【正文】 因此將其確立為全民國(guó)家安全教育日，今后每年這個(gè)時(shí)間都要開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造時(shí)刻不忘國(guó)家安全的良好氛圍?！秶?guó)家安全法》中規(guī)定的“海洋權(quán)益”？答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第17條規(guī)定，國(guó)家加強(qiáng)邊防、海防和空防建設(shè)，采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。？答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第18條規(guī)定，國(guó)家加強(qiáng)武裝力量革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，建設(shè)與保衛(wèi)國(guó)家安全和發(fā)展利益需要相適應(yīng)的武裝力量；實(shí)施積極防御軍事戰(zhàn)略方針，防備和抵御侵略，制止武裝顛覆和分裂；開展國(guó)際軍事安全合作，實(shí)施聯(lián)合國(guó)維和、國(guó)際救援、海上護(hù)航和維護(hù)國(guó)家海外利益的軍事行動(dòng)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整、發(fā)展利益和世界和平。？答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第24條規(guī)定，國(guó)家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全?！胺婪丁⒅浦购鸵婪☉椭蚊褡宸至鸦顒?dòng)”作出規(guī)定？答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第26條規(guī)定，國(guó)家堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。國(guó)家依法取締邪教組織，防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動(dòng)。二是在第三章“維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)”中根據(jù)憲法和法律規(guī)定，明確了全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、中央各部門和地方包括香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任，并對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)貫徹維護(hù)國(guó)家安全的原則作出專門規(guī)定。第三條縣級(jí)及其以上黨委組織部門和政府人事部門為國(guó)家公務(wù)員考核的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)、研究改進(jìn)國(guó)家公務(wù)員考核工作。第八條國(guó)家公務(wù)員考核以其義務(wù)、職位職責(zé)、工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)，分為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。各級(jí)黨委、政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，按管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門實(shí)施，另行規(guī)定。依據(jù)考核規(guī)章、上級(jí)機(jī)關(guān)的部署、結(jié)合本單位的實(shí)際制定考核計(jì)劃，要求具體可行、便于操作，內(nèi)容包括：考核的依據(jù)、目的、起止時(shí)間、對(duì)象范圍和考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、要求以及考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。第五章特殊情況的處理第十五條從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)為公務(wù)員的，根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)鑒定和工作情況考核，轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年一般確定為稱職，次年起轉(zhuǎn)為正?？己恕５谑艞l新錄用公務(wù)員試用期間參加考核，只寫評(píng)語，不確定等次，其考核評(píng)語作為轉(zhuǎn)正任職的依據(jù)。降職后仍為基本稱職的，予以辭退。連續(xù)兩年考核為稱職（允許含1年基本稱職）以上等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。不作為的義務(wù)是以命令性法律規(guī)范規(guī)定的公務(wù)員不得作為一定行為的義務(wù)。答：“適才適用”和“適才適遇”，即專才專用，同工同酬。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下 級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。職位是指人而不是指物。連續(xù)五年考核為稱職（允許含1年基本稱職）以上的，在本職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)級(jí)別工資。二、在任現(xiàn)職期間連續(xù)兩年以上考核為優(yōu)秀的，同等條件下優(yōu)先晉升；破格提拔使用的，必須在任現(xiàn)職期間連續(xù)兩年以上考核為優(yōu)秀。第十八條由單位派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或從事其他工作的，一律由原單位考核，有關(guān)單位提供情況。（三）匯總上報(bào)。成立非常設(shè)性考核委員會(huì)或考核小組。公務(wù)員代表由民主推舉產(chǎn)生，不少于考核委員會(huì)（考核小組）成員人數(shù)的三分之一。當(dāng)年元月1日至12月31日為一個(gè)考核。第四篇：國(guó)家公務(wù)員法國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法第一章總則第一條為規(guī)范云南省國(guó)家公務(wù)員考核工作，正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，為公務(wù)員獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資提供依據(jù)，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。？答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第33條規(guī)定，國(guó)家依法采取必要措施，保護(hù)海外中國(guó)公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和正當(dāng)權(quán)益，保護(hù)國(guó)家的海外利益不受威脅和侵害。在民族團(tuán)結(jié)領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家安全，要把防范、制止和依法懲治民族分裂活動(dòng)置于突出位置，采取強(qiáng)有力手段打擊民族分裂勢(shì)力的各種破壞活動(dòng)，確保民族地區(qū)的社會(huì)安定；最大限度團(tuán)結(jié)和發(fā)動(dòng)各族干部群眾，讓“民族團(tuán)結(jié)是福、民族分裂是禍”的觀念深入人心，筑起防范和制止民族分裂活動(dòng)的人民防線。？答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第26條規(guī)定，國(guó)家堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。？答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第22條規(guī)定，國(guó)家健全糧食安全保障體系，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食儲(chǔ)備制度、流通體系和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，健全糧食安全預(yù)警制度，保障糧食供給和質(zhì)量安全。四是我國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，涉及對(duì)漁業(yè)和礦產(chǎn)等自然資源的勘查、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理，以及海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護(hù)等方面，行使主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。？答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第16條規(guī)定，國(guó)家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益。2014年4月15日，中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開，在這次會(huì)議上，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央國(guó)安委主席習(xí)近平同志提出了“總體國(guó)家安全觀”重大戰(zhàn)略思想，為新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全工作確立了重要遵循。所謂“突出貢獻(xiàn)”，是指做出了明顯高于常人的、超越一般的成就，其行為可以作為正面榜樣予以樹立以激勵(lì)他人，能夠產(chǎn)生較大的社會(huì)影響?！秶?guó)家安全法》第11條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)。維護(hù)國(guó)家安全要堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，才能真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)?！邦A(yù)防為主”，就是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足基礎(chǔ)，尊重國(guó)家安全工作的客觀規(guī)律，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響國(guó)家安全的苗頭、隱患，及時(shí)采取措施，并不斷強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家安全的能力?！皥?jiān)持社會(huì)主義法治原則”通常包括憲法至上、尊重和保障人權(quán)、權(quán)力必須依法行使等內(nèi)容。內(nèi)部安全和外部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，自身安全和共同安全，往往相互交織，高度聯(lián)動(dòng)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。憲法是國(guó)家根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。2015年1月23日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議通過《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》，這是有效維護(hù)國(guó)家安全的迫切需要，是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的十八屆三中全會(huì)決定成立國(guó)家安全委員會(huì)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障，目的就是更好適應(yīng)我國(guó)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)?？傮w國(guó)家安全觀是全面系統(tǒng)的安全觀，《國(guó)家安全法》第二章“維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)”，對(duì)維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全的任務(wù)作了系統(tǒng)規(guī)定。安全威脅的因素永遠(yuǎn)不可能根除，國(guó)家安全是一種相對(duì)安全。機(jī)關(guān)使用一些輔助性職位人員時(shí),可以根據(jù)需要隨時(shí)從社會(huì)上招聘,不用經(jīng)過統(tǒng)一錄用考試,可以降低用人成本。這些在實(shí)踐中得到驗(yàn)證的新鮮經(jīng)驗(yàn)都吸收到法里去了。中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員都是參照管理。第十五章專門規(guī)定了公務(wù)員的申訴控告制度,還有十六章規(guī)定了聘任制公務(wù)員的人事爭(zhēng)議仲裁制度,這兩項(xiàng)制度都是維護(hù)公務(wù)員合法權(quán)益的重要制度。競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。公務(wù)員法的精神實(shí)質(zhì)，就是堅(jiān)持黨的干部路線方針政策，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)干部人事管理的科學(xué)化、民主化和法制化。同年10月，黨的十三大決定國(guó)家行政機(jī)關(guān)建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度。一個(gè)公務(wù)員被開除公職，說明他違反過公務(wù)員必須遵守的紀(jì)律或行為守則，不適宜擔(dān)任公務(wù)員的工作。因此，對(duì)于下列人員，公務(wù)員法規(guī)定他們不得被錄用為公務(wù)員。二是地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。而從社會(huì)上招考的新錄用人員，原來都不具有公務(wù)員身份，一般來說都沒有從事過相關(guān)性的工作，很難達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所要求的資格和條件。凡符合報(bào)考條件的公民均可報(bào)考，不得受阻撓和歧視；凡有關(guān)考試的事項(xiàng)均應(yīng)公開，如報(bào)考條件、對(duì)象、范圍，考試時(shí)間、地點(diǎn)，成績(jī)及錄用情況等，都要公之于眾。每一職務(wù)都對(duì)應(yīng)一定范圍的級(jí)別。公務(wù)員法第十九條規(guī)定，級(jí)別還是確定其他待遇的依據(jù)。通過職位分類，將機(jī)關(guān)的工作職位按業(yè)務(wù)性質(zhì)、繁簡(jiǎn)難易程度、責(zé)任輕重及所需資格條件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)和整理，并對(duì)各種職位制定“職位說明書”，表明各職位的名稱、編號(hào)、工作性質(zhì)和內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)利范圍、同相關(guān)職位的關(guān)系、任職者應(yīng)具備的資格、工作條件、工資待遇、升遷途徑、培訓(xùn)方式等。公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的內(nèi)容，是與一個(gè)國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)條件、歷史文化等緊密聯(lián)系的。其具體含義是：第一，國(guó)家運(yùn)用法律形式強(qiáng)制性地規(guī)定公務(wù)員對(duì)國(guó)家和社會(huì)必須履行的義務(wù)，是為了保證公務(wù)員能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)正確行使國(guó)家權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)。（５）具有正常履行職責(zé)的身體條件。在我國(guó)擔(dān)任公務(wù)員首先必須具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，即必須是我國(guó)的公民，享有憲法和法律規(guī)定的各種政治權(quán)利，因此外國(guó)人和無國(guó)籍人不能擔(dān)任我國(guó)的公務(wù)員。暫行條例明確規(guī)定在政府機(jī)關(guān)實(shí)行公務(wù)員制度，以與企業(yè)、事業(yè)單位的人事管理制度相區(qū)別，這就改變了以往無論什么干部，均按一個(gè)模式管理的辦法。按公務(wù)員法的界定，列入我國(guó)公務(wù)員范圍的機(jī)關(guān)工作人員大致是：一、中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員。這樣有利于消除“官本位”思想，體現(xiàn)適當(dāng)向基層傾斜的指導(dǎo)思想，有利于解決基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間狹孝職務(wù)晉升困難的突出問題。這樣既符合我國(guó)干部人事管理的現(xiàn)實(shí)情況，又有利于加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和保持機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體性，有利于干部在不同機(jī)關(guān)之間進(jìn)行交流。公務(wù)員法頒布實(shí)施后，通過對(duì)包括各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的廣大公務(wù)員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，有利于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，有利于在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨管干部的原則，改進(jìn)管理干部的方法，用法律保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹實(shí)施，有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強(qiáng)政府的行政能力建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的組織保證。建立和推行公務(wù)員制度，是我國(guó)干部人事制度的一項(xiàng)重大改革，是政治體制改革的重要內(nèi)容。１、問：公務(wù)員法的頒布實(shí)施有何重要意義？答：公務(wù)員法的頒布實(shí)施，其意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是填補(bǔ)了我國(guó)法律體系的一個(gè)空白。一、調(diào)整了公務(wù)員的范圍。三、按照黨的十六大關(guān)于完善干部職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度的要求，改革完善現(xiàn)行的職務(wù)級(jí)別制度，使職務(wù)和級(jí)別的關(guān)系更加合理。根據(jù)暫行條例的規(guī)定，我國(guó)公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。四、政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員。面對(duì)這樣一個(gè)龐大的公務(wù)員群體，采取一種模式來管理顯然是不合適的。根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，年滿十八周歲就有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，根據(jù)民法通則的規(guī)定，年滿十八周歲的人是具備完全民事行為能力人，是成年人，也就具備了成為公務(wù)員的年齡資格。（６）具有符合職位要求的文化程度和工作能力。公務(wù)員的權(quán)利，是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員可以享有某種利益或者可以作出某種行為的許可和保障。職位是指符合一定規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)人員所擔(dān)負(fù)的職務(wù)和責(zé)任的集合體，是指分配給一個(gè)經(jīng)過考試擇優(yōu)錄用的公務(wù)員所承擔(dān)的職務(wù)與責(zé)任，它是職位分類結(jié)構(gòu)的基本元素，是職位分類結(jié)構(gòu)中的基矗從嚴(yán)格意義上講，職位應(yīng)當(dāng)具有以下幾個(gè)特征，一是職位是以“事”為中心確立的；二是職位的數(shù)量是有限的；三是職位可按不同的標(biāo)準(zhǔn)分類，并且可按照職責(zé)程度的不同，劃分為若干等級(jí)；四是職位不隨人走，同一職位可以在不同時(shí)間由不同的人擔(dān)任。９、問：我國(guó)公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系以及確定級(jí)別的依據(jù)是什么？答：公務(wù)員法第十九條關(guān)于公務(wù)員級(jí)別的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了增強(qiáng)級(jí)別激勵(lì)功能、完善職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的激勵(lì)保障機(jī)制的指導(dǎo)思想。公務(wù)員在同一職務(wù)上，可以按照國(guó)家規(guī)定晉升級(jí)別。從這一涵義中可以看出錄用公務(wù)員必須具備以下條件：（１）錄用公務(wù)員是指機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。１１、問：我國(guó)考試錄用公務(wù)員的范圍是什么？答：公務(wù)員法第二十一條規(guī)定：“錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。因此，規(guī)定為主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，就是為了涵蓋其他類別的公務(wù)員。集中統(tǒng)一是指公務(wù)員錄用的范圍、方式、基本原則、錄用條件、錄用程序等，都由法律統(tǒng)一規(guī)定，不得變通。在現(xiàn)代