【正文】 職能力。身為人大代表，一定要率先垂范，認真貫徹落實各級會議精神，用我們的實際行動，促進和推動全市經濟加快發(fā)展。機不可失、失不再來，誰能抓住這次機遇，誰就能實現(xiàn)跨越發(fā)展，否則就有被淘汰的危險。要經常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見和要求，反映群眾的呼聲。所以說，人大代表要密切聯(lián)系群眾，并不是一句空話、一個口號，而是實實在在的工作，我們人大代表聯(lián)系群眾大有可為。三要積極提議案、提建議。近幾年，“一府兩院”對代表建議的重視程度和辦理水平越來越高，代表建議辦結率和代表滿意率不斷提升，這為我們開展工作創(chuàng)造了很好的條件。最后，我代表市人大常委會向大家表個態(tài)，人大常委會是代表之家，我們全力支持代表依法履職，并努力為代表工作創(chuàng)造良好環(huán)境。人大代 1表要在新時期履行好法定職責，很重要的一個方面就是必須加強學習，增強學習自覺性，不斷提高自身素質和依法履職的能力。人大代表由人民依法選舉產生，代表人民依法行使國家權力，不僅要對代表職責具有深刻的認識，而且要對履行職責具有高度的責任感。大家要正確認識這次培訓的重要意義，珍惜難得的學習機會，遵守培訓紀律，潛下心來學習，集中精力聽課，認真做好筆記。二是對人大代表的性質、地位和作用有了更為準確的理解。理論是管總的、管方向的。為便于大家學習，我們將一些與代表工作密切相關的法律、知識，匯編成《人大代表手冊》，統(tǒng)一印發(fā)給大家，希望回去以后，認真參照學習。要積極響應市委號召，廣泛開展“解放思想、與時俱進、加快發(fā)展”大討論。經濟一線的代表，要繼續(xù)向高標準看齊，向大目標邁進，要站到全省、全國乃至全球的范圍內橫向對比，以超常的膽識和魄力，爭雄奪魁、再創(chuàng)佳績、再立新功。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標準。四、人大代表要做執(zhí)行代表職務的模范一是要積極參加會議、活動。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。希望大家都能盡職盡責，做好這方面的工作。今后代表們在工作中遇到什么困難，需要人大出面協(xié)調，我們一定積極協(xié)調，搞好服務。希望大家都能自重、自省、自警、自勵，嚴格依法辦事，以實際行動，積極推進依法治市進程。文秘114版權所有今年，市人大常委會對《代表建議、批評和意見辦理辦法》進行了重新修訂，對辦理程序、辦理時限等方面都作出了明確規(guī)定，希望大家認真把握，參照執(zhí)行。當然，審議發(fā)言也不能信口開河、發(fā)牢騷或泄一已之憤，要從全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對問題的見解，議出促進發(fā)展的對策。原河南省委書記李長春同志對姚秀榮代表也給予高度評價，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。要牢固樹立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責，認真聽取反映他們的意見和要求，權為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺維護人民群眾的利益。大家務必要保持清醒頭腦，搶抓機遇，搞好對接，乘勢而上，帶頭加快發(fā)展。最近，省委、煙臺市委和萊州市委相繼召開會議，向全省和全市發(fā)出了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的動員令。人大代表最主要的職責就是依法行使憲法和法律賦予的各項職權，要做到這一點，關鍵是自己先要懂法，學會依法辦事，依法管理。這一點非常重要，它不僅關系到代表能否更好地履行職責，更關系到各級國家權力機關的建設，關系到人民代表大會制度能否順利發(fā)展。一是對人民代表大會制度有了更為深刻的認識。我們務必常懷為民之心、恪守為民之責，時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，站在群眾的立場上思考問題、開展工作，努力維護和發(fā)展人民群眾的根本利益，不辜負人民群眾的信任和重托。但是也必須清醒地看到，一部分人大代表把代表職務當作榮譽光環(huán)而對履行代表職責漠不關心，或者忙于本職工作而對代表職務無暇顧及，閉會期間很少參加代表活動，大會期間很少提議案建議和發(fā)言，甚至當了一屆代表都沒有提一件議案建議、沒有發(fā)過一次言。人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民的意志參加行使國家權力，是人大工作的基礎。對此，大家一定要正確認識，這是國家和社會為代表執(zhí)行職務提供的特別司法保障，而不是對人大代表違法行為的一種庇護。還可以隨時調研，要經常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見、好建議帶上來，把人民群眾的呼聲反映上來。為了維護法律的尊嚴，為了維護老百姓的合法權益，她犧牲休息時間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國各地群眾的高度信任和贊譽，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。三、人大代表要做聯(lián)系群眾的模范人大代表來自人民，代表人民，是黨和國家機關聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。這些重大舉措，為萊州發(fā)展提供了千載難逢的大好機遇。2002年，工業(yè)總產值、產品銷售收入、利稅、利潤、總資產實力、固定資產規(guī)模、容納勞動力等幾項關鍵指標，居全市前30位的工業(yè)企業(yè)中，有一半以上是我們人大代表領辦的（見2003萊州統(tǒng)計年鑒）。二要學法律。新形勢下，怎樣當好人大代表？下面，我代表市人大常委會提五個方面要求：一、人大代表要做學習的模范作為各級國家權力機關組成人員的人大代表，要履行好自己的職責，就必須加強學習，不斷提高自身素質，加強自身修養(yǎng)。培訓期間，大家認真聽取了逄教授和單秘書長的輔導講座，普遍感到收獲很大。要實事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實起到促進工作的作用。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務的關系，真正做到兩不誤、兩促進。大家務必要保持清醒頭腦，搶抓機遇，乘勢而上，帶頭加快發(fā)展，牢固樹立朔里發(fā)展人人有責的觀念，不當旁觀者，不作局外人，積極為經濟建設獻計獻策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。因此，人大代表要加強學習。（一）要做學習的模范作為人大代表，要履行好自己的職責，就必須加強學習，不斷提高自身素質，加強自身修養(yǎng)?；鶎咏M織建設邁上新臺階。五年來，累計投資1600萬元，升級改造朔縱路和葛蔡路，改建朔里中心街道，新修50多公里“村村通”公路，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通路通車。一、輝煌的五年五年來，***在區(qū)委和區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大的指導幫助下，自八屆人大一次會議以來，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局，認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的重大決策部署，扎實開展工作，全鎮(zhèn)綜合實力大幅提升。各位代表、同志們，你們來自全鎮(zhèn)礦山、工廠、企業(yè)，來自農村、社區(qū)、機關、學校；有生產一線的工人和農民，有教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀工作者，有企業(yè)管理人員，有農業(yè)種植養(yǎng)殖經營大戶，還有國家機關干部；你們根植于人民群眾之中，又是人民群眾中的佼佼者和杰出代表，你們在本月18號的代表選舉中脫穎而出，分別當選為區(qū)和鎮(zhèn)第九屆人民代表大會代表，這是你們的光榮和自豪，我代表***黨委和***人大，對你們表示熱烈的祝賀！通過大家熟悉的面孔，我們可以看出，有的是連任的上屆人大代表，也有的是首次當選的新代表。人大代表的法律地位、職責及其肩負的使命，決定了人大代表必須嚴格要求自己，時時事事處處當群眾的表率，通過以身作則去影響和帶動群眾，在政治、經濟、文化和社會生活等各個方面起模范作用，特別是要在經濟建設和改革開放中起排頭兵的作用。人大代表是人民群眾選舉出來，代表他們進入權力機關并行使“當家作主”權利的光榮使者，是人民群眾的代言人。黨的十七大報告指出，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。同時，人大代表也要履行一定的義務，主要有模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、主動接受人民監(jiān)督等等。在過去一段較長時間里，人們也包括我們一些代表對這一點的認識存在偏差，認為人大代表只是一種榮譽，和其他的代表是一樣的。人大代表是一項法定的政治職務，是人民行使國家權力的代表。我把這幾個內容在這里共同學習一下。人大代表能否有效行使職權、履行義務、充分發(fā)揮作用，不僅直接影響到國家權力機關職能作用的發(fā)揮，而且關系到人大的形象和權威，更決定著人民群眾能否最終行使當家作主的民主權利。它具有以下五個方面的特定涵義：一是人大代表是職務而不是榮譽；二是人大代表是依法選舉產生的，具有很強的人民性；三是人大代