【正文】 項目、資金的協(xié)調，搞好配套服務，保證順利開工建設投產。大力推進文化大市建設，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，把握正確的輿論宣傳導向，創(chuàng)造文明健康、積極向上的人文環(huán)境和輿論環(huán)境。逐級簽訂責任書，建立和完善市抓縣區(qū)、縣區(qū)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管領導抓部門，部門抓科室，科室抓人員，一級抓一級、層層抓落實，橫到邊、縱到底，全員、全崗、全程的責任體系。對年終考核位居前列的縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負責人要給予物質和精神獎勵，對扎扎實實工作、完成“三個高于”目標任務、做出突出貢獻的，要實行重獎，并作為提拔使用的重要依據(jù)。各縣區(qū)也要成立相應的工作機構。人大、政府、政協(xié)幾套班子，政法機關、群眾團體、民主黨派都要緊緊圍繞黨委“突破我市”、加快發(fā)展這一中心任務，積極主動地、獨立負責地、協(xié)調一致地做好工作，把精力和注意力都集中到服務經濟建設、促進加快發(fā)展上來。三是充分調動廣大人民群眾的積極性。要牢固樹立“投資者是上帝”的思想，自覺做到親商、安商、富商。我們要在全社會努力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍，形成改革創(chuàng)新光榮、墨守陳規(guī)可恥的輿論導向。我們要把加快發(fā)展的基點放在自力更生、啟動內部活力上，同時又要注重積極爭取省直部門、東部發(fā)達市縣的關心、支持、幫助。我們要放下架子，切實做到心誠、口甜、腿勤，多向上級領導和上級部門匯報工作、請示問題，多向兄弟市溝通思想、聯(lián)絡感情，以此贏得他們的理解、支持和幫助。一、認真學習貫徹加快我市發(fā)展現(xiàn)場辦公會議精神，在一系列重大問題上統(tǒng)一思想認識在這次現(xiàn)場辦公會議上，省委書記某、省長韓寓群作了重要講話，為我們理清了工作思路，指明了前進方向，是指導我市經濟超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的綱領性文件。因此，加快我市發(fā)展，不僅事關我市大局，而且事關山東全局；不僅是省委、省政府交給我們的一項經濟任務，也是省委、省政府要求我們必須完成的一項重大政治任務。如果我們再次喪失機遇，就是喪失我市的明天，就會成為不可饒恕的罪人。三是我們的硬件建設與東部相比有較大差距，要在招商引資、增加投入上超過全省平均水平，難度可想而知?！叭齻€關鍵”是解放思想、更新觀念，深化改革、擴大開放，重點突破、工業(yè)興市；“三大基地”是糧棉油和農副產品生產加工基地、能源和化工基地、區(qū)域性商貿和物流基地；“三大動作”是推進東西聯(lián)動、加強干部交流、促進勞動力轉移。首先，我們已經有了很好的基礎。今年，我市生產總值要確保增長xx%，力爭增長xx%；地方財政收入增長xx%，力爭增長xx%；全社會固定資產投資增長xx%，力爭在去年的基礎上翻一番；進出口增長xx%，實際利用外資增長xx%；農民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長x%和x%。每一個我市人都要在“突破我市”、加快我市發(fā)展的偉大事業(yè)中找準位置，扮演好自己的角色，承擔起相應的職責。各級還要層層分解，橫向落實到領導、到部門、到科室、到每一個工作人員，縱向一直到縣、到鄉(xiāng)、到村、到企業(yè)。擴大投入，最主要的途徑是擴大招商引資。工業(yè)化是經濟發(fā)展的必由之路，是現(xiàn)代化不可逾越的階段。要認真貫徹落實十六屆三中全會精神，進一步加大改革力度，破除影響發(fā)展的體制性和機制性障礙。四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，努力解決“三農”問題，千方百計增加農民收入。五是全面規(guī)劃、重點調度，加快商貿物流基地建設步伐。加大城市基礎設施建設力度，完善城區(qū)路網(wǎng)，搞好路政設施配套建設，加快引黃供水、污水處理、環(huán)城公園等重大項目的建設進度。整合職業(yè)教育資源，組建職業(yè)技術學院，鼓勵扶持創(chuàng)辦民辦職業(yè)學校，抓好外出務工人員的技術培訓，力爭三年內使我市對外輸出的技能型人才達到xx%以上。要加快企業(yè)創(chuàng)新步伐，教育引導企業(yè)樹立創(chuàng)新意識，積極引進創(chuàng)新人才，加大創(chuàng)新的投入，增強創(chuàng)新能力；鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，擴大企業(yè)自主知識產權的擁有量；加快科技成果的引進和利用，提高新上項目的科技含量。要進一步建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞務輸出網(wǎng)絡，加強勞務基地建設，搞好組織協(xié)調，發(fā)揮各級各地中介組織的作用。六是堅持“四高”方針，提高城市化水平，加快區(qū)域中心城市建設步伐。加大農村基礎設施建設投入，改善農村生產條件和農民生活環(huán)境。進一步完善縣鄉(xiāng)財政體制，調整財源結構，強化稅收征管，拓寬財源建設渠道，大力培植財源，形成財政與經濟良性循環(huán)的發(fā)展格局。實施重點企業(yè)帶動戰(zhàn)略，對我市發(fā)電廠、睿鷹實業(yè)有限公司、達馳有限公司、xx石化集團、xx魯花公司等xx家市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)實行重點調度，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的快速膨脹，力爭年內利稅過千萬的企業(yè)達到xx家，其中過x千萬的達到x家，過億元的x家。今年市、縣（區(qū)）都要搞好策劃，有計劃地到市外、省外、國外組織幾次大規(guī)模的招商引資活動?！晔俏沂袣v史上投資力度最大的一年，但人均也只有我市x元，%，分別占德州、濱州、%、%、%。千斤重擔眾人挑，人人身上有指標。二是要明確職責，從我做起。只要全市人民心往一處想，勁往一處使，借助外力，激活內力，全力以赴，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展的宏偉藍圖就一定能夠變成現(xiàn)實。（四）統(tǒng)一對加快我市發(fā)展有利條件的認識，堅定信心，奮勇前進。（三）統(tǒng)一對加快我市發(fā)展重大措施的認識，自力更生，真抓實干。一是全省各地都在爭先恐后地加快發(fā)展，我市目前尚處在最后一名，趕上或超過全省平均水平定然存在很大難度。毋庸諱言，在我市發(fā)展史上，我們曾經有過不少歷史機遇，但由于這樣那樣的原因，有些沒有緊緊抓住，痛失了加快發(fā)展的最佳時機。這次會議，是省委、省政府深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照胡錦濤總書記視察山東重要講話的要求，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會發(fā)展全局、努力實現(xiàn)五個統(tǒng)籌的重大舉措，也是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。我們今天召開這次會議，就是圍繞貫徹落實省委、省政府現(xiàn)場辦公會議精神，在全市范圍內進行廣泛動員和發(fā)動，使大家統(tǒng)一思想認識，明確任務目標，強化工作措施，樹雄心、立壯志，以時不我待、只爭朝夕的精神，開拓進取，奮力拼搏，為全面實現(xiàn)省委、省政府提出的“突破我市”、加快我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標而努力奮斗。二要以主動誠懇的態(tài)度爭取支持。六是積極爭取省直部門、東部發(fā)達市縣對加快我市發(fā)展的關心和支持。改革出動力，創(chuàng)新出活力。外來投資和民營經濟是我市加快發(fā)展的動力和希望所在。繼續(xù)堅持“八用、八不用”的標準，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部。各級黨委擔負著對一個地方的政治、經濟、文化和社會發(fā)展實行全面領導的重大責任，必須集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，切實發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。要把實現(xiàn)“三三一一”目標作為當前和今后幾年的中心任務來對待，全力以赴抓好落實。市委市政府已經完善、修訂了今年對縣區(qū)經濟實績考核的具體辦法，重點考核生產總值增長、固定資產投入、農民人均收入、財政收入、外經外貿和城鎮(zhèn)社會保障等六個方面，有關文件已經印發(fā)，還要簽定責任狀。年底在市委的民主生活會、市政府的常務會上，每個領導同志都要匯報自己的工作，完不成任務的要說明原因。進一步整頓規(guī)范市場經濟秩序，重拳出擊，嚴厲打擊制假販假、坑蒙拐騙、強裝強御、欺行霸市、公路“三亂”等擾亂市場秩序的不法行為。東西結合辦公室和有關部門要充分發(fā)揮主觀能動性，積極與省加快我市發(fā)展協(xié)調領導小組、省直有關部門、東部幫扶縣市加強聯(lián)系，爭取對我市最有力的支持和幫扶。科技是第一生產力，人才資源是第一資源，加快我市發(fā)展必須依靠科技和人才。勞務輸出已經成為我市新的經濟增長點和就業(yè)增長點，各級要把勞務輸出作為一大產業(yè)抓緊抓好。充分發(fā)揮我市口岸的龍頭作用，提高口岸的通關能力，力爭今年達到萬個標箱，使我市成為周邊地區(qū)進出口產品的集散地。積極發(fā)展農村商貿業(yè)，建設一批較大規(guī)模的農產品專業(yè)市場、批發(fā)市場，拓展農產品營銷渠道。繼續(xù)深化財政體制改革，加強部門預算管理，完善國庫集中支付、政府采購和收支兩條線制度，杜絕跑冒滴漏和坐收坐支現(xiàn)象，確保所有政府性資金和收費項目全部納入政府財政管理。要圍繞“三大基地”建設，積極發(fā)展一批輻射作用大、帶動能力強、在全省乃至全國有較大影響的龍頭骨干企業(yè)。堅定不移地走“經濟發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)一體化”的路子，加強園區(qū)基礎設施建設，提高產業(yè)配套和服務配套水平，營造服務效率高、投資成本低、管理運作規(guī)范的新型園區(qū)經營機制，為招商引資創(chuàng)造良好的載體。一是全面開放、招商引資，確保固定資產投入有較大幅度增長。加快我市發(fā)展最主要的任務就是“三三一一”目標，核心是“三個高于”。通過不斷解放思想、更新觀念，切實解決好風正、氣順、心齊的問題，變“牛氣”為“服氣”，變“怨氣”為“志氣”，變“喪氣”為“勇氣”，以思想的大解放促進經濟的大發(fā)展，以觀念的大更新開創(chuàng)工作的新局面。人心齊、泰山移。全市人民一定要腳踏實地，埋頭苦干，奮力拼搏，艱苦奮斗，一項工作一項工作地去完成，一個問題一個問題地去解決，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役地去攻克，一步一個腳印地把加快發(fā)展的各項措施落到實處。我們必須以高昂的斗志、飽滿的激情，搶抓分分秒秒，一天也不能等，一時也不能放松；必須甘愿脫上幾層皮，掉上幾斤肉，以超常規(guī)的工作換來超常規(guī)的發(fā)展。從現(xiàn)實情況看，實現(xiàn)這些目標確實很不容易。其三，加快我市發(fā)展面臨著千載難逢的最后機遇。年，作出了東西結合、加快我市發(fā)展的重大決策；去年月，某書記明確提出了“突破我市、帶動西部”的重大戰(zhàn)略；今年春節(jié)剛過，省委、省政府就召開現(xiàn)場辦公會議，充分表現(xiàn)出省委、省政府對加快我市發(fā)展的巨大決心和堅定信心，表現(xiàn)出對我市人民的深切關懷和殷切期望。這次會議為加快我市發(fā)展帶來了千載難逢的歷史性機遇，是我市發(fā)展史上的一個重要里程碑，必將對我市的經濟社會發(fā)展起到巨大的推動作用。要堅決打擊無事生非、制造事端、誣告他人的惡劣行為。要建立健全鼓勵改革創(chuàng)新的分配制度和激勵機制。五是充分調動改革創(chuàng)新者的積極性。四是充分調動外來投資者和民營企業(yè)家的積極性。要通過正確的用人導向激勵調動干部的積極性。一是充分調動幾大班子和方方面面的積極性。全市各級黨委、政府對加快我市發(fā)展負有直接的重大領導職責，各級黨政一把手是第一責任人。市里要增加對市直部門的考核。市里已經按照分工落實了每個常委、副市長的任務、責任，下步還要向社會公開。認真開展機關“提速提效”及全方位效能效率監(jiān)察工作，減少和規(guī)范行政審批和收費項目，改進管理方式，提高服務效率。各級黨政要認真制訂東西聯(lián)動的工作規(guī)劃，確立今年或今后幾年的具體目標，拉出詳細的單子，出臺具體的實施措施。八是科教興菏、人才強市，為加快發(fā)展提供強大的技術和智力支持。七是強化技術培訓，完善配套服務，確保勞務輸出成為一大產業(yè)。抓好以我市城區(qū)為中心的連鎖經營，加快華瑞、德農農資等物流中心建設，逐步形成覆蓋全市城鄉(xiāng)、并向周邊地區(qū)延伸的商貿網(wǎng)絡。全力推進農業(yè)標準化生產，建立健全質量檢測體系和動植物疫病防治體系。加快行政管理體制改革，下決心精簡機構，壓縮人員，嚴格編制管理，嚴進寬出，鼓勵機關事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)，切實減輕財政負擔。二要抓頂天立地。注意提高招商人員的能力和水平，面向市內外聘請一批專門人才，造就一支高水平的招商隊伍。根據(jù)某書記提出的“三個三”的重大措施，著重抓好以下十個方面的工作。（二）抓好任務落實。要圍繞加快我市發(fā)展這個主題，在全市繼續(xù)深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”大討論活動，進一步破除“等、靠、要”的思想，牢固樹立我市要加快發(fā)展最根本、最實際、最關鍵的還是要靠我們自己的觀念，借助外力而不依賴外力，立足于自力更生、艱苦奮斗、埋頭苦干去改變我市的落后面貌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；下大力破除怨天尤人的思想，多從自身找原因，多從主觀找差距；下大力破除無所作為的思想，畏難發(fā)愁、無所作為不是共產黨員的風格，更不符合我市人民的性格稟賦，別人能夠干成的事情我們也能干成。我們已經吃過華而不實帶來的苦頭，絕不能再重蹈覆轍?！叭灰弧蹦繕?，有條件要實現(xiàn)，沒有條件創(chuàng)造條件也要實現(xiàn)；不是三五年內再實現(xiàn)，而是今年年底就要見分曉。加快我市發(fā)展的目標任務非常明確，就是某書記提出的“三個明顯”、“三個高于”、“一個新臺階”、“一個新跨越”。本屆黨委、政府成立以來，廣大人民群眾對我們寄予很大的希望。首先，加快我市發(fā)展是省委、省政府的殷殷重托。第一篇：在加快發(fā)展誓師大會上的講話同志們：為盡快改變我市欠發(fā)達面貌、加快我市發(fā)展，2月*日至*日，省委、省政府召開了加快我市發(fā)展現(xiàn)場辦公會議。（一）統(tǒng)一對加快我市發(fā)展重大意義的認識，橫下一條心，堅決不當千古罪人。本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)貧窮落后是壓在我市人民頭上的一座大山，我市廣大干部群眾長期以來一直忍受著貧窮落后帶來的屈辱和痛苦，盼富思變的愿望異常強烈，孜孜追求文明富裕，夢寐以求甩掉貧窮落后的帽子。（二）統(tǒng)一對加快我市發(fā)展目標任務的認識，只爭朝夕，奮力拼搏。但是，要改變我市欠發(fā)達的狀態(tài)，就必須打破常規(guī)，跨越發(fā)展。思路再好，措施再硬，不落實統(tǒng)統(tǒng)等于零。突出抓好兩個方面，一是進一步解放思想，更新觀念。譬如出租車司機要以文明禮貌、熱情周到的服務，展示我市人的良好形象；環(huán)衛(wèi)工作者要以自己辛勤的勞動扮靚城市，給外來投資者留下美好的印象。（三）抓好措施落實。完善招商引資的激勵機制，充分調動全社會招商引資的積極性。各縣區(qū)都要按照特色產業(yè)、中小企業(yè)、專業(yè)市場三位一體、緊密結合、互為依托、配套推進的發(fā)展思路，大力發(fā)展區(qū)域塊狀特色經濟，努力建設一大批民營中小企業(yè)，形成小商品、大市場，小產品、大產業(yè)，小資本、大聚集，低成本、高效益，具有較強競爭優(yōu)勢的經濟格局。繼續(xù)深化國有資產管理體制改革，加快黨政機關、事業(yè)單位國有資產與原隸屬部門和單位的脫鉤進度，使國有資產全部納入市場化經營軌道，所有財政本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)性收益全部上交財政。大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快重點龍頭企業(yè)建設。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極引進國內外著名物流企業(yè)參與我市的商貿流通。以土地經營為重點，完善城市經營機制，搞好城市節(jié)點開發(fā)，帶動城市土地升值，力爭今年全市經營土地收益達到*億元。整頓和規(guī)范勞動力市場，解決好拖欠和克扣農民工工資問題，保護我市外出務工人員的合法權益。九是加強組織協(xié)調，推進東西聯(lián)動，為加快發(fā)展爭取最大外力支持。要切實轉變政府職能，堅持依法行政，提高工作效率和服務水平，努力建設法治政府、責任政府、誠信政府、陽光政府、廉潔政府。（四）抓好責任落實。建立以實績?yōu)楹诵牡目冃гu估機制，使考核更加規(guī)范、更加科學合理、客觀公正。一是領導力量和工作機構要落實。三、調動一切積極因素，努力形成加快發(fā)展的強大合力實現(xiàn)“三三一