【正文】 持”等重大生態(tài)保護(hù)工程的管理和監(jiān)督。以國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃、精心管理黃果樹(shù)、馬嶺河峽谷等國(guó)家級(jí)重要景區(qū)，不斷鞏固和完善現(xiàn)有觀光、度假、避暑旅游，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、紅色旅游等。（五）、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外合作，積極對(duì)外交流區(qū)域旅游合作是市場(chǎng)化的產(chǎn)物，旅游業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)中不斷擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，區(qū)域旅游必然走向聯(lián)合協(xié)作。對(duì)石灰?guī)r地區(qū)的石芽、石筍、鐘乳石及鈣華等地質(zhì)資源,應(yīng)制定地方性法規(guī)進(jìn)行保護(hù),嚴(yán)禁掠奪性開(kāi)采。關(guān)鍵詞：旅游資源 ；開(kāi)發(fā) ；保護(hù)當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展已成為全球性和世紀(jì)性的論題。5二、旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)中國(guó)現(xiàn)階段旅游資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀 旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)關(guān)系 旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)關(guān)系主要體現(xiàn)在：一方面旅游發(fā)展都必須以藍(lán)天、碧水和青山為依托，離不開(kāi)環(huán)境保護(hù)的保障作用，只有得到精心保護(hù)，處在良性循環(huán)狀態(tài)的自然景觀和人文景觀，才能激發(fā)人們的旅游愿望并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游需求。因此，相關(guān)部門要對(duì)此引起充分的重視。用完之后就隨地亂扔，這些極難分解的白色垃圾被風(fēng)吹得到處都是，對(duì)土壤的覆蓋率極高，使原本貧瘠的大地又一次遭到人為的破壞。主要表現(xiàn)為: ①急功近利的短期行為造成旅游資源的毀壞。（2）重產(chǎn)值、輕環(huán)境雖然中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)境的重要性，但對(duì)基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和經(jīng)營(yíng)決 策部門來(lái)說(shuō)，保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直是個(gè)兩難選擇。其次，保持并增加旅游資源的文化內(nèi)涵。保護(hù)和恢復(fù)我國(guó)旅游環(huán)境的良好狀態(tài)，防止環(huán)境進(jìn)一步惡化，要通過(guò)綜合治理。旅游環(huán)境保護(hù)在發(fā)達(dá)國(guó)家，人們逐漸意識(shí)到人人應(yīng)生而具有享受清潔健康和充裕的環(huán)境的權(quán)利。這些地區(qū)為人類提供了重要的物種資源，是保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵性區(qū)域?？傊?，旅游發(fā)展不應(yīng)把自己同旅游環(huán)保敵對(duì)起來(lái)，環(huán)境有效保護(hù)是為了更好，更持續(xù)地發(fā)展旅游；相信在全民環(huán)保意識(shí)日漸提高的今天，通過(guò)有關(guān)部門對(duì)旅游環(huán)境的宏觀保護(hù)和綜合治理，我們的旅游資源一定能夠得以持續(xù)利用，旅游業(yè)一定會(huì)真正成為現(xiàn)代社會(huì)中的一項(xiàng)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。（3）社會(huì)風(fēng)情類旅游資源：要盡可能地使旅游者參與到旅游地的社會(huì)活動(dòng)和民俗儀式中去，讓他們對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情，民俗習(xí)慣有一個(gè)切身的體驗(yàn)。以人為角度看，旅游資源的開(kāi)發(fā)也是產(chǎn)生極大的破壞。近年來(lái)，旅游收人增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。旅游污染有兩種含義：一是指來(lái)自旅游和其它方面的有害物質(zhì)和廢棄物質(zhì)排放到自然環(huán)境之中，造成環(huán)境質(zhì)量下降或環(huán)境狀況的惡化，影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡，如廢水、廢氣、噪聲。例如:緊臨海濱或湖濱修建大量外形呆板的旅游接待設(shè)施。在經(jīng)營(yíng)管理中，多數(shù)情況下是為了追求高利潤(rùn)，也有時(shí)是為形勢(shì)所迫(一般出現(xiàn)較短的時(shí)日，例如在某個(gè)節(jié)日，在某旅游點(diǎn)剛開(kāi)放的日子)，游人數(shù)量超過(guò)了合理容量，破壞了環(huán)境資源，降低了環(huán)境質(zhì)量。由于旅游管理部門的失誤導(dǎo)致旅游資源的污染與破壞也屢見(jiàn)不鮮。游人呼出的二氧化碳、其他有害氣體和水分，以及散出的體熱造成了封閉空間的環(huán)境變化，對(duì)其中的文物會(huì)造成不利影響。另外游客的不文明舉止還包括在公共場(chǎng)所衣著不整、有傷風(fēng)化的舉動(dòng)等。為了保證風(fēng)景區(qū)不受污染，加快自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度，要嚴(yán)格按照條件要求，對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)性的開(kāi)發(fā)建設(shè)，提高自身管理水平。此外，還要增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹(shù)立正確的旅游環(huán)境觀。對(duì)治理環(huán)境污染和保護(hù)旅游資源有功人員和單位進(jìn)行補(bǔ)貼。只有走保護(hù)環(huán)境和合理利用資源的發(fā)展道路，旅游業(yè)才有生命力。豐富多彩的自然、文化景觀和良好的生態(tài)環(huán)境，是旅游業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源，旅游業(yè)離開(kāi)了環(huán)境便無(wú)法發(fā)展，旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)利用應(yīng)該相輔相成。實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與政策法規(guī)和諧共處的局面，才能形成對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)。只要我們省出那么點(diǎn)心，省出那么點(diǎn)錢，這些都是可以做到的。所以要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù)。旅游，內(nèi)涵博大精深，上包括天文，下包括地理；前濃縮歷史，后展現(xiàn)未來(lái)。積極開(kāi)發(fā)符合可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游、綠色旅游、環(huán)保旅游和各種新型旅游產(chǎn)品，對(duì)資源做到最好的利用。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,現(xiàn)代旅游業(yè)已成為世界上發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響和促進(jìn)作用日益凸現(xiàn),越來(lái)越受到世界各國(guó)和地區(qū)政府的高度重視。針對(duì)這一問(wèn)題，可以通過(guò)教育手段來(lái)幫助人們?cè)鰪?qiáng)意識(shí)，也可通過(guò)社會(huì)活動(dòng)來(lái)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。所以對(duì)于旅游資源的開(kāi)發(fā)我們一定要做好詳細(xì)的規(guī)劃和對(duì)資源的合理利用以及對(duì)環(huán)境的保護(hù)措施。但是怎樣將破壞降到最低，這是可以做到的。特別是對(duì)旅游資源的保護(hù)工作，在空氣、水源、噪聲等多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)提出了明確要求。國(guó)家旅游局和中國(guó)科學(xué)院地理研究所制定的《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》（試行稿）對(duì)旅游資源的定義比較確切和規(guī)范：“所謂旅游資源是指：自然界和人類社會(huì)，凡能對(duì)旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動(dòng)機(jī)，具備一定旅游功能和價(jià)值，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的事物和因素”。其結(jié)果便是人類在發(fā)展旅游的同時(shí)也在破壞著旅游賴以存在和發(fā)展的環(huán)境，并且影響到人類發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。旅游業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，保護(hù)旅游資源不被破壞，合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，這才是促使旅游業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路的關(guān)鍵所在。，加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)隨著在我國(guó)市場(chǎng)體制的建立，經(jīng)濟(jì)手段所發(fā)揮的作用越來(lái)越重要，旅游業(yè)各部門及有關(guān)單位、應(yīng)更多的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)達(dá)到保護(hù)旅游資源及環(huán)境的目的，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展相協(xié)調(diào)的管理目標(biāo)。環(huán)境意識(shí)體現(xiàn)了一個(gè)民族的文化觀念，一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的政府，應(yīng)及時(shí)采取措施從民眾的宣傳和教育上提高對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。 旅游規(guī)劃是針對(duì)旅游未來(lái)狀態(tài)的一種構(gòu)想，或者說(shuō)是旅游業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全面的計(jì)劃。例如，黃果樹(shù)景區(qū)附近到處有游人舍棄的塑料雨衣。例如，北京故宮因游客過(guò)多曾將大殿內(nèi)的金磚踩出凹坑，廣場(chǎng)和通道的金磚也損壞得厲害。在敦煌莫高窟的監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)表明，如果40個(gè)人在洞窟中逗留37分鐘，空氣中的溫度、濕度及二氧化碳含量就超過(guò)了正常含量的6倍。而今人所看到的杜甫故居卻是雕梁畫棟，門外還蹲著兩只石獅，這哪里是“草堂”，簡(jiǎn)直成了官紳之家。環(huán)境污染反過(guò)來(lái)也會(huì)破壞旅游環(huán)境。二．旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾關(guān)系旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系或沖突關(guān)系可以理解為旅游對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，消極影響，是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間不協(xié)調(diào)的具體表現(xiàn)。強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)加強(qiáng)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)劃工作對(duì)旅游者進(jìn)行生態(tài)管理推廣ISO14000環(huán)境管理體系十四、主題公園：是現(xiàn)代旅游業(yè)在旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中所孕育產(chǎn)生的新的旅游吸引物，是自然資源和人文資源的邊際資源，信息資源與旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合的休閑度假和旅游活動(dòng)空間，是根據(jù)特定的主題，采用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和多層次空間活動(dòng)的設(shè)置方式，集諸多娛樂(lè)內(nèi)容，休閑要素和服務(wù)接待設(shè)施于一體的現(xiàn)代化旅游目的地。開(kāi)發(fā)本身意味著保護(hù)從某種程度上看，開(kāi)發(fā)是一種破壞旅游資源的開(kāi)發(fā)不可避免的會(huì)造成某種生態(tài)破壞。定性評(píng)價(jià)：“三三六”評(píng)價(jià)法（盧云亭）和“六字七標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)價(jià)法“三三六”評(píng)價(jià)法即三大價(jià)值(旅游資源的歷史文化價(jià)值、藝術(shù)觀賞價(jià)值、科學(xué)考察價(jià)值）三大效益（旅游資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益）六大條件（影響旅游資源開(kāi)發(fā)的地理位置條件、景觀地域組合條件、環(huán)境容量條件、客源市場(chǎng)條件、投資條件、施工條件）“六字七標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)價(jià)法：六字評(píng)價(jià)：美、古、名、特、奇、用對(duì)旅游資源所處環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是：季節(jié)性、污染狀況、聯(lián)系性、可進(jìn)入性、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)狀況旅游資源評(píng)價(jià)的內(nèi)容：旅游資源自身評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)環(huán)境條件的評(píng)價(jià)九、旅游資源調(diào)查的內(nèi)容旅游資源調(diào)查的目的旅游資源調(diào)查的任務(wù)旅游資源調(diào)查的內(nèi)容（1）旅游資源形成的條件（自然環(huán)境的調(diào)查、人文環(huán)境的調(diào)查）（2）旅游資源本身的調(diào)查（3）旅游資源開(kāi)發(fā)的調(diào)查十、旅游資源調(diào)查方法常規(guī)技術(shù)調(diào)查法（1）資料統(tǒng)計(jì)分析法（2）訪談詢問(wèn)法調(diào)查法（3）野外實(shí)地考察法“3S”技術(shù)調(diào)查法（遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)）十一、旅游資源開(kāi)發(fā)的方式、模式旅游資源開(kāi)發(fā)方式：新建利用修復(fù)改造挖掘提高旅游資源開(kāi)發(fā)模式：按資源類型劃分的旅游資源開(kāi)發(fā)模式（1）自然類旅游資源：盡量突出資源的本色特點(diǎn)，觀光旅游，休閑體驗(yàn)，度假享樂(lè)，康體健身。 在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展旅游要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度在保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展生態(tài)旅游要比其他旅游區(qū)有更高的要求，為了保證自然保護(hù)區(qū)不受破壞，國(guó)家已經(jīng)頒布了許多有關(guān)的法律，法規(guī)和部門規(guī)章。四、在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展旅游的問(wèn)題和進(jìn)行保護(hù)的對(duì)策建議 在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展旅游要持慎重態(tài)度在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中最需要加以注意的是自然保護(hù)區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)問(wèn)題。（3）在旅游資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)方面的程序要求。要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，真正做到政府引導(dǎo)、百姓配合，使旅游環(huán)境更好地同經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系，提高人民的生活質(zhì)量。尤其是知名度較高的景點(diǎn)和景區(qū)，旅游旺季時(shí)，長(zhǎng)期“人滿為患”。盡管旅游者與資源所在地的交流和影響以及兩種文化的作用是相互的、雙向的，但事實(shí)上，外來(lái)文化、外來(lái)旅游者對(duì)旅游地的沖擊和影響遠(yuǎn)大于他們所收到的資源地的影響。③旅游資源的“破壞性建設(shè)”。（2）土地破壞造成土地污染最主要的一個(gè)原因是大量植被遭到破壞，旅游企業(yè)在開(kāi)發(fā)資源時(shí)對(duì)原始森林進(jìn)行肆意砍伐，工程修建時(shí)所需的建筑材料又往往是就地取材，加之部分游人對(duì)樹(shù)木亂攀亂折等，都導(dǎo)致植被破壞，水土大量流失，加之一些企業(yè)任意把產(chǎn)生的廢物排到企業(yè)外的區(qū)域，而不是按照規(guī)定集中處理，致使土壤中所含的營(yíng)養(yǎng)成分越來(lái)越少，鹽堿地、土壤呈酸性等現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。因管理不善，資源地游客涌入量往往超過(guò)其承載力，從而給資源本身造成致命的損壞。開(kāi)發(fā)和保護(hù)關(guān)系貫穿在旅游業(yè)的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，并隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展而日益顯出其重要性。同時(shí)，要注重開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然景觀、人文景觀等的保護(hù)，把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相結(jié)合起來(lái)，探索出符合喀斯特地區(qū)實(shí)際的旅游資源開(kāi)發(fā)利用新思路，提高景區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)水平，使旅游業(yè)高效、平衡、可持續(xù)地發(fā)展。還要通過(guò)對(duì)我國(guó)各類環(huán)境管理法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育，使游客和當(dāng)?shù)鼐用褡袷剡@些法規(guī)、準(zhǔn)則，具備生態(tài)文明意識(shí)與行為。貴州西南部喀斯特地區(qū)大多是貧困山區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)財(cái)富少，要想得到足夠的資金進(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)，就要?jiǎng)?chuàng)新旅游融資渠道。在景區(qū)輻射范圍內(nèi)，要優(yōu)化升級(jí)公用信息平臺(tái)，強(qiáng)化平臺(tái)的技術(shù)性能和服務(wù)功能，為全區(qū)信息化建設(shè)提供統(tǒng)一完善的網(wǎng)絡(luò)和信息資源環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)自來(lái)水廠和污水處理廠的管理，做好供水保障，處理好排放污水；搞好城市綠化美化工程，將公園、河畔、道路與景區(qū)、市區(qū)、郊區(qū)等相結(jié)合，協(xié)調(diào)配置，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的城市森林體系；還要在綠化的過(guò)程中做好環(huán)境美化，增加環(huán)保投入，加強(qiáng)對(duì)建筑廢棄物、河流污染、日常垃圾等的管理和處理。貴州西南部的生態(tài)問(wèn)題主要集中表現(xiàn)在水土流失和石漠化加劇，一方面是由喀斯特地貌區(qū)自身的生態(tài)脆弱性和地震、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害導(dǎo)致，另一方面主要由過(guò)度放牧、毀林開(kāi)荒、陡坡耕種、亂砍濫伐、森林火災(zāi)、煤礦開(kāi)采等人為原因引起?？臻g上，大量的資金過(guò)多的投入在同一類景區(qū)的開(kāi)發(fā)上，而導(dǎo)致這些處在較偏遠(yuǎn)地區(qū)的文化類景點(diǎn)無(wú)人問(wèn)津，這是不利于喀斯特地區(qū)旅游業(yè)綜合平衡可持續(xù)發(fā)展的。如馬嶺河峽谷風(fēng)景區(qū)，雖然喀斯特旅游資源十分豐富，有山、水、溝、谷、洞、石、名人故居等，集雄、奇、險(xiǎn)、秀、美為一體，但由于資金不足，沒(méi)有得到科學(xué)、合理的開(kāi)發(fā)利用，造成資源浪費(fèi)，發(fā)展緩慢。如垃圾箱已滿，但無(wú)人清理，游客順手把垃圾丟到垃圾箱旁，造成臭味難聞的垃圾堆。另一方面，沒(méi)有做好統(tǒng)籌規(guī)劃，眼光短淺。為此，貴州在旅游資源豐富地區(qū)大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行招商引資，這些都將有利于喀斯特旅游的開(kāi)發(fā)。雄偉的瀑布和峰林，壯美的峽谷和山間壩子，原始的巖溶地貌，優(yōu)美的森林湖泊，神秘、奇特的洞穴，鬼斧神工的鐘乳石??再加上古韻十足文化遺址、名人故居和獨(dú)具特色的少數(shù)民族風(fēng)情，構(gòu)成了豐富多彩的喀斯特旅游景觀系統(tǒng)。這些都將拓寬當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收渠道，促使其向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，加快了城鎮(zhèn)化步伐。（五）、有利于自然、文化旅游資源的保護(hù)喀斯特地區(qū)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱，不易恢復(fù)，而生態(tài)環(huán)境的破壞對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生的不利影響直接且顯著，故保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)極其艱巨。（二）、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和調(diào)整，