn)、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，查找共性問題和事故隱患，有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施，特別是對重點(diǎn)及有毒有害場所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測與維修，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了本質(zhì)安全；環(huán)保工作方面，通過落實(shí)屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理，一些歷史遺留問題逐步得到了解決，環(huán)保行為更加規(guī)范，礦區(qū)環(huán)境明顯改善，治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可，樹立了企業(yè)形象。具體體現(xiàn)在：一是干部員工的安全環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作在過去的一年里，***干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提，以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn)，緊緊圍繞***開發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求，深化“屬地管理”、落實(shí)“直線責(zé)任”，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故，提升了安全環(huán)保管理水平，鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢，保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。通過建立HSE體系，進(jìn)一步規(guī)范了流程，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，提升了安全環(huán)保管理水平。在此，我代表***黨委和***，向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)?**安全環(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工，特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝！二、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感安全環(huán)保工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。從自身看，我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與土地、資源、環(huán)境密不可分，高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。為此，各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”、有效遏制一般事故，努力打造安全基層、環(huán)保基層，要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上，落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行HSE管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過程控制，做到生產(chǎn)中的重要、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。對于重點(diǎn)領(lǐng)域，要采取有力的防范措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用，以點(diǎn)帶面，提升安全環(huán)保管理水平；對于重點(diǎn)崗位