【正文】 職能力。身為人大代表，一定要率先垂范，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，用我們的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。機(jī)不可失、失不再來，誰能抓住這次機(jī)遇，誰就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，否則就有被淘汰的危險(xiǎn)。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。所以說，人大代表要密切聯(lián)系群眾，并不是一句空話、一個(gè)口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的工作，我們?nèi)舜蟠砺?lián)系群眾大有可為。三要積極提議案、提建議。近幾年，“一府兩院”對(duì)代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。最后，我代表市人大常委會(huì)向大家表個(gè)態(tài)，人大常委會(huì)是代表之家，我們?nèi)χС执硪婪穆?，并努力為代表工作?chuàng)造良好環(huán)境。人大代 1表要在新時(shí)期履行好法定職責(zé)，很重要的一個(gè)方面就是必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。人大代表由人民依法選舉產(chǎn)生，代表人民依法行使國(guó)家權(quán)力，不僅要對(duì)代表職責(zé)具有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要對(duì)履行職責(zé)具有高度的責(zé)任感。大家要正確認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義，珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，潛下心來學(xué)習(xí)，集中精力聽課，認(rèn)真做好筆記。二是對(duì)人大代表的性質(zhì)、地位和作用有了更為準(zhǔn)確的理解。理論是管總的、管方向的。為便于大家學(xué)習(xí)，我們將一些與代表工作密切相關(guān)的法律、知識(shí)，匯編成《人大代表手冊(cè)》，統(tǒng)一印發(fā)給大家，希望回去以后，認(rèn)真參照學(xué)習(xí)。要積極響應(yīng)市委號(hào)召，廣泛開展“解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、加快發(fā)展”大討論。經(jīng)濟(jì)一線的代表，要繼續(xù)向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向大目標(biāo)邁進(jìn)，要站到全省、全國(guó)乃至全球的范圍內(nèi)橫向?qū)Ρ?，以超常的膽識(shí)和魄力，爭(zhēng)雄奪魁、再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。四、人大代表要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范一是要積極參加會(huì)議、活動(dòng)。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。希望大家都能盡職盡責(zé)，做好這方面的工作。今后代表們?cè)诠ぷ髦杏龅绞裁蠢щy，需要人大出面協(xié)調(diào)，我們一定積極協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。希望大家都能自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動(dòng)，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。文秘114版權(quán)所有今年，市人大常委會(huì)對(duì)《代表建議、批評(píng)和意見辦理辦法》進(jìn)行了重新修訂，對(duì)辦理程序、辦理時(shí)限等方面都作出了明確規(guī)定，希望大家認(rèn)真把握，參照?qǐng)?zhí)行。當(dāng)然，審議發(fā)言也不能信口開河、發(fā)牢騷或泄一已之憤，要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對(duì)問題的見解，議出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策。原河南省委書記李長(zhǎng)春同志對(duì)姚秀榮代表也給予高度評(píng)價(jià)，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽取反映他們的意見和要求，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺維護(hù)人民群眾的利益。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，搞好對(duì)接，乘勢(shì)而上，帶頭加快發(fā)展。最近，省委、煙臺(tái)市委和萊州市委相繼召開會(huì)議，向全省和全市發(fā)出了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的動(dòng)員令。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會(huì)依法辦事，依法管理。這一點(diǎn)非常重要，它不僅關(guān)系到代表能否更好地履行職責(zé)，更關(guān)系到各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)，關(guān)系到人民代表大會(huì)制度能否順利發(fā)展。一是對(duì)人民代表大會(huì)制度有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。我們務(wù)必常懷為民之心、恪守為民之責(zé)，時(shí)刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場(chǎng)上思考問題、開展工作，努力維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負(fù)人民群眾的信任和重托。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務(wù)當(dāng)作榮譽(yù)光環(huán)而對(duì)履行代表職責(zé)漠不關(guān)心，或者忙于本職工作而對(duì)代表職務(wù)無暇顧及，閉會(huì)期間很少參加代表活動(dòng)，大會(huì)期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當(dāng)了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的意志參加行使國(guó)家權(quán)力，是人大工作的基礎(chǔ)。對(duì)此，大家一定要正確認(rèn)識(shí)，這是國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行職務(wù)提供的特別司法保障，而不是對(duì)人大代表違法行為的一種庇護(hù)。還可以隨時(shí)調(diào)研，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為了維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，她犧牲休息時(shí)間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國(guó)各地群眾的高度信任和贊譽(yù)，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。三、人大代表要做聯(lián)系群眾的模范人大代表來自人民，代表人民，是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。這些重大舉措，為萊州發(fā)展提供了千載難逢的大好機(jī)遇。2002年，工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、利稅、利潤(rùn)、總資產(chǎn)實(shí)力、固定資產(chǎn)規(guī)模、容納勞動(dòng)力等幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，居全市前30位的工業(yè)企業(yè)中，有一半以上是我們?nèi)舜蟠眍I(lǐng)辦的（見2003萊州統(tǒng)計(jì)年鑒）。二要學(xué)法律。新形勢(shì)下，怎樣當(dāng)好人大代表？下面，我代表市人大常委會(huì)提五個(gè)方面要求：一、人大代表要做學(xué)習(xí)的模范作為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真聽取了逄教授和單秘書長(zhǎng)的輔導(dǎo)講座，普遍感到收獲很大。要實(shí)事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實(shí)起到促進(jìn)工作的作用。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，帶頭加快發(fā)展，牢固樹立朔里發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。因此，人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。（一）要做學(xué)習(xí)的模范作為人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)?；鶎咏M織建設(shè)邁上新臺(tái)階。五年來，累計(jì)投資1600萬元，升級(jí)改造朔縱路和葛蔡路，改建朔里中心街道，新修50多公里“村村通”公路，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通路通車。一、輝煌的五年五年來，***在區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的指導(dǎo)幫助下，自八屆人大一次會(huì)議以來，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的重大決策部署，扎實(shí)開展工作，全鎮(zhèn)綜合實(shí)力大幅提升。各位代表、同志們，你們來自全鎮(zhèn)礦山、工廠、企業(yè)，來自農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校；有生產(chǎn)一線的工人和農(nóng)民，有教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀工作者，有企業(yè)管理人員，有農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)大戶，還有國(guó)家機(jī)關(guān)干部；你們根植于人民群眾之中，又是人民群眾中的佼佼者和杰出代表，你們?cè)诒驹?8號(hào)的代表選舉中脫穎而出，分別當(dāng)選為區(qū)和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會(huì)代表，這是你們的光榮和自豪，我代表***黨委和***人大，對(duì)你們表示熱烈的祝賀！通過大家熟悉的面孔，我們可以看出，有的是連任的上屆人大代表，也有的是首次當(dāng)選的新代表。人大代表的法律地位、職責(zé)及其肩負(fù)的使命，決定了人大代表必須嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)事事處處當(dāng)群眾的表率，通過以身作則去影響和帶動(dòng)群眾，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面起模范作用，特別是要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放中起排頭兵的作用。人大代表是人民群眾選舉出來，代表他們進(jìn)入權(quán)力機(jī)關(guān)并行使“當(dāng)家作主”權(quán)利的光榮使者，是人民群眾的代言人。黨的十七大報(bào)告指出，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。同時(shí)，人大代表也要履行一定的義務(wù)，主要有模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)接受人民監(jiān)督等等。在過去一段較長(zhǎng)時(shí)間里，人們也包括我們一些代表對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，和其他的代表是一樣的。人大代表是一項(xiàng)法定的政治職務(wù)，是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。我把這幾個(gè)內(nèi)容在這里共同學(xué)習(xí)一下。人大代表能否有效行使職權(quán)、履行義務(wù)、充分發(fā)揮作用，不僅直接影響到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮，而且關(guān)系到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民群眾能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。它具有以下五個(gè)方面的特定涵義：一是人大代表是職務(wù)而不是榮譽(yù)；二是人大代表是依法選舉產(chǎn)生的，具有很強(qiáng)的人民性；三是人大代